【正文】 該予以重視和完善，所以新世紀(jì)推進(jìn)財(cái)稅體制改革應(yīng)著重從三方面入手：一是完善財(cái)政體制。二是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。建立健全預(yù)算績效管理制度。在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn)，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅，從制度上逐步解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問題。按照“正稅清費(fèi)”的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。加快財(cái)稅體制改革，我們應(yīng)遵循以下基本原則：一是明確方向，服務(wù)大局。三是積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。健全統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。從我國社會(huì)主義初級階段基本國情出發(fā)，在保持分稅制財(cái)政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。并且完善中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。分類規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，并從監(jiān)管制度、技術(shù)操作等方面著手，進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。把加強(qiáng)縣級政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障放在更加突出的位置，以滿足縣級基本財(cái)力保障需要，實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為目標(biāo)，在中央和省級財(cái)政加大支持力度的基礎(chǔ)上，通過建立和完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，力爭在“十二五”前三年基本建立起縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，“十二五”后期逐步提高保障水平。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算收支政策，擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍，加快推動(dòng)地方國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。深化政府收支分類改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，夯實(shí)預(yù)算編制的基礎(chǔ)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全預(yù)算績效管理制度。最后，我們要推進(jìn)稅制改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度，按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序。完善企業(yè)所得稅制度，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。實(shí)施個(gè)人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。逐步健全地方稅體系。這樣，在“十二五”期間，我們就能更好地完成“十二五”規(guī)劃的任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)，使我國在新世紀(jì)發(fā)展的道路上能走得更遠(yuǎn)更好，成為未來的世界強(qiáng)國。改革時(shí)間表明確２０２０年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度 問：深化財(cái)稅體制改革有沒有明確的路線圖和時(shí)間表？答：新一輪財(cái)稅體制改革，著眼全面深化改革全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞黨的十八屆三中全會(huì)部署的“改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大任務(wù)，有序有力有效推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)是建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政制度。合理調(diào)整并明確中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，促進(jìn)各級政府各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能。四是穩(wěn)定稅負(fù)。六是提高效率。我們常說，財(cái)政收入“取之于民、用之于民”，怎么讓群眾能看懂、社會(huì)能監(jiān)督？提高透明度是最有效的途徑。目前我國政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但有的地方也存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面規(guī)范地方政府債務(wù)管理是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。今后，除專門的稅收法律、法規(guī)外，起草其他法律、法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得突破國家統(tǒng)一財(cái)稅制度、規(guī)定稅收優(yōu)惠政策；未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不能對企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。增值稅改革目標(biāo)是按照稅收中性原則，建立規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。加快煤炭資源稅改革。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，由人大常委會(huì)牽頭，加強(qiáng)調(diào)研，立法先行，扎實(shí)推進(jìn)。目前我國中央財(cái)政的集中程度并不高，國際上英國、法國、意大利、澳大利亞等國家，中央財(cái)政收入比重都在70%以上，美國常規(guī)年份也在65%左右。根據(jù)這樣的原則，將國防、外交、國家安全、關(guān)系全國統(tǒng)一市場規(guī)則和管理的事項(xiàng)集中到中央，減少委托事務(wù)，通過統(tǒng)一管理，提高全國公共服務(wù)水平和效率；將區(qū)域性公共服務(wù)明確為地方事權(quán)；明確中央與地方共同事權(quán)。該組織曾先后于1989年起開始研究和探索會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作。財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理司也于1988年10月建立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則課題組。經(jīng)過三年多的努力，1996年完成了30多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿，分四輯印發(fā)各地征求意見。2014年1月至7月，財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布/新增了八項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求于2014年7月1日開始實(shí)施。YN。YN。YN單選（）可以避免營業(yè)稅的重復(fù)征收。A)重要B)主要C)基礎(chǔ)性D)決定性，單純地強(qiáng)調(diào)完成收入任務(wù)那就會(huì)帶來所謂的（）。A)上級與下級關(guān)系B)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系C)“兄弟關(guān)系”D)以上選項(xiàng)都不正確，教育資源主要向（）傾斜。A)決策權(quán)B)執(zhí)行權(quán)C)支出責(zé)任D)（）等方面。A)高耗能產(chǎn)品B)高污染產(chǎn)品C)所有消費(fèi)品D)部分高檔消費(fèi)品第五篇：中國財(cái)稅體制改革中國財(cái)稅體制改革(20091022 02:09:26)標(biāo)簽：雜談財(cái)政就是一種以政控財(cái)以財(cái)行政的分配體系，我國這樣一個(gè)財(cái)政分配體系大致的演變軌跡是在建國之前，革命根據(jù)地就有我們財(cái)政，從適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)要求供給型的財(cái)政，在建國之后一五時(shí)期轉(zhuǎn)入生產(chǎn)建設(shè)的財(cái)政，改革開放以后在八十年代中央書記處提出財(cái)政轉(zhuǎn)型的問題，當(dāng)時(shí)提到概念轉(zhuǎn)為經(jīng)營管理型財(cái)政，意圖非常積極的，希望財(cái)政能夠擺脫傳統(tǒng)體制下簡單給計(jì)劃部門做出納的角色，而正面的發(fā)揮自己的分配功能，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理。中國稅制從改革開放之后，從改革開放前分化改革，到多層次復(fù)合稅。分稅制是增強(qiáng)事權(quán)財(cái)權(quán)的呼應(yīng)性，處理政府企業(yè)，中央和地方兩大基本關(guān)系，但是省一下沒有取得分稅制的進(jìn)展，造成基層任何一件事情做不到位都可能一票否決，而財(cái)權(quán)重心是上移的，中央要提高比重是有它的道理，省和市在地方地方高端也是提高手中財(cái)權(quán)，自然而然，縣鄉(xiāng)兩級所掌握的財(cái)力在整個(gè)財(cái)力的份額越來越降低的，這樣出現(xiàn)了事權(quán)和財(cái)權(quán)不相適應(yīng)的困難，但是就事論事的說環(huán)節(jié)財(cái)政困難，現(xiàn)在看來沒有出路，不可能簡單的在轉(zhuǎn)移支付方面增加一些力度，在管理方面提高水平，就可以使縣鄉(xiāng)財(cái)政辦法解決，治標(biāo)的辦法前幾年一直在采用，但是更重要尋求一個(gè)治本之路，研究上提出一個(gè)基本的想法就是要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的完善，在中國把財(cái)政層級扁平化，省以下四個(gè)層級能不能通過鄉(xiāng)財(cái)縣管，和省管縣的改革試驗(yàn)，實(shí)行扁平化與實(shí)制性分稅的前景。另外省管縣，浙江有很多省管縣的經(jīng)驗(yàn)。一般演變成一地一率，討價(jià)還價(jià)，復(fù)雜易變，五花八門的分層制包干制，越到基層越傾向包干制辦法處理體制問題。財(cái)政在傳統(tǒng)體制下六十年代后穩(wěn)定總額分成一年一定的體制安排。A)優(yōu)化資源配置B)維護(hù)市場統(tǒng)一C)促進(jìn)社會(huì)公平D)（）。A)兩級B)三級C)四級D)單級多選（）。A)完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機(jī)制B)完善稅收制度C)統(tǒng)一稅制D)建立跨預(yù)算平衡機(jī)制，我們過去對于財(cái)政的認(rèn)識與（）有關(guān)。A)2000年B)1998年C)1996年D)1994年（）賦予的。YN。YN。最新準(zhǔn)則一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號——公允價(jià)值計(jì)量》二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》三、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》四、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號——長期股權(quán)投資》五、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號——在其他主體中權(quán)益的披露》六、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號——金融工具列報(bào)》七、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》八、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號——合營安排》1993年發(fā)布、1999年、2000、2014第四篇：財(cái)稅體制改革財(cái)稅體制改革判斷。2006年2月15日頒發(fā)38項(xiàng)具體準(zhǔn)則形成企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。1991年11月26日財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號——基本準(zhǔn)則)(草案)的通知》，向全國廣泛征求意見；在1992年7月的全國財(cái)政工作會(huì)議上討論后，1992年11月30日以部長令形式正式發(fā)布了建國以來中國第l號會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，并決定自1993年7月1日起在全國正式實(shí)施。1989年1月，這個(gè)研究組在上海召開的第一次會(huì)議，討論了制定中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)和內(nèi)容、會(huì)計(jì)原則與現(xiàn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的關(guān)系、研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思路等問題，會(huì)后提出了《工作程序》、《形成會(huì)計(jì)原則說明和研究報(bào)告的程序》等一系列文件，并更名為“會(huì)計(jì)基本理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組”。中央可運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付機(jī)制將部分事權(quán)的支出責(zé)任委托地方承擔(dān)。收入劃分調(diào)整后，地方形成的財(cái)力缺口由中央財(cái)政通過稅收返還方式解決。明確中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任問：深化財(cái)稅體制改革，如何調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度？ 答：政府間事權(quán)劃分是處理好中央和地方關(guān)系的重要制度安排。建立環(huán)境保護(hù)稅制度。完善消費(fèi)稅制度。建立稅收優(yōu)惠政策備案審查、定期評估和退出機(jī)制，加強(qiáng)考核問責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。問：這次深化改革在清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策方面有些什么考慮？答：我國現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策尤其是區(qū)域優(yōu)惠政策過多，已出臺實(shí)施的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策約50項(xiàng)，幾乎囊括了全國所有省（區(qū)、市）。問：地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，下一步規(guī)范地方債管理方向是什么？答：地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)還將繼續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)要做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。預(yù)算改革瞄準(zhǔn)“七項(xiàng)任務(wù)”問：下一步將從哪些方面改進(jìn)預(yù)算管理制度？答：現(xiàn)代預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)，改進(jìn)預(yù)算管理制度主要從七方