【正文】 每半月排查一次，每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查。有相當(dāng)大的不確定因素，相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語言，這對調(diào)解的成功率有較大的影響。須要作出評判的，要注意表達上的明確性，準(zhǔn)確性，合理性，要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評、教育，從而明理、通情。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。牧業(yè)牲畜存欄34100頭只（其中奶牛6500頭），2009年，全鎮(zhèn)財稅收入實現(xiàn)了280萬元，今年可實現(xiàn)300萬元，是一個典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟類型鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到，維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，集合治保會、調(diào)委會、團、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制，實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。例會的主要內(nèi)容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進行總結(jié)，對近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進行培訓(xùn)，同時部臵下個月的有關(guān)工作。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，科爾沁鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調(diào)處，化解矛盾糾紛。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鎮(zhèn)調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛；村調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。為此，科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度的同時，確定土地、林業(yè)、民政、計生、婦聯(lián)、團委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動單位，并明確了相應(yīng)的責(zé)任，為有效平息糾紛提供保證。實行月考評與考評相結(jié)合的辦法，對每月布臵的工作任務(wù)，凡是未完成的扣除相應(yīng)補貼，當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰，從而激發(fā)了兩級干部的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。二是力量前移。三是措施前移。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現(xiàn)在的基層管理絕不同于計劃經(jīng)濟的年代，大包干之前，可以說“干部腳一踩，手一揮，就是法”工作通不通三分鐘，過去的工作作風(fēng)，工作方法在現(xiàn)在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學(xué)法，別人在學(xué)法，你不懂法，別人已懂法，現(xiàn)階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現(xiàn)在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度，又是全體村民行為規(guī)范，可以說是得到法院部門的認(rèn)可。三是規(guī)范合同管理，嚴(yán)格程序辦事。如我鎮(zhèn)柳樹川村在決定村級重大事務(wù)時，嚴(yán)格按照村級重大事務(wù)民主決策“五步法”開展，不僅做到了程序合法，更在簽訂和同時到司法所咨詢，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經(jīng)濟，更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。按照“預(yù)測走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我鎮(zhèn)重點掌握四個方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍；二是搞好經(jīng)常性排查，一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次，每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查?？傊灰皶r排查，準(zhǔn)確掌握信息，就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動權(quán)。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態(tài)擴大，減少調(diào)處工作的難度。在調(diào)解中，調(diào)解人員的語言表達是至關(guān)重要的。不能讓當(dāng)事人因我們的語言表達或肢體語言的不當(dāng)而對調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑，激化矛盾，造成調(diào)解局面的緊張，增加當(dāng)事人心理上的對抗情緒。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。同時，積極整合各方面調(diào)解資源，搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費保障是一切工作的基礎(chǔ)，而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。第五篇：蘇波蓋鄉(xiāng)社會矛盾化解工作匯報蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府（2011年11月8日）為了認(rèn)真貫徹落旗委、旗政府關(guān)于重大社會矛盾和積案化解攻堅活動文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，整合力量，創(chuàng)新方法，因案施策，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)，明確包案人員，進一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了一系列社會矛盾排查、化解工作。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，召開了鄉(xiāng)村兩級干部關(guān)于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《蘇波蓋鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅活動工作方案》。三是工作落實到位。（二）做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉(xiāng)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。實行月考評與攻堅活動結(jié)束總結(jié)相結(jié)合的辦法，實行了百分制考核，對每月布置的工作任務(wù)，凡是未完成的扣除相應(yīng)分值，攻堅活動結(jié)束工作任務(wù)完成好的給予表彰，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村兩級干部的工作積極性。二是力量前移。通過以重大社會矛盾和積案化解攻堅活動為契機，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕做出積極貢獻。三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)，搶前抓早，及時采取措施，盡第一步的工作。并要求各村根據(jù)實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、派出所、社保、計生、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。一、主要做法（一）突出“三個到位”，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)一是思想認(rèn)識到位。加大經(jīng)費投入力度，把調(diào)解機構(gòu)的辦公經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并建立獎勵基金，一方面，要保障調(diào)解機構(gòu)的正常運行，另一方面，要通過以獎勵代補，對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎勵，以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性，鞏固長效機制。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。（二）加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。要進一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。在調(diào)解時機不成熟時，對當(dāng)事人爭議過大，過于敏感的問題應(yīng)慎重提及，不宜評判。矛盾糾紛調(diào)處突出一個“巧”。矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯(lián)合排查。矛盾排查掌握信息要突出一個“準(zhǔn)”。首先是合同簽訂要規(guī)范，簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序，公開競標(biāo)，決不能少數(shù)人說了算，搞議標(biāo)。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施，既通絡(luò)易懂，又方便操作，也便于村民執(zhí)行。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。（二）取得的主要經(jīng)驗 在具體的工作中，我鎮(zhèn)立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經(jīng)驗，主要有以下4點：預(yù)防矛盾糾紛突出一個“早”。各基層調(diào)委會、治保會按照上級的要求，基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。近年來，在維護社會穩(wěn)定工作中，科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。為此，科爾沁鎮(zhèn)及時組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人，查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料，經(jīng)過周密調(diào)查取證，掌握了第一手資料后，及時召集村干部和村民代表召開協(xié)調(diào)會，通過擺證據(jù)，講道理，陳述利害，最終確定山場界線，及時消除了隱患。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。建立“三項機制”，完善排查化解網(wǎng)絡(luò)為有效開展工作，科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了三項工作機制。在此基礎(chǔ)上，加強信息報送和通報工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關(guān)部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預(yù)見性和主動性。處理群體性、突發(fā)性事件時，全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，