【正文】 都與食品生產(chǎn)經(jīng)營行為直接相關(guān)。我國實行“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管體制，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食藥部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故?；罩泄逃海?551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號寫字樓32層給人改變未來的力量無論是三聚氰胺還是瘦肉精，近年影響食品安全的都是明令禁止的非食用物質(zhì)。，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性讓“三聚氰胺牛奶”、“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒粉條”等事件接踵而來，一時間國人“談食色變”。然而，“先發(fā)制人”謀略運用的關(guān)鍵在于必須具備一定的主客觀條件，要善于“造勢”與“抓機”。某網(wǎng)站“食品小作坊安全監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”一文，披露某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對小作坊食品抽檢信息竟不公開，而在某省工商行政管理局的一名負(fù)責(zé)人稱，工商部門只是對流通領(lǐng)域的食品進(jìn)行監(jiān)管、抽查，如果質(zhì)監(jiān)部門沒有從源頭上把好關(guān)的話，小食品很容易走入市場。所謂“造勢”，指準(zhǔn)確、及時的情報，嚴(yán)密合理的準(zhǔn)備，周密地行動等等，但其中最基本的一條是克敵制勝的實力。然而，現(xiàn)實生活中，個別地區(qū)縣市工商行政管理機關(guān)的食品快速檢測工作，基本是走一步看一步，左右搖擺，今東明西，東張西望。各餐飲經(jīng)營單位對照要求，進(jìn)行自查自糾?，F(xiàn)代政府監(jiān)管制度的經(jīng)濟(jì)合法性是收益大于成本，要實現(xiàn)食品安全監(jiān)管效率最大化，必須以危險性分析為基礎(chǔ)，明確管理重點，把管理資源配置在高風(fēng)險環(huán)節(jié)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。例如我國現(xiàn)有農(nóng)藥殘留限量僅800多項，而國際食品法典委員會有3300多項，日本有5萬多項。由于歷史的原因，我國食品檢驗機構(gòu)設(shè)置分散，具體有質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、衛(wèi)生部門考核合格的疾控系統(tǒng)衛(wèi)生檢驗機構(gòu)、食藥部門考核合格的藥品檢驗機構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門考核合格的農(nóng)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)以及商務(wù)部、科技部、國家糧食局、標(biāo)準(zhǔn)委等部門考核合格的檢驗機構(gòu)。此外，我國40%的中小食品生產(chǎn)企業(yè)不具備相應(yīng)的檢測技術(shù)；60%的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織也不具備農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測技術(shù)手段。長期以來，我國的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)主要是圍繞如何增產(chǎn)，也就是“吃得飽”進(jìn)行的，因此我們在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面的技術(shù)世界一流。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，要改善社會管理、社會誠信比自然經(jīng)濟(jì)條件下顯得更為重要。溫家寶總理同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時指出：“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。在市場充分競爭的環(huán)境下，通過合法經(jīng)營取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)會越做越大。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。三、“給定資料7”的畫線部分寫道：“溫家寶總理同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時指出：‘這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。更多信息查看：政法干警考試題庫（）安徽人事考試網(wǎng)（）安徽政法干警考試網(wǎng)（）2013年安徽省政法干警筆試面授課程（）徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號寫字樓32層第五篇：政法干警考試《申論》模擬試題及答案一、事件概述隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)上購物消費維權(quán)成為新熱點。15”忠告，提醒消費者謹(jǐn)慎對待網(wǎng)上購物。因此，我認(rèn)為消費者在網(wǎng)購的同時，一定要維護(hù)好自身的權(quán)益：第一，網(wǎng)上購物之前消費者要認(rèn)真選擇專業(yè)購物網(wǎng)站，核實該網(wǎng)站是否具有通信管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證書，避開山寨購物網(wǎng)站。除了消費者自身做好自我權(quán)益的維護(hù)、提升自身的鑒別能力的同時，政府還應(yīng)多管齊下，從根本上整理網(wǎng)購造假的行為：第一，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，采取網(wǎng)絡(luò)開店實名制。最后，我相信，通過我們?nèi)鐣墓餐?，一定能夠保證人民群眾充分享有改革發(fā)展的優(yōu)秀成果，營造一個和諧、放心的網(wǎng)購環(huán)境。第二，應(yīng)運用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控和溯源，以保證消費者受到侵害時，可以追查本源，保證消費者的個人利益。第三，在選擇商品時，認(rèn)真閱讀交易規(guī)則和附帶條款，不要被不合理的低價誘惑。目前，網(wǎng)購出現(xiàn)了大量以次充好、以假代真的情況，請問你認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)消費應(yīng)該注意哪些問題?三、參考解析隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶，但是網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時，也造成了很多的危害。網(wǎng)上購物具有中間環(huán)節(jié)少、價格低、選擇范圍大等優(yōu)點，但面對眾多的購物網(wǎng)站，如何防止網(wǎng)上購物陷阱十分重要?！闭埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。二、A縣政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)關(guān)于非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作，請你結(jié)合給定資料，以縣政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。作答要求一、“給定資料2”集中反映了改革開放以來我國食品安全面臨的諸多問題?！耙粋€國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會進(jìn)入了大市場、大流通，人們的交往范圍越來越大直至全球，人們的社會關(guān)系進(jìn)入了 徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號寫字樓32層給人改變未來的力量更多必須與所謂“陌生人”發(fā)生交往、交流和交換的階段，能否誠實地互動就成為人際可持續(xù)交往和社會良好治理的前提。“瘦肉精”問題長期未能徹底根除就與檢測成本過高有關(guān)，以鹽酸克倫特羅檢測為例，一次快速檢測一頭生豬尿樣需15~20元，儀器確證檢測一份樣品需500~1000元，基層要開展從養(yǎng)殖到收購、販運和屠宰各環(huán)節(jié)檢測，而檢測費用不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取，現(xiàn)有經(jīng)費投入明顯不足。監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化是現(xiàn)代監(jiān)管機構(gòu)的重要特征，如美國食品藥物監(jiān)管局（FDA）雇傭了數(shù)以千計的醫(yī)學(xué)、化學(xué)和營養(yǎng)工程學(xué)博士作為支撐，還擁有數(shù)以萬計的執(zhí)法人員巡視于田間工廠。如圣元奶粉“激素門”**中，全國只有北京市疾病預(yù)防控制中心一家機構(gòu)有資質(zhì)檢測雌激素和孕激素含量。食品檢驗檢測水平不高。然而，我國食品安全領(lǐng)域有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的部分，但至今仍沒有統(tǒng)一、完整的“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”，有的食品標(biāo)準(zhǔn)間還存在交叉、重復(fù)、缺失、標(biāo)齡長等問題。例如歐美日等國對食品發(fā)酵用菌種的管理、審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性都有明確的要求和數(shù)據(jù)庫；此外，發(fā)達(dá)國家對新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性評價也高度重視。，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等深層次矛盾的制約，我國食品安全風(fēng)險管理理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測裝備以及監(jiān)管隊伍能力等科技層面，都還存在薄弱環(huán)節(jié)。，A縣從2011年5月到6月開展了為期一個月的嚴(yán)厲打擊餐飲消費環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校、機關(guān)食堂等集體餐飲經(jīng)營單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格和非食品添加劑、不合理使用添加劑等行為，取得了良好成效。所謂“抓機”，即出現(xiàn)有利于我方不利于對方的態(tài)勢，便抓住不放，因勢利導(dǎo)，乘隙破敵?！贝送?，還如媒體顯示的由于快速檢測設(shè)備功能自身的局限、檢測經(jīng)費嚴(yán)重不足、檢測隊伍水平不高等原因，讓實施食品快速檢測工作有“走形式之嫌”的新聞事件，更是層出不窮。但總的來說，縣市工商行政管理機關(guān)在食品快速檢測“造勢”與“抓機”工作中，功力依然有所欠缺?？梢哉f，我們工商行政管理機關(guān)與這些違法經(jīng)營者之間的矛盾激化到了不可調(diào)和的地步。這些措施彰顯了我國政府重典治亂、保障食品安全的決心。此外，質(zhì)檢、工商等監(jiān)管部門均實行省以下垂直管理，市、縣級政府面臨有責(zé)無權(quán)的尷尬境地，現(xiàn)實中很難做到無縫隙監(jiān)管。法律是道德的底線，其不可能對所有社會不良現(xiàn)象加以規(guī)范，加之舉證的困難，許多食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為游走于合法與違法之間的灰色地帶。然而，當(dāng)前許多食品企業(yè)的誠信意識和守法意識淡薄。與發(fā)達(dá)國家相比，我國食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、低”的局面，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力不足。2011年6月29日，全國人大常委會眾多參會委員提出“不法商家對利潤的渴求超過了對法律的敬畏，不顧人命而求暴富”，痛批食品產(chǎn)業(yè)道德底線的下滑、財富觀的扭曲和誠信度的缺失。2011年6月，B市很多銷售豆?jié){的店鋪，為了節(jié)約成本，在生產(chǎn)加工豆?jié){時，只使用了極少的黃豆或者完全不使用黃豆，更多的是加入食品添加劑——“豆?jié){粉精”，讓一盆白開水變成“新榨豆?jié){”。，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。你才可以開始答題。第四篇：2013年政法干警考試申論模擬試卷(?？祁?給人改變未來的力量2013年政法干警考試申論模擬試卷（專科類）——來源：安徽中公教育（）點擊查看 2012政法干警考試申論模擬參考答案(?？祁?（）2012年政法干警考試申論模擬試卷（?？祁悾┳?意 事 項。二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強和改進(jìn)？（30分）要求：全面準(zhǔn)確，觀點明確，簡明扼要，不超過500字。盡管目前我國復(fù)員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進(jìn)一步發(fā)揮才干，有所作為，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。但從另一角度講，鐵打的營盤造就“鐵打”的兵。目前，福利廠已經(jīng)能正常生產(chǎn)和銷售，并接收60余名殘疾人員，其中２２人是傷殘軍人。看到一起出生入死的戰(zhàn)友生活這樣困難，我內(nèi)心不免有幾分自責(zé)和愧疚，經(jīng)過認(rèn)真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領(lǐng)戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。我們要學(xué)習(xí)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅定的政治信念，自強不息幾十本相關(guān)方面的書，每天翻閱到凌晨兩三點，遇到不懂的問題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。6.（2009年11月26日新華社消息）全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會25日在北京舉行。因為正是由于軍人的無私奉獻(xiàn)，使國防強大，國家穩(wěn)定，才為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務(wù)，更是一種責(zé)任，一種社會責(zé)任。對于政府來說，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級政府的職責(zé)，問題的關(guān)鍵是如何突破幾十年形成的計劃性、封閉性安置辦法。為適應(yīng)國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學(xué)?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要??業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來累計接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實現(xiàn)了就業(yè)；安徽計劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個創(chuàng)業(yè)崗位和6000個就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會效益。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險甚至還要大于不被分配的。但從1994年實行公務(wù)員凡進(jìn)必考制度、1998年政府進(jìn)行機構(gòu)改革以來，以前安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務(wù)等部門，