【正文】 都考慮到，哪怕這個風(fēng)險點只有1%的機(jī)會，也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。更重要的實際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率，通過這個來提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平，這是PPP的靈魂。第三篇：特色小鎮(zhèn)申報審批政策解讀特色小鎮(zhèn)的概念認(rèn)知首先，特色小鎮(zhèn)有一個概念，浙江特色小鎮(zhèn)在面積上有一個限定，就是3平方公里的規(guī)劃范圍，這里面有1平方公里的建設(shè)范圍，但是對于國家的特色小鎮(zhèn)是建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域。某種程度上特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村之間有很緊密的關(guān)系，這就是住建部在特色小鎮(zhèn)的要求中，一定要對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有一定的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。今年的5月份開始了第二批特色小鎮(zhèn)的申報，7月24到26日進(jìn)行了第二批特色小鎮(zhèn)的評審，距離一千個還有三分之二。二是美麗、和諧宜居的環(huán)境。通知解讀：第一，精神不變。二是產(chǎn)業(yè)具備一定的條件。六是立項要求，文化和旅游類項目一定要符合本地實際，建設(shè)的道路、公園設(shè)施要滿足群眾的要求，建設(shè)老百姓喜歡和需要的明星性項目。一是縣政府的駐地不推薦。五是導(dǎo)致資源浪費的不推薦。因為上級領(lǐng)導(dǎo)重視，所以他們接下去實施的時候推薦更快一些。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 提問與點評要求：每個鎮(zhèn)答辯后，專家組對小鎮(zhèn)特點提出2到3個問題，提問與回答時間不宜超過三分鐘，隨后，主審專家對小鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場點評，應(yīng)從特色化發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢，存在問題以及下一步發(fā)展中應(yīng)注意事項等方面進(jìn)行點評，時間不宜超過2分鐘。第三，產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景怎么樣。投資從哪里來每一個類型的項目可以找到相應(yīng)的融資方式，關(guān)鍵你要把工作做細(xì)、規(guī)劃做細(xì)，項目分解的越細(xì)越好。如何協(xié)調(diào)權(quán)益如何運營因為政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，市場化運作，還包括原有企業(yè)和原住民的利益，這是一個機(jī)制和企業(yè)的問題。四是政策。特色小鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)的融合特色小鎮(zhèn)是可以引領(lǐng)我們發(fā)展的，特色小鎮(zhèn)為小城鎮(zhèn)發(fā)展強(qiáng)化了引擎，提供了動力，聚焦的產(chǎn)業(yè)，突出了特色。三、基本情況：中國雞鳴山文化小鎮(zhèn)位于下花園區(qū)雞鳴山腳下的前堡村附近，沿東河兩岸，依山就勢，建設(shè)具有濃郁地方特色的山水花園文化旅游小鎮(zhèn)。本項目的建設(shè)用地為 4300 畝，建設(shè)總投資約為 120 億元，服務(wù)人口規(guī)模達(dá)到 5 萬人以上。二期內(nèi)，配套建設(shè)冬奧藝術(shù)畫廊、冬運影視基地、冬奧藝術(shù)畫廊、冬運俱樂部、冬運影視基地、冬奧藝術(shù)家村等,重點滿足與冬奧會的配套對接。我們的目標(biāo)是：通過本項目的開發(fā)、建設(shè)和運營，借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)運營、管理理念和國內(nèi)高品位的文化旅游發(fā)展模式，匯聚大北京地區(qū)文化旅游相關(guān)領(lǐng)域的各路精英和高端消費群體，強(qiáng)化雞鳴山的文化旅游品牌，提升下花園區(qū)的休閑度假品質(zhì)，打造京西地區(qū)獨特的文化旅游和休閑度假集散地。其中一期已建成363畝，投資32億元，二期投資金額18億元。打造水晶創(chuàng)新平臺、水晶旅游集散中心、水晶文化展示、博覽中心及博物館、水晶交易區(qū)、水晶智能倉儲物流區(qū)、水晶商業(yè)、服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)中心、創(chuàng)新總部基地。創(chuàng)新產(chǎn)品博覽中心：進(jìn)行產(chǎn)品、文化展示，提供創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)以及博覽交易洽談服務(wù)。水晶商業(yè)服務(wù)區(qū)：完善水晶產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套。生活配套。功能集成綜合公共服務(wù)平臺或企業(yè)社區(qū)服務(wù)平臺規(guī)劃面積(平方米)：15萬平方米景區(qū)服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計建成時間：2018年已有科教文衛(wèi)和其他公共服務(wù)配套設(shè)施： 水晶城場館內(nèi)配有餐飲、博物館、超市、影院、銀行、物流、保險、會務(wù)會展、拍賣等功能，提供旅游、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、公安、城管、郵政等公共服務(wù)。特色小鎮(zhèn) | 。引進(jìn)專業(yè)的電商運營團(tuán)隊，完善產(chǎn)品營銷設(shè)計體系，產(chǎn)品鑒定服務(wù)體系，產(chǎn)品售后客服體系，物流倉儲管理體系。特色小鎮(zhèn) | 現(xiàn)有基礎(chǔ)東海水晶小鎮(zhèn)將以特色小鎮(zhèn)模式整合周邊生態(tài)，通過并引入頤高特色小鎮(zhèn)O2O產(chǎn)品——云巢七彩，打造圍繞水晶的旅游、購物、大數(shù)據(jù)、物流、展會、創(chuàng)業(yè)、金融等七大創(chuàng)新項目的疊加融合，顛覆傳統(tǒng)市場和產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營主體、投資營銷以及信息對接，進(jìn)一步提升東海水晶產(chǎn)業(yè)的知名度。創(chuàng)意生活街區(qū)(用餐、咖啡、小型購物、郵局、銀行等)。水晶智能倉儲物流區(qū)。旅游集散中心：打造東海水晶+溫泉旅游。建設(shè)空間規(guī)劃面積(平方公里)：3平方公里；建設(shè)用地面積(畝)：3000畝；規(guī)劃常住人口：30000人特色小鎮(zhèn) | 建設(shè)模式小鎮(zhèn)以水晶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，樓友會運營為主體，集“七個+”于一體——大數(shù)據(jù)+、新媒體+，互聯(lián)網(wǎng)+、雙創(chuàng)+、金融+、物流+、旅游+。第五篇：【特色小鎮(zhèn)】東海水晶小鎮(zhèn)小鎮(zhèn)名稱: 規(guī)劃面積: 基本情況 東海水晶小鎮(zhèn) |所屬產(chǎn)業(yè):時尚產(chǎn)業(yè)3km178。計劃項目一期于 2016 年 8 月開工，2017 年 10 月完成，投資 30 億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套 5 億元。五、投資主體：XX 集團(tuán)股份有限公司六、建設(shè)計劃：中國雞鳴山文化小鎮(zhèn)計劃于 2016 年 2021 年分三期實施。在空間布局上，本項目將以兩側(cè)的雞鳴山景區(qū)和下花園城區(qū)為依托，利用接近高鐵站和高速公路出入口的交通區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘利用獨特的地形地貌特點和當(dāng)?shù)氐牡鼐墯v史文化底蘊(yùn)，建設(shè)以山水花園文化古鎮(zhèn)為特色、自然與人文景觀錯落有致、融為一體的文化旅游集散地和休閑旅游度假區(qū)，助推下花園全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展！文化小鎮(zhèn)將于 2016 年至 2021 年分三期建設(shè)完成，項目總投資約為 120 億元。一個小鎮(zhèn)它該是一個產(chǎn)業(yè)平臺，一個工作抓手，一個空間載體，一個開發(fā)項目，沒有那么的復(fù)雜。六是運營。二是人才。高端人才從哪里來在大都市區(qū)這邊比較容易招，但是欠發(fā)達(dá)縣市招人很難，你的產(chǎn)業(yè)和人的關(guān)系非常密切。第五，人口和空間支撐。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的問題特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)如何選擇第一，產(chǎn)業(yè)如何選擇，產(chǎn)業(yè)是核心。專機(jī)職責(zé)：每一位專家按照當(dāng)日安排審查的省份名單小鎮(zhèn)進(jìn)行材料審查、答辯提問、綜合評語。第五，方式改變。三是文化旅游類產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的小鎮(zhèn)推薦比例不能超過三分之一。產(chǎn)業(yè)的重點、規(guī)劃的重點、建設(shè)的重點。四是政策。第二，要求提高。四是設(shè)施要便捷和完善。前五個是偏產(chǎn)業(yè)的，后面是數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，原則上是建制鎮(zhèn)，縣城城關(guān)鎮(zhèn)除外，優(yōu)先選擇重點的小鎮(zhèn)，原則是特色，市場主導(dǎo)，和深化改革，這是我們?nèi)珖厣℃?zhèn)的目標(biāo)和要求。全國特色小鎮(zhèn)的政策2016年7月份，住建部、發(fā)改委和財政部出臺147號文件，到2020年全國培育一千個特色小鎮(zhèn)。還有一些對于位置上的選擇或者大的選址，全國重點鎮(zhèn)是優(yōu)先選擇的，縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn)是不選擇的，這是我們浙江與發(fā)改系統(tǒng)主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)跟國家與住建部主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)的不同。PPP引入特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。既然是民法性質(zhì)的，便意味著你和政府在這個時候談判地位是平等的，你完全可以跟政府討價還價。金融化方面，目前看來，ppp的投融資模式，仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。在這個商業(yè)模式里，國家政策的影響不容小覷。任何一個城市都有缺陷，任何一個城市都需要修補(bǔ)，如果你找到一個地方，能修補(bǔ)空間的不足，你就有了致勝法寶。綜上所述，筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實際上回答了一個中國式城鎮(zhèn)化的問題，它讓中國現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結(jié)合起來，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動機(jī)”，在未來的中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中必將扮演非常重要的角色，將是既能面向未來又能承載歷史的新創(chuàng)舉。資產(chǎn)證券化，說的是債權(quán)的證券化，而不是股權(quán)的證券化，股權(quán)可以證券化，但是一定是要受約束的。清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家王守清講到：特色小鎮(zhèn)，完全靠當(dāng)?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿模耆慨?dāng)?shù)氐恼?，也不太可能，這時候就需要一種第三方的力量，就是投資者。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長、研究員、博士生導(dǎo)師任興洲提出：企業(yè)可以來組合社會的資源，有足夠的資金，有足夠的平臺，有一個好的理念，有組合資源的能力，特別是高端資源的能力。特色小鎮(zhèn)在融資這方面，應(yīng)在特色上來