【正文】 人物活動，發(fā)揮典型示范在思想政治工作的激勵和導(dǎo)向作用。職工文化知識水平偏低，大專文化以上的職工只占到職工總數(shù)的%，而且大部分為后續(xù)學(xué)歷；更為突出的是基層測站高學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)人員偏少，在測站職工319人中，水文專業(yè)技術(shù)人員占到測站職工總數(shù)的%，大專學(xué)歷以上的職工只占到測站職工總數(shù)的%，中級職稱以上人員僅占測站職工總數(shù)的%,測站大部分為職工子弟和退伍軍人。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合重大政治理論學(xué)習(xí)活動，不適時(shí)機(jī)地在全局開展一系列解放思想大討論活動，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。僅，我局舉辦各類培訓(xùn)班6期，參與培訓(xùn)的職工有300人次。而改革開放以來參加工作的職工受思想多元化的影響，其人生觀和價(jià)值觀已發(fā)生了很大變化。目前我局職工隊(duì)伍的狀況，與陜西水文所處地域環(huán)境和發(fā)展地位不相稱，與實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。三是積極開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，用先進(jìn)人物事跡激勵和鞭策職工。在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)，對思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來，先后考察提拔聘用干部達(dá)20余人，加快了我局干部年輕化進(jìn)程，使年輕同志有一種成就感。由于當(dāng)前我國正處在進(jìn)行完善和發(fā)展社會主義制度的自我變革時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。③職工生活用水比較困難。在這種情況下，從事思想政治工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識，應(yīng)用其基本原理和方法，研究人的社會屬性和自然屬性，關(guān)注興趣、情感、性格等方面的作用，積極探索新時(shí)期人的思想異?；钴S情況下，開展思想政治工作方法的研究，講究思想政治工作的藝術(shù)性，把握其互動性，實(shí)現(xiàn)說教式向引導(dǎo)式、灌輸式向雙向交流式、號召式向激發(fā)式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握時(shí)機(jī)主動有效地做好思想政治工作。但是，事實(shí)同樣也證明，開展以關(guān)愛職工為形式、幫助群眾解決實(shí)際問題為內(nèi)容的思想政治工作也同等重要。二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),必須掌握好新時(shí)期思想政治工作出現(xiàn)的新變化思想政治工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的基礎(chǔ)工程,不同時(shí)期的思想政治工作具有不同的特點(diǎn),也就是說,每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)不同,思想政治工作也會不一樣,近年來,隨著形勢的發(fā)展,思想政治工作也出現(xiàn)了新的變化,主要表現(xiàn)在:(一)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革帶來的新情況。凡是要求禁止的,領(lǐng)導(dǎo)絕對不做。(六)把思想政治工作與必要的活動相結(jié)合,學(xué)會用多種形式、多種方法凝聚人。首先要實(shí)施科學(xué)、規(guī)范化的管理,尤其是要樹立先進(jìn)的管理理念,借鑒先進(jìn)的管理模式,形成公平、公正、公開的工作局面,使管理中處處滲透著思想政治工作,思想政治工作時(shí)時(shí)蘊(yùn)涵著嚴(yán)格的管理。但是在工作中由于人的政治素質(zhì)的差異,對問題的接受能力,處理方法也會不一樣,因此,當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí),不能一概而論,而要區(qū)別情況,區(qū)別對待。所以思想政治工作顯得尤為重要。這樣的思想工作，就可以達(dá)到虛事實(shí)做，化無形的工作領(lǐng)域?yàn)橛行喂こ痰男滤?。做好新時(shí)期思想政治工作，必須進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對性和實(shí)效性。目前我省仍執(zhí)行的是（10多年前的標(biāo)準(zhǔn)）1989年的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)約占工資總額的50%左右，而從1989年至今職工的年平均工資已增加了近10倍，%，在很大程度上已失去了對職工的激勵與補(bǔ)償意義。過去，包括五六十年代參加工作的水文職工的特點(diǎn)之一是多數(shù)都來自農(nóng)村，他們經(jīng)歷了改革開放前的正統(tǒng)教育，對黨有一種樸素的階級感情；特點(diǎn)之二是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣很好。面對這種情況，我們把加強(qiáng)職工培訓(xùn)，作為加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。多年來，我們把抓理論學(xué)習(xí)、用理論武裝職工的思想，作為開展思想政治工作的基礎(chǔ)工作來抓。③人員分布情況，兩級機(jī)關(guān)職工338人，測站職工369人；在77處水文測站站長中，工人站長占到52人，%。致使一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作不夠重視，缺乏對政工干部的培訓(xùn)，缺乏在新形勢新時(shí)期新任務(wù)情況下開展思想政治工作方法的深入研究，形式單一、方法簡單、能力欠缺，思想政治工作留于形式。五是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不斷提高職工 的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)。每年堅(jiān)持不定期對政工人員的思想和工作方法培訓(xùn)，不斷提高政工隊(duì)伍人員的思想素質(zhì)和工作水平，抓思想從水文工作出發(fā)，抓工作從職工思想入手，不斷增強(qiáng)新時(shí)期新形勢下進(jìn)一步做好思想政治工作的本領(lǐng)。在職職工狀況是：①年齡情況，35歲及以下267人；3645歲251人；4654歲179人；55歲及以上10人。但是，事實(shí)同樣也證明，開展以關(guān)愛職工為形式、幫助群眾解決實(shí)際問題為內(nèi)容的思想政治工作也同等重要。在這種情況下，從事思想政治工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識，應(yīng)用其基本原理和方法，研究人的社會屬性和自然屬性，關(guān)注興趣、情感、性格等方面的作用，積極探索新時(shí)期人的思想異?；钴S情況下，開展思想政治工作方法的研究，講究思想政治工作的藝術(shù)性，把握其互動性，實(shí)現(xiàn)說教式向引導(dǎo)式、灌輸式向雙向交流式、號召式向激發(fā)式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握時(shí)機(jī)主動有效地做好思想政治工作。③職工生活用水比較困難。由于當(dāng)前我國正處在進(jìn)行完善和發(fā)展社會主義制度的自我變革時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)，對思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來，先后考察提拔聘用干部達(dá)20余人，加快了我局干部年輕化進(jìn)程，使年輕同志有一種成就感。三是積極開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，用先進(jìn)人物事跡激勵和鞭策職工。目前我局職工隊(duì)伍的狀況，與陜西水文所處地域環(huán)境和發(fā)展地位不相稱，與實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。二是狠抓理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一職工思想。②學(xué)歷情況，初中及以下127人；高中、中專337人；大專167人；本科及以上76人。目前，省局編制為縣處級，直屬水文局為科級。思想政治工作能否做好，關(guān)鍵是要有一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的政工人員作保證。在現(xiàn)有職工隊(duì)伍中，存在著“三多三少”現(xiàn)象，即35歲以下青工多、職工子弟及復(fù)轉(zhuǎn)軍人多和非專業(yè)人員多；專業(yè)技術(shù)人員少、骨干力量少和高技能人才少。積極舉辦各級理論培訓(xùn)班，分層次對干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅(jiān)定。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動不斷，誰也不能亂說亂動，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式；特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。②勞保用品長期得不到解決。只有這樣，才能使思想政治工作充滿生機(jī)與活力，才能充分發(fā)揮思想政治工作不可替代的作用。⒊堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、陜西水文職工隊(duì)伍狀況陜西省水文水資源勘測局下轄延安、西安、寶雞、漢中、安康、商洛6個(gè)直屬水文局、85個(gè)水文站、557處雨量站、1個(gè)水環(huán)境監(jiān)測中心和5個(gè)分中心、22個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面。通過調(diào)研，我們在思想政治工作方面主要抓了以下幾方面：一是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。在這種情況下，我局各級干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要工作來抓。但是，通過調(diào)研，我們在開展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。全省現(xiàn)有水文職工1016人，其中離退休（養(yǎng)）職工309人，在職職工707人，從事政工人員85人。因此，局黨委把加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)作為搞好思想政治工作的前期工作來抓，建立了在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊心抓、分管部門重點(diǎn)抓的思想政治工作管理格局，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至測站站長都是思想政治工作的參與者。近年來，我局各級干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認(rèn)識到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵保障作用，對思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識不足。對此職工心理難以平衡。存在以上問題，務(wù)必引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建議協(xié)助有關(guān)部門逐步予以解決。切實(shí)關(guān)心職工生活和思想狀況是做好思想政治工作的一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)。為什么要這樣說,這是因?yàn)樗枷胝喂ぷ魇且豁?xiàng)極為復(fù)雜、細(xì)致的工作。(二)學(xué)有榜樣與“防”有措施相結(jié)合,學(xué)會用典型的事例警示人。這樣不僅增進(jìn)了彼此的感情,而且減少了不必要的誤會,解決了實(shí)際困難,進(jìn)而大大調(diào)動職工工作積極性。二是組織職工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高思想政治工作的知識含量。班子成員在各項(xiàng)工作中要處處起表率作用,要實(shí)實(shí)在在為群眾做出樣子。(二)社會上消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),對職工的思想產(chǎn)生沖擊,增加了思想政治工作的難度。更應(yīng)該深入到基層一線中去調(diào)查研究，把需要解決的問題一件件理出來，盡最大可能創(chuàng)造條件加以解決，使職工能夠體驗(yàn)黨的政策的溫暖，這樣才能與單位同“甘”也能與單位共“苦”。在這樣的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必須緊密結(jié)合解決實(shí)際問題去開展。主汛期是暴雨多發(fā)期，職工時(shí)常不分白晝堅(jiān)守在測洪一線，有時(shí)連泡方便面的時(shí)間都沒有，加之沒有炊事員，汛期職工往往吃飯難以保證。這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，增加了思想政治工作的難度。六是以活動為載體，將思想政治工作融于活動之中。在向社會先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還從本局眾多先進(jìn)人物和事跡當(dāng)中，篩選出四個(gè)人代表的“敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、改革、奉獻(xiàn)”的四種精神，號召廣大職工學(xué)習(xí)。在這種情況下，加強(qiáng)思想政治工作就顯得尤為重要，但也面臨著許多不利因素。為了全面掌握了解水利行業(yè)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)情況，水利部政研會決定開展這次跨地區(qū)專題調(diào)研，并且把水文部門作為重點(diǎn)調(diào)研，這充分說明了水利部對水文事業(yè)的關(guān)心與重視，同時(shí)必將對我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)水文職工隊(duì)伍建設(shè)，都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。省局和直屬各局結(jié)合本部門實(shí)際，對職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎勵政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎勵，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性。榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵職工，是我們加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。近年來，由于水文工作的辛苦和環(huán)境艱苦，參加考研或調(diào)出的職工有10多人。堅(jiān)持灌輸和自覺相結(jié)合，言傳與身教相結(jié)合，及時(shí)捕捉職工中的閃光點(diǎn)，以激勵職工積極進(jìn)取，充分激發(fā)職工主人翁意識和創(chuàng)造力，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，推動水文事業(yè)健康快速發(fā)展?！彼枷胝喂ぷ髅撾x了服務(wù)對象就失去了自身存在的價(jià)值，良好的服務(wù)意識和經(jīng)常性的換位思考意識是做好工作的前提。特別是今年5月份，省財(cái)政廳下文，職工醫(yī)療劃歸屬地管理，實(shí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣基層職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原由基礎(chǔ)上又有降低，職工意見較大。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水