【正文】 想政治工作管理格局，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至測站站長都是思想政治工作的參與者。積極舉辦各級理論培訓(xùn)班，分層次對干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅(jiān)定。榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵(lì)職工，是我們加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。四是堅(jiān)持以人為本，把為職工謀利益、辦實(shí)事作為思想政治工作的重要工作來抓。近年來，我局各級干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識。省局和直屬各局結(jié)合本部門實(shí)際，對職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性。通過各項(xiàng)有益活動(dòng)的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認(rèn)識到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵(lì)保障作用，對思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)不斷，誰也不能亂說亂動(dòng)，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式；特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。社會(huì)的變革和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及社會(huì)的多元化，不同價(jià)值觀念和道德觀念的碰撞，必然會(huì)對人們思想觀念和價(jià)值取向產(chǎn)生深刻影響。由于歷史的原因，陜西水文系統(tǒng)單位規(guī)格一直較低。對此職工心理難以平衡。②勞保用品長期得不到解決。全省有19個(gè)站飲用河水、塘水或從山溪直接引水，水質(zhì)差，且污染嚴(yán)重，有的水又咸又澀，硬度較大，更嚴(yán)重的是部分站職工飲水后常出現(xiàn)腹瀉、腹脹等不良現(xiàn)象。⑥基層局、站職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。存在以上問題，務(wù)必引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建議協(xié)助有關(guān)部門逐步予以解決。只有這樣，才能使思想政治工作充滿生機(jī)與活力，才能充分發(fā)揮思想政治工作不可替代的作用。深入實(shí)際，調(diào)查研究，增強(qiáng)思想政治工作的針對性。思想政治工作既是管理也是服務(wù)，思想政治工作者，既要有管理意識也要有服務(wù)意識，既要從提高管理水平、工作效率的角度出發(fā)考慮問題，也要從全心全意為廣大職工服務(wù)的角度規(guī)劃工作。切實(shí)關(guān)心職工生活和思想狀況是做好思想政治工作的一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)。⒊堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合。不能只講懲戒，不講人情，也不能空讀文件，只講大道理。榜樣的力量是無窮的。為什么要這樣說,這是因?yàn)樗枷胝喂ぷ魇且豁?xiàng)極為復(fù)雜、細(xì)致的工作。我們的職工一旦對工作消極懈怠,加之思想政治工作跟不上,無法消除職工這種消極情緒,將會(huì)帶來不可估量的損失。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革目前正在全國范圍內(nèi)全面展開,這就打破了以往干部、職工的“鐵飯碗”,使干部、職工的身份發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。(三)職工生活的多樣化,使思想政治工作顧此失彼。(二)學(xué)有榜樣與“防”有措施相結(jié)合,學(xué)會(huì)用典型的事例警示人。(三)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求與領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范相結(jié)合,學(xué)會(huì)用表率的作用帶動(dòng)人。可以說,這是提高思想政治工作效率的方法之一。首先,把解決職工的實(shí)際問題作為思想政治工作的突破口,從政治上、生活上關(guān)心人、體貼人。這樣不僅增進(jìn)了彼此的感情,而且減少了不必要的誤會(huì),解決了實(shí)際困難,進(jìn)而大大調(diào)動(dòng)職工工作積極性。其次強(qiáng)化管理,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,理順內(nèi)外部、上下級關(guān)系,確保有一個(gè)良好生活和工作秩序,為開展好思想工作奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和充實(shí)的內(nèi)容。開展有益的活動(dòng),不僅能活躍工作氣氛,增強(qiáng)凝聚力,而且能教育人、鼓舞人、激發(fā)人蓬勃向上的精神。職工是一個(gè)單位最具活力的元素,要做好新時(shí)期思想政治工作,利用思想政治工作加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)就一定要從實(shí)際出發(fā),對思想政治工作的方式方法不斷創(chuàng)新,有的放矢地教育引導(dǎo)廣大職工解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,從而激發(fā)他們的精神力量,使得上下同心,最大限度地發(fā)揮出單位組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進(jìn)單位的健康發(fā)展。二是組織職工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高思想政治工作的知識含量。只有把科學(xué)規(guī)范的管理同思想政治工作有機(jī)結(jié)合并形成合力,管理才能不斷的提高,思想政治工作也才能顯示出強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。要做好思想政治工作,就必須從強(qiáng)化管理入手,把思想政治工作與管理融為一個(gè)有機(jī)的整體。這樣不僅解決了職工的后顧之憂,而且讓職工看到思想政治工作不是只停留在嘴上。班子成員在各項(xiàng)工作中要處處起表率作用,要實(shí)實(shí)在在為群眾做出樣子。凡是要求其他同志做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先做到。同時(shí)也是及時(shí)澄清職工思想中存在的模糊認(rèn)識,防微杜漸的可行方法。三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的新方法(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與思想教育相結(jié)合,學(xué)會(huì)用科學(xué)的理論武裝人。(二)社會(huì)上消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),對職工的思想產(chǎn)生沖擊,增加了思想政治工作的難度。所以說,職工隊(duì)伍建設(shè)一刻都離不開思想政治工作,而加強(qiáng)職工的思想政治工作,是提高職工政治素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)的根本道路。而錯(cuò)誤的思想則會(huì)導(dǎo)致人不思進(jìn)取,兩種思想兩種截然不同的結(jié)果。堅(jiān)持灌輸和自覺相結(jié)合，言傳與身教相結(jié)合，及時(shí)捕捉職工中的閃光點(diǎn)，以激勵(lì)職工積極進(jìn)取，充分激發(fā)職工主人翁意識和創(chuàng)造力，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，推動(dòng)水文事業(yè)健康快速發(fā)展。更應(yīng)該深入到基層一線中去調(diào)查研究，把需要解決的問題一件件理出來，盡最大可能創(chuàng)造條件加以解決，使職工能夠體驗(yàn)黨的政策的溫暖，這樣才能與單位同“甘”也能與單位共“苦”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)測站管理，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)并且輔之于嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施是非常必要的。在一定時(shí)期，突出重點(diǎn)辦一、兩件職工看得見、摸得著、暖人心的好事?！彼枷胝喂ぷ髅撾x了服務(wù)對象就失去了自身存在的價(jià)值，良好的服務(wù)意識和經(jīng)常性的換位思考意識是做好工作的前提。在這樣的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必須緊密結(jié)合解決實(shí)際問題去開展。面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革的不斷深入，職工思想的活動(dòng)性、多變形、差異性明顯增強(qiáng)，新情況、新問題相對增多。這一論斷為新形勢下的思想政治工作指明了方向。特別是今年5月份，省財(cái)政廳下文，職工醫(yī)療劃歸屬地管理，實(shí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣基層職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原由基礎(chǔ)上又有降低，職工意見較大。主汛期是暴雨多發(fā)期，職工時(shí)常不分白晝堅(jiān)守在測洪一線，有時(shí)連泡方便面的時(shí)間都沒有，加之沒有炊事員，汛期職工往往吃飯難以保證。水文職工的救生衣、防護(hù)服、手套、雨具、雨衣等正常的防護(hù)用品從85年至今不能按時(shí)足額發(fā)放，勞保用品的不足直接威脅著基層職工的身體健康，甚至生命安全。這次調(diào)研中，職工反映突出的問題有：①基層測站職工野外津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)重的影響職工的工作積極性。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水文服務(wù)的社會(huì)化，水文與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)以及服務(wù)單位的交往愈來愈多，水文系統(tǒng)規(guī)格過低，特別是我們在防汛減災(zāi)中發(fā)揮的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日漸顯現(xiàn)。這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，增加了思想政治工作的難度。特點(diǎn)之一是處在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，自我意識較強(qiáng)，思想活躍，對事物有自己的看法和見解；特點(diǎn)之二是有理想、有抱負(fù)；特點(diǎn)之三是講實(shí)惠，追求生活上的現(xiàn)代化，要求有豐富多彩的文化生活。職工的人生觀、價(jià)值觀在發(fā)生變化，思想呈多元化。但是，通過調(diào)研，我們在開展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。六是以活動(dòng)為載體，將思想政治工作融于活動(dòng)之中。通過培訓(xùn)，職工的思想道德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有了明顯提高。近年來，隨著老職工的年齡增加，一大批老職工相繼退休，加之，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，年輕職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)有所下滑。在這種情況下，我局各級干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要工作來抓。在向社會(huì)先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還從本局眾多先進(jìn)人物和事跡當(dāng)中，篩選出四個(gè)人代表的“敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、改革、奉獻(xiàn)”的四種精神，號召廣大職工學(xué)習(xí)。解放思想大討論活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)了水文職工的思想高度統(tǒng)一和觀念的更新轉(zhuǎn)變，為開展思想政治工作鑒定了良好基礎(chǔ)。二是狠抓理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一職工思想。通過調(diào)研，我們在思想政治工作方面主要抓了以下幾方面：一是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。在這種情況下，加強(qiáng)思想政治工作就顯得尤為重要，但也面臨著許多不利因素。人才分布不盡合理，高學(xué)歷、高職稱的技術(shù)人員多分布在省局和直屬局兩級機(jī)關(guān)。②學(xué)歷情況，初中及以下127人；高中、中專337人；大專167人；本科及以上76人?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、陜西水文職工隊(duì)伍狀況陜西省水文水資源勘測局下轄延安、西安、寶雞、漢中、安康、商洛6個(gè)直屬水文局、85個(gè)水文（位）站、557處雨量站、1個(gè)水環(huán)境監(jiān)測中心和5個(gè)分中心、22個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面。為了全面掌握了解水利行業(yè)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)情況，水利部政研會(huì)決定開展這次跨地區(qū)專題調(diào)研，并且把水文部門作為重點(diǎn)調(diào)研，這充分說明了水利部對水文事業(yè)的關(guān)心與重視，同時(shí)必將對我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)水文職工隊(duì)伍建設(shè)，都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)不斷，誰也不能亂說亂動(dòng)，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式；特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認(rèn)識到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵(lì)保障作用，對思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足。通過各項(xiàng)有益活動(dòng)的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量。省局和直屬各局結(jié)合本部門實(shí)際，對職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識。近年來，我局各級干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。四是堅(jiān)持以人為本，把為職工謀利益、辦實(shí)事作為思想政治工作的重要工作來抓。榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵(lì)職工，是我們加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。積極舉辦各級理論培訓(xùn)班，分層次對干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅(jiān)定。因此，局黨委把加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)作為搞好思想政治工作的前期工作來抓，建立了在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨