【正文】 呈“兩個(gè)偏緊、一個(gè)上升”的態(tài)勢，即煤炭資源偏緊、鐵路運(yùn)力偏緊，煤炭價(jià)格趨于上升，電煤調(diào)運(yùn)形勢又將趨于嚴(yán)峻。加強(qiáng)與省電力公司和各主力電廠的溝通銜接，切實(shí)做好發(fā)電機(jī)組和電力設(shè)施維護(hù)，局部輸變電網(wǎng)尚未完善的地區(qū)要做好電力調(diào)配工作，搞好電網(wǎng)維護(hù)和應(yīng)急事故處理，確保電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行。對企業(yè)反映的問題和提請服務(wù)事項(xiàng)，能辦理的要及時(shí)、快捷辦理，超越職權(quán)范圍的要通過召開成員單位聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決，一些重大問題要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告并向企業(yè)作出答復(fù)，有的還要進(jìn)行調(diào)研回訪，提高服務(wù)工作質(zhì)量和水平；要督促有關(guān)部門設(shè)立“大企業(yè)直通車”服務(wù)窗口，指定專人為大企業(yè)提供全方位服務(wù)；建立和落實(shí)考評督察制度，聯(lián)合省監(jiān)察廳對各部門開展大企業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行一次考核檢查，在直通車服務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度測評，對一些人為設(shè)置障礙、拖延辦事時(shí)間等行為通過媒體公開曝光。繼續(xù)推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，抓好省政府27號會(huì)議紀(jì)要精神落實(shí)，抓緊全省擔(dān)保體系建設(shè)“辦法”出臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)技改項(xiàng)目的調(diào)度管理，對一些重大技改項(xiàng)目要定期召開調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，做好項(xiàng)目資金、用地、減免稅等方面的銜接工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工業(yè)技改投資持續(xù)快速增長。我們必須著眼長遠(yuǎn)，超前思維，提前謀劃明年乃至“十二五”工作思路。今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在中央擴(kuò)內(nèi)需政策作用下，積極因素不斷增多，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的態(tài)勢基本形成。從國際看，盡管目前美國經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象，%，處于“無就業(yè)復(fù)蘇”狀態(tài)。從國內(nèi)看，雖然中央一再強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控導(dǎo)向不會(huì)改變，但擴(kuò)內(nèi)需的政策及效應(yīng)能否持續(xù)將難以預(yù)料。明年信貸投放量將很難保持今年的快速增長，項(xiàng)目審批、土地報(bào)批難度會(huì)進(jìn)一步加大。第二，制定一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上再作出科學(xué)的判斷和預(yù)測，制定一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)。初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省委、省政府工作部署，繼續(xù)把“保增長”作為首要任務(wù)，堅(jiān)持把速度、質(zhì)量、效益、后勁結(jié)合起來，堅(jiān)持把抓大工業(yè)、抓大企業(yè)與支持中小企業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，更加注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，更加注重提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，更加注重加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，更加注重加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更加注重加大對中小企業(yè)支持力度，不斷鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，為工業(yè)全面復(fù)蘇積蓄內(nèi)生動(dòng)力，努力促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。明年要把全面貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃作為調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興方案的實(shí)施，抓緊落實(shí)和組織實(shí)施好規(guī)劃中已明確的各項(xiàng)政策措施，突出規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐條措施、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，落實(shí)配套措施，建立目標(biāo)考核制度，抓好規(guī)劃的實(shí)施，把產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目上來，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。明年在鞏固企穩(wěn)回升態(tài)勢、促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步提速的同時(shí)，要更加注重解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益問題，把扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益下滑作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)來抓。隨著經(jīng)濟(jì)的回升和生產(chǎn)的擴(kuò)大，明年煤電運(yùn)等要素可能趨于緊張，資金投放、土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批也將更為嚴(yán)格，加上經(jīng)濟(jì)中的一些深層次矛盾逐漸凸顯出來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨緊的格局可能再次出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)將更加繁重。危機(jī)的過程也是一次洗牌的過程，還會(huì)催生一批新興產(chǎn)業(yè)。明年要抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備抵扣、設(shè)立技改專項(xiàng)貼息資金等政策機(jī)遇，繼續(xù)大力爭取國家政策資金，狠抓技改投入，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，確保完成“十一五”工業(yè)技改規(guī)劃目標(biāo)。前三季度，小型企業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。同時(shí)，深入推進(jìn)“大企業(yè)直通車”服務(wù)工作，推進(jìn)武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)和支持東風(fēng)公司發(fā)展等專項(xiàng)工作，支持大企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊啟動(dòng)規(guī)劃前期重大問題研究，理清“十二五”規(guī)劃的初步思路。下面，我講四個(gè)方面的意見：一、準(zhǔn)確把握前三季度全市工業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)前三季度，全市工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是快速增長。；，四季度實(shí)現(xiàn)的就是在去年基礎(chǔ)上的增量了。共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目335個(gè)，其中總投資500萬元以上的項(xiàng)目275個(gè)，實(shí)施總投資億元以上項(xiàng)目47個(gè)。五是節(jié)能減排目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。從目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度看，前三季度全部工業(yè)增加值少于預(yù)期目標(biāo)76到77億元，欠點(diǎn)進(jìn)度。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡，%；劍閣縣、%；開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，影響地區(qū)總體效益提升。市經(jīng)委要組織人員開展深入細(xì)致的分析研究，拿出有針對性的解決措施。前9個(gè)月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%，增加值僅增長18%。當(dāng)前，各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題，有了項(xiàng)目不能入園，加快園區(qū)建設(shè)的任務(wù)顯得十分緊迫。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保完成88億元，力爭突破90億元。三是切實(shí)解決工業(yè)效益綜合指數(shù)排位靠后的問題。要牢固樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的理念，突出做好重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作，落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。要繼續(xù)高度重視大企業(yè)、大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計(jì)工作，密切掌握其發(fā)展情況。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行市委、市政府促進(jìn)廣元造工業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)政策，重點(diǎn)抓好食品飲料、建材產(chǎn)品的市場銷售，積極推進(jìn)獲得QS認(rèn)證的食品進(jìn)入市內(nèi)超市，廣元造工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等工作，幫助本地產(chǎn)品開拓本地市場。八是認(rèn)真抓好工業(yè)節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要組織人員，在11月分赴縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展深入全面的工業(yè)專題調(diào)查研究，摸清重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目情況，梳理出明年工業(yè)重要的增長點(diǎn)，測算工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，盡快制定出明年工作思路，在11月底初步形成明年工業(yè)工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。十是籌備召開好全市信息和智能產(chǎn)業(yè)工作會(huì)。工業(yè)戰(zhàn)線的同志和企業(yè)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極鉆研工業(yè)能耗核算知識(shí)和統(tǒng)計(jì)方法，細(xì)化措施抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，認(rèn)真開展重點(diǎn)企業(yè)能耗對標(biāo)工作，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測分析，各縣區(qū)10月、11月的總能耗原則鎖定在9月的水平，堅(jiān)決完成今年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。積極適應(yīng)明年全國規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到年銷售收入2000萬元的變化，認(rèn)真分析變化帶來的影響，及早動(dòng)手謀劃企業(yè)進(jìn)規(guī)工作。今年內(nèi)，要確保億元以上企業(yè)達(dá)到65戶以上，廣元電業(yè)局、四川電子軍工集團(tuán)、廣元長虹電子科技公司、廣元啟明星鋁業(yè)公司、廣元娃哈哈公司、廣旺能源集團(tuán)6戶企業(yè)力爭進(jìn)入10億元企業(yè)行列；明年重點(diǎn)培育廣元海螺水泥公司、廣元市海天實(shí)業(yè)公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川東河煤業(yè)集團(tuán)、旺蒼攀成鋼焦化有限公司、新中方藥業(yè)公司等6戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元，強(qiáng)力支撐和帶動(dòng)我市工業(yè)快速增長。五是抓好大企業(yè)大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計(jì)工作。要清理、規(guī)范企業(yè)尤其是國有企業(yè)實(shí)際在崗勞動(dòng)的職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確反映工業(yè)運(yùn)行效益情況。二是做好扭虧增盈工作，提高工業(yè)利潤總量。要對照目標(biāo)，認(rèn)真梳理，查找差距，主攻薄弱，確保順利實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)“四個(gè)百億”工程目標(biāo)。市經(jīng)委要組織力量開展調(diào)研，認(rèn)真查找原因，采取有針對性的措施，盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)銷率很低，收入與產(chǎn)值相差13億元，很不正常，要認(rèn)真查找原因，盡快解決。我市工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較低、資產(chǎn)負(fù)債率高，利潤總額少，對提高工業(yè)效益綜合指數(shù)影響很大。二是橫向比較利潤不理想，縣區(qū)之間不平衡。如果繼續(xù)保持這種勢頭，全年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)就能夠完成。%，%。%，；，超過去年全年的202億元，%，盈虧相抵后利潤總額、%%，展現(xiàn)出良好的勢頭。二是總量提升。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了保增長、保目標(biāo)的攻堅(jiān)沖刺階段，全省經(jīng)信委系統(tǒng)一定要按照這次會(huì)議部署，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，再添措施、鼓勁加壓，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長！第五篇：在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話（摘要）副市長張康明（2010年10月26日）今天我們召開全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，主要是通報(bào)情況、分析形勢、查找問題、研究措施，安排部署四季度工作，確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！笆濉惫I(yè)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)在即，委黨組對這項(xiàng)工作高度重視，歐陽主任多次提出了明確意見，要求盡快啟動(dòng)和扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。正因如此，國務(wù)院最近出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條政策意見，作為“一攬子計(jì)劃”重要組成部分。五是堅(jiān)持發(fā)展大企業(yè)與扶持小企業(yè)相結(jié)合，更加注重改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。就我省來講，既要壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，更要培育新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。除了要全力搞好煤電運(yùn)要素保障外，還要引導(dǎo)企業(yè)做好明年煤炭、鐵礦石、棉花等重要資源產(chǎn)品合同的簽訂，既要防止交易風(fēng)險(xiǎn)，又要盡量掌握資源；搜集經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早研究對策措施加以化解；要把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的規(guī)律性特征，加強(qiáng)編制和完善相關(guān)預(yù)案，鞏固和強(qiáng)化已有的各類協(xié)調(diào)、協(xié)商機(jī)制，探索建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的能力和水平。三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)控與強(qiáng)化調(diào)節(jié)相結(jié)合，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。前面講過，效益問題將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更應(yīng)該值得關(guān)注的問題。持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是建立在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上。我的看法，今年是“救命年”，明年是“康復(fù)年”。各地要扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)調(diào)查工作，把投資1000萬元以上的投產(chǎn)項(xiàng)目一個(gè)個(gè)地摸上來，對重點(diǎn)企業(yè)的自然增長也要做深入的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)?？傊羁陶J(rèn)識(shí)明年經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性，把困難和不利因素考慮得更充分一些。所以，如果說今年是擴(kuò)內(nèi)需年的話，明年很可能是調(diào)結(jié)構(gòu)年，或者是調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需并重之年。日元持續(xù)升值拖累日本經(jīng)濟(jì)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景也充滿不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路將是緩慢和曲折的。明年的宏觀形勢主要取決于兩個(gè)方面，一個(gè)是國際金融危機(jī)的走向，另一個(gè)是