【正文】 潔自律，提高拒腐防變能力。十是武裝工作，要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。（六）統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平一是加快教育事業(yè)發(fā)展。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取XX古溝紅塔、溫家峁趙寨、古溝黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè)；爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進XX川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度；加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè)；力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn)；力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上?；仡櫼荒陙恚益?zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集 體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。對私搭亂建、施工占道、亂貼亂畫、散養(yǎng)畜禽的行為嚴(yán)管重罰，實現(xiàn)城區(qū)生活、經(jīng)營秩序規(guī)范化。同時加大稅收征管力度，確保年底一般預(yù)算收入超額完成。因此，我們要趁全市經(jīng)濟工作會議的東風(fēng)，早謀劃、快行動，率先抓搶機遇，落實工作措施，確保經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。下半年我們將繼續(xù)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口。1繼續(xù)把城市建設(shè)與管理作為提升城市形象和品位的重中之重。下半年我們將繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和水平的首要任務(wù)。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。2011年，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進畜牧專業(yè)村建設(shè)；結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶 持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖；同時進一步加強動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署；積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果；加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平；深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度；突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。（七）繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，著力提升政府效能新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。東方園林、聯(lián)農(nóng)科技、魯糧面粉三個企業(yè)都與農(nóng)業(yè)、老百姓的利益息息相關(guān)；在新的一年里，怎樣把它們嫁接轉(zhuǎn)化好是關(guān)鍵。剛才，胡鎮(zhèn)長代表黨委、政府做了2014年工作報告，楊華、步東、夢龍、曉東四位同志分別就計劃生育、黨風(fēng)廉政、環(huán)保及“四城聯(lián)創(chuàng)”、綜治信訪、安全生產(chǎn)、封山禁牧工作作了專題發(fā)言，他們安排的很全面、很到位，同時，組織部楊部長結(jié)合我鎮(zhèn)實際，作了具有指導(dǎo)性的講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。從宏觀形勢看，國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。三是我鎮(zhèn)有一支精誠團結(jié)、務(wù)實肯干的隊伍。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，積極爭取中、省、市、縣項目資金，加大鎮(zhèn)域內(nèi)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。四要抓好民生工程。扎實開展“升級晉檔”、“評星定級”和精神文明創(chuàng)建活動，樹立社會主義核心價值觀。七要抓好“三訪五促、為民服務(wù)”和黨的群眾路線教育實踐活動。要花大氣力解決部分干部觀念守舊沒勁頭、思路平平?jīng)]干頭、實績一般沒看頭的問題。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行十項規(guī)定，徹底解決“四風(fēng)”方面的問題，多一些實干，少一些應(yīng)酬，撲下身子，埋頭苦干，推動各項工作順利開展。主要呈現(xiàn)以下五個特點：主要經(jīng)濟指標(biāo)增長迅猛全市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增長30%以上。截止9月底，產(chǎn)量占全國色素總產(chǎn)量的80%；大名面粉產(chǎn)量已達230萬噸，已成為全國最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產(chǎn)量達12億噸，增加值達10億元，其名牌突破效應(yīng)日益顯現(xiàn)。思想認(rèn)識障礙。個別縣級黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒有引起足夠重視。二是機構(gòu)配備弱化。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營經(jīng)濟部門工作經(jīng)費每年不足3萬元，個別縣每年不足1萬元。三、推進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議認(rèn)真貫徹落實十七大和省市委七屆三次全會精神，堅定不移地推進民營經(jīng)濟發(fā)展。而民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心的重要支撐。一是三級書記話創(chuàng)業(yè)。搭建平臺幫創(chuàng)業(yè)。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)職能部門對民營經(jīng)濟政策落實情況進行自查；二是采取問卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營企業(yè)家對各級各部門在貫徹執(zhí)行過程中的意見和建議；三是繼續(xù)開展以“五個一”為重點的民營經(jīng)濟政策督導(dǎo)落實活動，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營企業(yè)，了解民營經(jīng)濟政策落實情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關(guān)部門配合對久不落實、難以落實、落實不到位的政策進行重點專項督查，并將督查情況通報全市。三是積極推進民營企業(yè)上市融資工作。引導(dǎo)民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，逐步實現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營機制。明確所有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權(quán)在哪個部門，都要由民營經(jīng)濟部門參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務(wù)直接便利的民營經(jīng)濟管理體制。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)督和管理。大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機關(guān)。環(huán)境是發(fā)展的第一競爭點，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會，賦予行業(yè)管理職能，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。初選10家重點培育企業(yè)，20家上市儲備企業(yè)。圍繞 “瓶頸”問題，確保工作到位，實現(xiàn)企業(yè)融資新突破融資難一直是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的首要問題，我市作為一個資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟增長速度，必須保證足夠的資金投入。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊伍，強化各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。在市縣機關(guān)開展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫心得、談體會，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵話創(chuàng)業(yè)。立足東中西發(fā)展實際，東部縣以擴張總量為目標(biāo)，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點的勞動密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。圍繞十七大精神，確保認(rèn)識到位，實現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。企業(yè)自身障礙一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。國家和省、市扶持民營經(jīng)濟的政策措施，有些沒有得到落實。個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟認(rèn)識起點不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規(guī)。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢。預(yù)計到年底，民營經(jīng)濟增加值可實現(xiàn)1280億元，實繳稅金可實現(xiàn)85億元，固定資產(chǎn)投入可實現(xiàn)560億元，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均可超額完成任務(wù)目標(biāo)。要自覺增強紀(jì)律意識，做到政令暢通、令行禁止。要克服安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險、“等靠要”的惰性心理，提倡走出去引進來、沉下去干起來的作風(fēng)，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中樹立敢想敢干、敢闖敢試、放開手腳、開拓進取的新觀念。著重落實省市縣19個定點聯(lián)系部門55名聯(lián)系人及鎮(zhèn)47名科級干部、15名所站辦負(fù)責(zé)人進村入戶、訪貧問苦、化解矛盾、解決問題，密切黨群、干群關(guān)系。著力強化黨員培訓(xùn)、教育、管理和服務(wù)，開好黨內(nèi)民主生活會。要不折不扣地落實中、省、市、縣七大類109項惠民政策，各項補助資金全部實行“一卡通”。在市政道路建設(shè)方面，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾參與城市建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)，做好市政建設(shè)中的征拆遷協(xié)調(diào)配合工作。二、明確任務(wù)，把握重點，全力開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟