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煤礦班組安全管理(文件)

2025-10-10 20:26 上一頁面

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【正文】 再集體升井。為促進(jìn)員工樹立嚴(yán)格的程序觀,我們采取班前提問、點(diǎn)答和現(xiàn)場背誦等方式,堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn),保證了具體操作程序人人會背會用。五是班組考核精細(xì)化。“三違”發(fā)生率持續(xù)大幅度下降,其中嚴(yán)重“三違”率以每年20%幅度遞減。安全確認(rèn)、質(zhì)量評估等管理的內(nèi)容由靜態(tài)轉(zhuǎn)變成為動態(tài),班組管理已由過去的注重結(jié)果向過程控制轉(zhuǎn)變,班組員工通過“三工”并存、動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵,工作行為進(jìn)一步規(guī)范。四是員工安全責(zé)任心,從他律向自律轉(zhuǎn)變。通過形式多樣的活動,使廣大員工切實(shí)感受到企業(yè)抓安全的良苦用心,員工對企業(yè)安全管理的所作所為已經(jīng)認(rèn)知認(rèn)同并已經(jīng)潛移默化地融入到了安全管理的方方面面,體現(xiàn)在員工執(zhí)行力、服從力不斷提升和三種能力不斷增強(qiáng),體現(xiàn)在員工正規(guī)化操作、程序化操作行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成。為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐河南中平能化集團(tuán)中平能化集團(tuán)是由原平煤集團(tuán)和中國神馬集團(tuán)聯(lián)合重組而成,是一家跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制、跨國經(jīng)營的特大型能源化工集團(tuán),生產(chǎn)班組10550個,其中井下班組6369個。一、明確方向,始終堅(jiān)持抓班組建設(shè)不動搖在中平能化集團(tuán)的發(fā)展歷程中,不論是過去的平煤集團(tuán)、還是現(xiàn)在的中平能化集團(tuán),歷屆黨政工領(lǐng)導(dǎo)都始終堅(jiān)持把抓班組、強(qiáng)基礎(chǔ),作為強(qiáng)化企業(yè)管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要抓手。通過班組建設(shè),不僅強(qiáng)化了企業(yè)的基礎(chǔ)管理,而且促進(jìn)了煤礦和?;袠I(yè)的安全生產(chǎn),抓班組建設(shè)使我們實(shí)實(shí)在在嘗到了甜頭,更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。二是建立評比評價機(jī)制。對于連續(xù)3年榮獲廠礦“優(yōu)秀班組”、“優(yōu)秀班組長”,或5年內(nèi)累計(jì)2次榮獲集團(tuán)“明星班組”和“明星班組長”的,授予“示范班組”和“示范班組長”稱號。被評為“優(yōu)秀班組長”、“明星班組長”、“示范班組長”的,除在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行激勵外,還在提拔使用、發(fā)展入黨、推薦評先、外出療休養(yǎng)、考察學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行綜合激勵。大力實(shí)施“萬名班組長培訓(xùn)計(jì)劃”,分期分批對全集團(tuán)班組長進(jìn)行輪訓(xùn),并做到了培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)師資五落實(shí)。實(shí)行多證多薪和技術(shù)津貼制度,調(diào)動了職工學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。明確了集團(tuán)、廠礦、區(qū)隊(duì)抓班組建設(shè)的任務(wù)和職責(zé)。聘請懂班組業(yè)務(wù)、有理論基礎(chǔ)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任班組建設(shè)研究員。三是成立班組長協(xié)會。各單位設(shè)立“班組講堂”、“班組課堂”,讓班組職工當(dāng)“講師”,講工作、生活技能;聘請專家搞講座,講班組管理知識、講安全知識、講經(jīng)濟(jì)形勢、講企業(yè)發(fā)展方向,讓班組職工全方位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、了解新信息,有效提升了班組職工整體素質(zhì)。全集團(tuán)共組建技術(shù)骨干學(xué)習(xí)工作室65個。四、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化班組現(xiàn)場管理現(xiàn)場是落實(shí)的終端,班組是執(zhí)行的前沿。在推行“45678”現(xiàn)場管理模式過程中,我們規(guī)定,班組是現(xiàn)場管理的主體,班組長是現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人;全面推行班組自主管理,實(shí)行班組長現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)制,班組長享有對現(xiàn)場作業(yè)的決策權(quán)和指揮權(quán)。五、典型引路,強(qiáng)力推廣白國周班組管理法多年來,中平能化集團(tuán)在班組建設(shè)上始終堅(jiān)持典型引路的工作方針,高度重視典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳,針對不同時期的實(shí)際,選樹不同的典型,利用典型引路,以點(diǎn)帶面,持之以恒地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。下發(fā)了《關(guān)于全面推廣“白國周班組管理法”的通知》,啟動了“861”推廣工程。此外,我們編制白國周班組管理法宣傳教育專題片,編發(fā)白國周班組管理法宣傳手冊,開展了“學(xué)習(xí)白國周、班組找差距”、“引入白國周班組管理法,創(chuàng)造安全新水平”等主題活動,在全集團(tuán)掀起了學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”,爭做白國周式本質(zhì)安全型班組的熱潮。――班組建設(shè)必須突出現(xiàn)場安全管理這一重點(diǎn)。機(jī)制建設(shè)具有長期性、全局性、根本性。先進(jìn)班組典型具有導(dǎo)向、示范作用。西周煤礦年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬噸,現(xiàn)有員工821人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)812天。認(rèn)識是第一位的,有了好的認(rèn)識,才有好的行動,如果認(rèn)識不清,思路不明,也就談不上行動和決心。認(rèn)識提高了,抓工作主動性也就增加了,從上到下,形成全礦一盤棋的思想,并積極投身到抓班組建設(shè)工作中來。針對以上存在的問題,公司就如何搞好班組建設(shè)進(jìn)行了反復(fù)研究討論,加強(qiáng)班組建設(shè),不僅是深化“雙基”建設(shè)、提升企業(yè)管理水平的需要,更是公司實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的需要。完善班組長管理制度是班組建設(shè)的基礎(chǔ)工作。二是建立健全了班組長管理制度。四是推行交流溝通制度。因此,我們按照《班組長任職條件》規(guī)定,注重在班組長的選拔和提高整體素質(zhì)上下功夫。班組長處于“兵頭將尾”的特殊地位,在一線直接指揮和組織生產(chǎn)活動,所面對的事務(wù)以細(xì)、小、全、實(shí)為特征,卻往往冒險蠻干,違章指揮,違章作業(yè),成為事故的責(zé)任者和受害者。三是注重對班組長綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一是落實(shí)榮譽(yù)激勵,讓優(yōu)秀班組長感受到價值。處于運(yùn)轉(zhuǎn)正常狀態(tài)班組的班組長,除落實(shí)班組長津貼外,還在礦安全獎勵方面享受本區(qū)隊(duì)副職同等待遇。(二)發(fā)生重傷以上人身事故和一級非人身事故,采區(qū)班組2人次輕微傷以上,掘進(jìn)班組1人次輕微傷以上,輔助單位班組出現(xiàn)工傷,取消當(dāng)月崗位津貼;工作質(zhì)量月檢、旬檢、日抽查為不合格品不享受崗位津貼,同時,工資、獎金扣減按礦相關(guān)文件執(zhí)行。同時,西周礦業(yè)深化以班組為基礎(chǔ)的安全文化建設(shè),以創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組為主線,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不斷加強(qiáng)煤礦班組安全基礎(chǔ)管理,使廣大職工形成無事為有事的居安思危思想、小事當(dāng)大事的防微杜漸教育、昨天事當(dāng)今天事的防微杜漸教育、別人事當(dāng)自己事的自我警示教育,使職工實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的根本轉(zhuǎn)變,推動了班組建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。為抓好新形勢下的班組建設(shè),近幾年來,淮北礦業(yè)先后下發(fā)了《淮北礦業(yè)集團(tuán)公司加強(qiáng)井下班(隊(duì))長管理工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展了五好班組、紅旗班組考核評選等活動,適時組織召開集團(tuán)公司班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會、理論研討會、總結(jié)表彰會。集團(tuán)公司、礦均建立了班組安全生產(chǎn)建設(shè)指導(dǎo)委員會,下設(shè)班組安全生產(chǎn)建設(shè)辦公室,配備專兼職人員,由工會代管或作為行政的一個職能部門獨(dú)立開展工作。集團(tuán)公司班組安全生產(chǎn)建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)定期聽取班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作匯報,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作的總結(jié)表彰等工作;集團(tuán)公司班組安全生產(chǎn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)提出班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作規(guī)劃、活動意見,總結(jié)、表彰、推廣班組安全生產(chǎn)建設(shè)的先進(jìn)典型,督促基層單位抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對班組安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)基層建立健全班組安全管理各項(xiàng)制度;生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)基層做好班組的業(yè)務(wù)保安;職教部門要根據(jù)班組長培養(yǎng)目標(biāo),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);勞動工資部門負(fù)責(zé)落實(shí)安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,兌現(xiàn)班組考核結(jié)果;宣傳部門指導(dǎo)基層開展班組安全文化建設(shè);組織部門落實(shí)班組長成長成才機(jī)制;紀(jì)委加強(qiáng)對班組安全生產(chǎn)建設(shè)制度的監(jiān)督。一般煤礦班組的組織建設(shè)比較薄弱;或者班組劃分不合理,人員配備不齊全,班組管理往往就生產(chǎn)抓生產(chǎn),忽視安全和質(zhì)量,更談不上民主管理和思想政治工作;或者對班組長只使用,不重視培訓(xùn),致使班組長隊(duì)伍素質(zhì)得不到迅速提高。各礦對班組進(jìn)行科學(xué)組合,并配齊班長和工會小組長。在開展班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作中,淮北礦業(yè)十分重視班組規(guī)章制度的建立和推行,努力實(shí)現(xiàn)班組管理和班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化,建立完善了班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,主要包括:(1)班前班后會制度;(2)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(3)隱患排查整改制度;(4)事故分析和報告制度;(5)交接班制度;(6)安全隱患舉報制度;(7)手指口述操作規(guī)范;(8)班組長現(xiàn)場安全巡視及安全確認(rèn)制度等。明確班組長應(yīng)具備的素質(zhì)。班組長的選拔原則上從后備人才庫中產(chǎn)生,并廣泛聽取群眾意見,由科區(qū)黨政聯(lián)席會議決定,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)同意,并報組織部、工資部門審核備案后,方可上崗。要求基層科區(qū)按照班組長崗位設(shè)置,采取科區(qū)、職工推薦和個人自薦相結(jié)合的方式,把候選人推薦到礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)辦公室審查,對符合條件的候選人在班組內(nèi)進(jìn)行民主選舉,最終把職工信任、工作出色的候選人選拔到班組長崗位上來。通過大中專畢業(yè)生掛職班組長(或助理員),改善了班組長的文化結(jié)構(gòu),提高的一線班組長的綜合素質(zhì)。新聘用的井下班組長實(shí)行三個月的試用期。明確班組長培訓(xùn)時間、方式和內(nèi)容。明確班組長考核內(nèi)容、考核方式和考核方法。加強(qiáng)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。對考核優(yōu)秀的班組長,礦給予10002000元的一次性獎勵,同時納入礦優(yōu)秀人才庫,優(yōu)先從表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班組長中選拔科區(qū)長。(四)明確職責(zé)和權(quán)力,落實(shí)待遇。另外,還有做好班隊(duì)思想政治工作、民主管理工作的職權(quán)等等。二是實(shí)行班組長安全風(fēng)險抵押金制度,根據(jù)各礦制定標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行,原則上要求風(fēng)險抵押金享受科(區(qū))副職待遇。同時,該公司規(guī)定分管副總是各生產(chǎn)系統(tǒng)推行班組安全評估的第一責(zé)任者,對班組安全生產(chǎn)建設(shè)提級管理。通過班組安全評估,既豐富班組安全活動內(nèi)容,提高一線人員的素質(zhì),又能及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,確保班組安全生產(chǎn)。集團(tuán)公司開展了合格班組、五好班組、紅旗班組“三級”班組升級競賽活動。優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群安員評比選樹活動。開展班組安全建設(shè)活動以來,明確了工作目標(biāo),統(tǒng)一了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了管理行為,促進(jìn)了班組建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化。管理水平進(jìn)一步提升。集團(tuán)公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)多次在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)班組建設(shè)的重要意義,多次聽取班建辦關(guān)于班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作的匯報,并作出重要批示,親自帶隊(duì)調(diào)研班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作,多次召開座談會、專題會議,研究安排部署班組安全建設(shè)工作。在班組安全生產(chǎn)建設(shè)中,班組長發(fā)揮者凝聚班組成員的作用,是班組安全生產(chǎn)建設(shè)的核心人物?;幢钡V業(yè)班組安全生產(chǎn)建設(shè)之所以取得一些成績,得益于抓住了班組長隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵。集團(tuán)公司安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),今年18月份,取得了建局以來的最好水平。在班組安全生產(chǎn)活動中,建立了責(zé)任傳遞機(jī)制,確立了班組的安全目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。通過開展對班組長評比表彰活動,不斷給班組長隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)動力。開展安全“四無”班組競賽活動。四、開展班組創(chuàng)建活動,活躍班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作在班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作中,淮北礦業(yè)因勢利導(dǎo),將競賽機(jī)制引入其中,開展多項(xiàng)競賽活動,推動了班組管理和班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作。以臨煤安[2009]03號文,下發(fā)了《臨渙煤電公司關(guān)于推行班組安全評估制度的實(shí)施辦法》。三、以班組安全評估為突破口,加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)淮北礦業(yè)臨渙煤電公司找準(zhǔn)班組安全生產(chǎn)建設(shè)活動的載體,以班組安全評估為突破口,制定下發(fā)了《關(guān)于推行班安全評估制度的實(shí)施辦法》。一是班組長實(shí)行崗位津貼制度。班組長有以下職權(quán)。對考核不稱職的班組長予以解聘。對班組長的監(jiān)督,除單位班子、職工對其實(shí)施過程監(jiān)督外,紀(jì)委、組織部、工會、工資部門不定期對其跟蹤督查。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,合理設(shè)置安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、班隊(duì)文化建設(shè)等項(xiàng)目的考評權(quán)重,建立健全井下班組長工作業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn),考評結(jié)果與收入、待遇掛鉤。集團(tuán)公司每年舉辦班組長素質(zhì)提高班,培養(yǎng)集團(tuán)公司優(yōu)秀班組長。集團(tuán)公司規(guī)定班組長上崗前必須參加培訓(xùn)。集團(tuán)公司將井下班組長納入礦井管理人員序列進(jìn)行管理。針對工人出身班組長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,理論水平和管理水平相對較弱,而大中專畢業(yè)生理論水平高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對較弱的特點(diǎn),從大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”中汲取經(jīng)驗(yàn),部分礦井建立了鼓勵大中專畢業(yè)生從事班組長管理工作的機(jī)制,嘗試讓大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)一線班組,擔(dān)任班組長或班組長助理員。一是礦每年對班組長進(jìn)行民主測評和考核,在此基礎(chǔ)上,對現(xiàn)缺崗和不勝任的班組長實(shí)行公推公選,讓一批“職工信得過、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、思想覺悟高”的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長。規(guī)范班組長的選拔與使用。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,班組長文化素質(zhì)相對偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理。(四)科學(xué)管理,健全班組制度。集團(tuán)公司、礦對原自然班組和組長的基本狀況進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)部分班組組合不合理,班組管理范圍過于龐雜;有的三五人一組,起不到班組作用。(三)整頓組織,抓好組織建設(shè)。這樣,從集團(tuán)公司到基層班組,形成了四級管理網(wǎng)絡(luò),使班組安全生產(chǎn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)層層得到落實(shí)?;幢钡V業(yè)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的主要做法:一、加強(qiáng)班組體制機(jī)制建設(shè),夯實(shí)班組管理基礎(chǔ)(一)建立組織,形成領(lǐng)導(dǎo)體系。只有班組工作扎扎實(shí)實(shí),企業(yè)才會有旺盛的活力,只有班組具有勃勃生機(jī)。(四)工作能力不強(qiáng),履職不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮及發(fā)生重大生產(chǎn)責(zé)任事故的解除班長職務(wù),并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。在做好正面激勵的同時,也加大了班組長的約束管理力度,實(shí)行考評結(jié)果與收入緊密掛鉤。對優(yōu)秀班組長在入黨、提干、學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先考慮,規(guī)定今后提拔區(qū)隊(duì)管理干部主要從優(yōu)秀班組長中選拔。三、激勵、約束雙管齊下,增強(qiáng)班組長工作活力西周礦業(yè)高度重視班組建設(shè)在整個管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性作用,注重體現(xiàn)班組長作為“兵頭將尾”在班組各類事務(wù)管理中的核心地位,圍繞發(fā)揮班組長的作用,建立起了較為完備的激勵機(jī)制。同時,公司高度重視和發(fā)揮班組在員工安全教育培訓(xùn)中的主陣地作用,加強(qiáng)班組安全知識、崗位技能培訓(xùn),嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會。我們在班組管理規(guī)定中明確規(guī)定,凡是在崗、懂業(yè)務(wù)、工齡滿二年以上,具有初中以上文化程度,熱愛本職工作,業(yè)務(wù)技能和群眾威信高的都可參選班組長,實(shí)行公開、公平競聘制度,相對保證了班組隊(duì)伍的穩(wěn)定性,有利于增強(qiáng)班組長的事業(yè)心和責(zé)任心。三、選好班組長,提高班組長素質(zhì)企業(yè)千條線,班組一針穿。三是逐步完善班組管理制度。一是成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保班組建設(shè)活動不斷推進(jìn),取得實(shí)效,公司多次召開班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議,總結(jié)成績,推廣經(jīng)驗(yàn),對存在的問題進(jìn)行分析、研究,制定切實(shí)有效措施,確定了“分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合、以強(qiáng)促弱、整體發(fā)展”的班組建設(shè)工作方針,從而使班組建設(shè)工作順利開展,逐步深化。我們煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)最基層的管理組織,也是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。首先召開礦黨政班子會議,從領(lǐng)導(dǎo)層開始統(tǒng)一思想認(rèn)識,然后召開中層干部會議及班組長座談會,進(jìn)一步提高他們對加強(qiáng)班組建設(shè)的認(rèn)識,通過大家談,共商議,把大家的認(rèn)識統(tǒng)一到加強(qiáng)班組建設(shè)工作中來。主要做法是:一、高度重視,精心組織,
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