【正文】 金，加大鎮(zhèn)域內(nèi)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。在小區(qū)建設(shè)方面，全面加快各村居民小區(qū)建設(shè)，逐步建成一批上檔次、高品位居住小區(qū)。四要抓好民生工程。要辦好人民滿意教育和加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地滿足上學(xué)、就醫(yī)需求。扎實開展“升級晉檔”、“評星定級”和精神文明創(chuàng)建活動，樹立社會主義核心價值觀。六要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七要抓好“三訪五促、為民服務(wù)”和黨的群眾路線教育實踐活動。三、勇于擔(dān)當，善做善成，確保全年各項工作任務(wù)落到實處 目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。要花大氣力解決部分干部觀念守舊沒勁頭、思路平平?jīng)]干頭、實績一般沒看頭的問題。要按照抓大事、求突破，抓重點、攻難點的工作要求，將各項工作任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人，形成各負其責(zé)、各司其職、齊抓共管的強大合力，使千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有壓力，個個心中有目標。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行十項規(guī)定，徹底解決“四風(fēng)”方面的問題，多一些實干，少一些應(yīng)酬，撲下身子，埋頭苦干，推動各項工作順利開展。同志們，新的一年，蘊藏著新的機遇，充滿著新的挑戰(zhàn)。主要呈現(xiàn)以下五個特點：主要經(jīng)濟指標增長迅猛全市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，各項主要經(jīng)濟指標同比增長30%以上。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個新入圍中國企業(yè)５００強的民營企業(yè)。截止9月底，產(chǎn)量占全國色素總產(chǎn)量的80%；大名面粉產(chǎn)量已達230萬噸，已成為全國最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產(chǎn)量達12億噸，增加值達10億元，其名牌突破效應(yīng)日益顯現(xiàn)。投資億元以上的大項目在東部縣落戶41個，一批熱電節(jié)能、精密儀器、生物制劑等科技新興產(chǎn)業(yè)項目明顯增多。思想認識障礙。外地是國家未禁止的都可以做，沒有文件規(guī)定的就可以辦，我市是國家有規(guī)定的才敢辦，沒有文件規(guī)定的不能辦。個別縣級黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒有引起足夠重視。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。二是機構(gòu)配備弱化。目前，市中小企業(yè)局機構(gòu)編制46人，實際在崗41人，多數(shù)干部職工長期處于滿負荷工作狀態(tài)，節(jié)假日很少休息，與承擔(dān)的大量民營經(jīng)濟工作任務(wù)極不適應(yīng)。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營經(jīng)濟部門工作經(jīng)費每年不足3萬元，個別縣每年不足1萬元。二是缺乏核心競爭力。三、推進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議認真貫徹落實十七大和省市委七屆三次全會精神，堅定不移地推進民營經(jīng)濟發(fā)展。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開，觀念不創(chuàng)新，發(fā)展的局面就難以突破。而民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心的重要支撐。積極開展中西東多層次、多領(lǐng)域、全方位的協(xié)作與溝通。一是三級書記話創(chuàng)業(yè)。邀請專家學(xué)者就理論經(jīng)驗和技術(shù)專長談創(chuàng)業(yè)，以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè)；五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。搭建平臺幫創(chuàng)業(yè)。力爭2－3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)職能部門對民營經(jīng)濟政策落實情況進行自查；二是采取問卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營企業(yè)家對各級各部門在貫徹執(zhí)行過程中的意見和建議；三是繼續(xù)開展以“五個一”為重點的民營經(jīng)濟政策督導(dǎo)落實活動，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營企業(yè)，了解民營經(jīng)濟政策落實情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關(guān)部門配合對久不落實、難以落實、落實不到位的政策進行重點專項督查，并將督查情況通報全市。二是要強力推進融資擔(dān)保業(yè)。三是積極推進民營企業(yè)上市融資工作。四是舉辦中國邯鄲中小企業(yè)、民營企業(yè)“2008項目與資本對接會”。引導(dǎo)民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，逐步實現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營機制。幫助技術(shù)起點高、市場競爭力強的民營重點技改項目和技術(shù)創(chuàng)新項目，向上爭取國家和省里的政策及資金支持；鼓勵企業(yè)按規(guī)定增提技術(shù)開發(fā)費，加速折舊，加大技術(shù)開發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場競爭力。明確所有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權(quán)在哪個部門，都要由民營經(jīng)濟部門參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務(wù)直接便利的民營經(jīng)濟管理體制。徹底消除對民營經(jīng)濟的一切歧視性政策，加大對已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)督和管理。2007年11月26日。大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機關(guān)。規(guī)范行政許可行為，堅持依法行政，堅決貫徹落實《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項規(guī)定》，進一步清理現(xiàn)有收費項目，嚴格查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實保護民營經(jīng)濟合法權(quán)益；三是優(yōu)化市場環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一競爭點，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。圍繞機構(gòu)現(xiàn)狀，確保力量到位，實現(xiàn)體制建設(shè)新突破發(fā)展民營經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)，是邯鄲實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟中心地位的重要舉措。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會，賦予行業(yè)管理職能，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗，利用民間資本，年內(nèi)建成2—3家綜合性、專業(yè)性較強的民營經(jīng)濟社會中介服務(wù)機構(gòu)，成為企業(yè)“會診部”、“幼兒園”，為扶持企業(yè)成長壯大“把脈會診”、“注入血液”、“培育成長”。初選10家重點培育企業(yè)，20家上市儲備企業(yè)。組建以分級管理、聯(lián)保經(jīng)營為主的區(qū)域性擔(dān)保集團，提高融資擔(dān)保能力。圍繞 “瓶頸”問題，確保工作到位，實現(xiàn)企業(yè)融資新突破融資難一直是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，我市作為一個資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟增長速度，必須保證足夠的資金投入。鼓勵民營企業(yè)主破除小富即安、小進則滿思想，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識，開展二次創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮經(jīng)濟能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見多識廣、信息靈通、有一定實踐經(jīng)驗和技術(shù)專長的優(yōu)勢，引領(lǐng)當?shù)厝罕婇_展創(chuàng)業(yè)；通過一個市場聚集一批經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)，通過一個園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè)，通過一個能工巧匠帶動一批手藝人創(chuàng)業(yè)。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊伍，強化各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。六是舉辦中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)論壇和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展名家講壇。在市縣機關(guān)開展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫心得、談體會，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標兵話創(chuàng)業(yè)。圍繞服務(wù)平臺建設(shè)，確保宣傳到位，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。立足東中西發(fā)展實際，東部縣以擴張總量為目標，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點的勞動密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。以思想大解放進一步引導(dǎo)和促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。圍繞十七大精神，確保認識到位，實現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。三是企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。企業(yè)自身障礙一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。由于人員不足，無法開展創(chuàng)造性工作，在不同程度上影響了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。管理體制障礙一是部門職能交叉。國家和省、市扶持民營經(jīng)濟的政策措施，有些沒有得到落實。在電力、電信、交通、進出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ駹I資本的進入仍然受到諸多限制，在實際運作過程中依然不能盡如人意。個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟認識起點不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規(guī)。突出表現(xiàn)在大企業(yè)少、科技含量低、精加工不足，經(jīng)營管理粗放，企業(yè)家素質(zhì)不高，發(fā)展后勁欠缺等。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營企業(yè)被省政府認定為省百強民營企業(yè)。預(yù)計到年底，民營經(jīng)濟增加值可實現(xiàn)1280億元，實繳稅金可實現(xiàn)85億元，固定資產(chǎn)投入可實現(xiàn)560億元，各項主要經(jīng)濟指標均可超額完成任務(wù)目標。第五篇：全市經(jīng)濟工作會材料掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮 實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破根據(jù)邯政辦傳[2007]183號通知要求，我市組織專門人員，深入部分縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)，就民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。要自覺增強紀律意識，做到政令暢通、令行禁止。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要克服安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險、“等靠要”的惰性心理，提倡走出去引進來、沉下去干起來的作風(fēng)，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中樹立敢想敢干、敢闖敢試、放開手腳、開拓進取的新觀念。一要更新觀念抓落實。著重落實省市縣19個定點聯(lián)系部門55名聯(lián)系人及鎮(zhèn)47名科級干部、15名所站辦負責(zé)人進村入戶、訪貧問苦、化解矛盾、解決問題，密切黨群、干群關(guān)系。深入開展黨風(fēng)黨紀、廉政警示教育和政風(fēng)行風(fēng)評議，將各種問題苗頭止步于萌芽，使“四風(fēng)”惡習(xí)消除在源頭。著力強化黨員培訓(xùn)、教育、管理和服務(wù)，開好黨內(nèi)民主生活會。五要抓好基層組織建設(shè)。要不折不扣地落實中、省、市、縣七大類109項惠民政策，各項補助資金全部實行“一卡通”。進一步推進和完善網(wǎng)格化管理，堅持“以房管人”，建立人口信息動態(tài)管理平臺，真正實現(xiàn)“天上有眼、地上有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人”的管理新模式；繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪和包案制度，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、化解、穩(wěn)控力度；加大對各行業(yè)各領(lǐng)域的安全宣傳和監(jiān)管力度，堵塞各種隱患漏洞，嚴防各類安全事故的發(fā)生；充分發(fā)揮網(wǎng)格員、黨員、自愿者等為主的社會治安防控作用，不斷提