【正文】 內(nèi)容。主要針對糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標排放等處理模式，支持現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場建設儲糞場、污水貯存池等糞便貯存設施，建設厭氧發(fā)酵池、氧化塘、污水深度處理、堆肥發(fā)酵等設施。以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、儲存、處理、利用設施建設，推行專業(yè)化、市場化運行模式，促進畜禽糞污轉化增值，支持周邊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設糞污收集儲存設施和小型厭氧處理設施，支持建設糞肥田間貯存池、鋪設沼液（肥水）輸送管網(wǎng)、購置糞肥專用輸送車輛。對于給農(nóng)戶集中供氣的項目，可適當考慮由同一業(yè)主建設的多個集中供氣工程組成。（二）地方財政補助資金。對項目建設任務量大的縣區(qū)，要加大財政支持力度，足額匹配項目資金。六、保障措施（一）加強組織領導。（二）明確部門責任。其他相關部門要在職責范圍內(nèi)做好畜禽糞污資源化利用項目相關工作。（四）強化項目監(jiān)管。市、縣區(qū)兩級畜禽糞污資源化利用項目整市、縣區(qū)推進工作領導小組要建立定期檢查和通報制度，對建設進度、質(zhì)量、效益等進行檢查和通報。完善項目績效評價工作，根據(jù)項目建設目標、地方政府扶持政策、項目建設和運行情況等，制定績效考核評價指標體系。（六）廣泛宣傳發(fā)動。附件：駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作領導小組成員名單附 件駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目 整市推進工作領導小組成員名單組 長：朱是西副組長：付自成成 員：趙 站孔 華李瑞紅李俊嶺王保海杜永軍張新運宋炳順張中林鮑秋仁王 偉蔡新國馬 偉畢啟民侯 蘊李全喜市政府市長 市政府副市長 市政府副秘書長市發(fā)改委主任 市財政局局長 市金融辦主任 市國土局局長 市環(huán)保局局長 市住建局局長 市工商局局長 市農(nóng)業(yè)局局長 市農(nóng)機局局長 市水利局局長 市畜牧局局長 市供電公司總經(jīng)理 驛城區(qū)政府區(qū)長 遂平縣政府縣長 西平縣政府縣長李衛(wèi)明 上蔡縣政府縣長 劉軍民 汝南縣政府縣長 趙 峰平輿縣政府縣長 王東征 正陽縣政府縣長 彭廣峰 確山縣政府縣長 魏華偉 泌陽縣政府縣長領導小組下設辦公室，辦公室設在市畜牧局，蔡新國同志兼任辦公室主任。要充分利用電視、網(wǎng)絡、微信平臺等多種媒體，廣泛宣傳畜禽糞污資源化利用的經(jīng)驗和做法，為推進畜禽養(yǎng)殖污染防治提供支持。財政資金管理和項目績效考核結果與投資掛鉤。對各縣（區(qū)）項目實施情況進行考核，實行月通報、季排名，對一次考核排名靠后的兩個縣區(qū)由市政府進行通報批評；對兩次考核靠后的縣區(qū)，由市政府分管領導對縣區(qū)政府分管領導進行約談；對三次考核靠后的縣區(qū)由媒體進行公開曝光，并由縣區(qū)分管領導在市級媒體上作表態(tài)發(fā)言；對未按規(guī)定期限完成工作任務的、考核差的縣區(qū)，按有關規(guī)定進行責任追究。對于各級財政補助資金，要做到專戶管理，獨立核算，?？顚Ｓ?，嚴禁滯留、挪用。2018年確定的整市推進項目縣區(qū)要綜合考慮資源環(huán)境承載能力、農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求、糞污資源利用現(xiàn)狀等因素，提出全縣區(qū)糞污資源化利用項目的整體思路和具體措施，按照有關要求編制整縣區(qū)推進項目實施方案。在市縣兩級畜禽糞污資源化利用項目整市（整縣）推進工作領導小組的統(tǒng)一領導下，建立有關部門和各級政府協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。領導小組下設辦公室，設在市畜牧局，市畜牧局長兼任辦公室，具體負責全市畜禽糞污資源化利用項目整市推進的日常工作。各縣區(qū)要發(fā)揮財政補助資金的引導和企業(yè)投入的主體作用，創(chuàng)新投入機制，通過政府與社會資本合作、政府購買服務等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，不斷加大對糞污資源化利用的投入，加快建立有效的可持續(xù)運營長效機制。市級財政補助資金實行以獎代補的辦法撥付。中央財政通過以獎代補方式，對確定的畜禽糞污資源化利用整市推進項目縣予以支持。結合《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，以集中進行糞污處理、資源化利用的全量化能源利用模式，以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和沼氣利用并重的厭氧發(fā)酵模式為重點，支持專業(yè)化企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設厭氧消化裝置總體容積500立方米以上大型沼氣工程，兼顧清潔能源和有機肥料生產(chǎn)，實現(xiàn)“三沼”充分利用。主要支持與糞污處理利用相關的場區(qū)養(yǎng)殖設施設備，以及提升養(yǎng)殖標準化水平的配套設施設備建設，重點改進節(jié)水設備，建設雨污分流、暗溝布設的污水收集系統(tǒng)和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施，配備固液分離機等設備。（一）規(guī)模養(yǎng)殖場。各縣區(qū)的整縣區(qū)推進項目實施方案要及時向社會公布。（六）強化監(jiān)督管理。制定糞污收集、貯存、運輸?shù)认嚓P扶持政策；健全有機肥（含沼肥）、沼氣等終端產(chǎn)品補貼政策體系；保障畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、糞污處理設施、養(yǎng)殖場配套糞污消納用地；落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策，推動生物天然氣進入城鎮(zhèn)管網(wǎng)。結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的主要技術模式，按照以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結合的思路，分類提出不同畜種、不同主體的處理方式、技術路線和項目組織形式，采取積極穩(wěn)妥的推進步驟，全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)農(nóng)戶糞污資源化利用問題。全市畜禽養(yǎng)殖布局更加合理，建立起農(nóng)牧結合、種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，有機肥替代化肥的比例不斷提升。一、指導思想貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、改善土壤地力、促進畜牧業(yè)轉型升級、推動種養(yǎng)結合、實現(xiàn)農(nóng)牧良性循環(huán)為總要求，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以區(qū)域性糞污集中處理、農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，健全制度體系，完善扶持政策，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化裝備保障，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，為全面建成小康社會提供有力支撐。污泥成了多數(shù)污水處理廠亟待解決的問題。隨著城市污水處理廠不斷建成與使用,污泥量的增加速度越來越快。污泥作為污水處理的副產(chǎn)品,如果不及時處理將造成嚴重的二次污染。生產(chǎn)復合肥不僅具有一定的經(jīng)濟效益，同時有很好的社會效益和生態(tài)效益，有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國大量施用有機肥料可有效地協(xié)調(diào)有機無機肥料結構矛盾，增加養(yǎng)分的有效供給，緩解耕地缺磷少鉀的矛盾。增強微生物活性：有機肥料不僅有利于增加土壤中微生物的數(shù)量，還為土壤中微生物的活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，增強微生物活性，促進微生物對有機肥料的分解轉化能力。施用有機肥料的優(yōu)勢在于：提供作物生長所需養(yǎng)分：有機肥經(jīng)土壤中微生物分解，可不斷釋放各種作物所需養(yǎng)分，同時釋放大量二氧化碳，促進光合作用，提高作物產(chǎn)量。長期施用無機化肥的主要缺點是單獨施用肥份不完全，摻合增施則造成溶度積劇增，肥份容易流失，不利于作物生長和利用。高溫堆肥技術是發(fā)達國家在20