【正文】 動，使廣大黨員干部在活動中受到教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是新形勢下加強機關(guān)黨的建設(shè)一項行之有效的措施和途徑。區(qū)委辦黨支部，以發(fā)揮“三個作用”、提高“三個服務(wù)”為目標。組織黨員，開展各具特色的黨建活動。為干涸的社區(qū)文化土壤注入了一股清泉。立足創(chuàng)新，不斷地挖掘黨員電化教育。同時發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，區(qū)法院配備了近百臺微機，并建成了100兆變互以太網(wǎng)，把有關(guān)“三個代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會》和《十六大報告》及其它黨建工作內(nèi)容的文章搬上網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)上開辟了“信息?？薄ⅰ傲啊薄ⅰ熬W(wǎng)友論壇”等欄目，把學(xué)習(xí)內(nèi)容以信息形式上網(wǎng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性。同時，審計人員還可以把自己對黨組織的建議、意見和真實想法以署名或不署名的方式發(fā)給支部，支部通過網(wǎng)上回信方式同其進行交流，使雙向溝通不受時間和空間限制。目的是加強機關(guān)黨員先進性教育，使機關(guān)黨建工作再上新臺階、再上新水平。因此，黨員、干部素質(zhì)的高低，遵紀守法的自覺性、精神狀態(tài)的好壞，不僅關(guān)系著全區(qū)各項任務(wù)的完成，而且關(guān)系到黨和政府在海港區(qū)群眾心目中的威信和形象。培養(yǎng)典型，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。僅僅圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”，本著以調(diào)查研究促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進改革發(fā)展的工作思路，開辟調(diào)查研究新陣地，創(chuàng)辦了《海港調(diào)研》刊物，為全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了展示調(diào)研成果的有效載體，刊登了37篇有價值調(diào)研文章，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)定決策、謀發(fā)展起到了參謀助手作用，在全區(qū)營造了大型調(diào)研之風(fēng)的良好氛圍。創(chuàng)建“十佳黨建活動”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現(xiàn)實，突出黨建主題，富有新意，創(chuàng)有特色，真正把全心全意為人民服務(wù)落實到實際工作中去。區(qū)委農(nóng)工部黨支部，組織各鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門干部撰寫調(diào)研文章，并將其中27篇優(yōu)秀調(diào)研文章編印成《海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研文章匯編》。當(dāng)今時代，電子技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸方興未艾，改變著人們的學(xué)習(xí)、生活方式，它的影響正向各個領(lǐng)域滲透。區(qū)審計局黨支部，根據(jù)審計人員一年中絕大部分時間在現(xiàn)場審計，很少在機關(guān)停留，尤其是全局經(jīng)常聚到一起就更不容易。架起了黨支部和黨員即時溝通的橋梁和紐帶。對有執(zhí)法過錯的17名同志進行了經(jīng)濟處罰，使全體稅務(wù)干部受到強烈的震憾，也受到了深刻的教育。引導(dǎo)黨員干部回顧黨的光輝歷程，唱響共產(chǎn)黨好，社會主義好，改革開放好的主旋律，工委及時轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力開展宣傳區(qū)直機關(guān)好人好事活動，并主動邀請市日報社記者到基層黨組織采訪，此舉受到各基層黨組織的贊揚，其中有三篇稿件在秦皇島日報刊登后，在全社會引起強烈反響，例如：《不能沒有你》——記海港區(qū)總工會常年救助特困職工記事；《為李宏芳獻愛心》；《人生》——記一位八旬老人的經(jīng)歷讓我們深深的感悟。心系群眾，區(qū)直機關(guān)黨員干部獻愛心。三、存在的問題及原因從調(diào)查的結(jié)果分析區(qū)直機關(guān)少數(shù)基層黨組織還存在一些問題，主要原因是：制度不落實。但有些單位將這些制度束之高閣，總認為工作頭緒多，壓力大，少過點組織生活無所謂，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。有少數(shù)基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動，學(xué)習(xí)方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科“左耳朵進右耳朵出”，最后誰也沒記清，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高，甚至極少數(shù)人政治鑒別能力出現(xiàn)偏差，這些原因的促成，究其原因應(yīng)該說是理論學(xué)習(xí)制度落實缺乏力度，學(xué)習(xí)方式不夠吸引人。有些基層黨組織在落實執(zhí)行“三會一課 ”方面存在一些不容忽視的問題。就黨員電化教育而言，區(qū)直機關(guān)大多數(shù)單位都配備了電腦、電視機、VCD等，硬件齊全。四、建議與對策總體看來區(qū)直機關(guān)大多數(shù)黨組織注重開展主題鮮明，形式新穎的活動，各項制度落實呈良好趨勢。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動向，要樹立超前意識。第二，思想政治工作的方法、手段要現(xiàn)代化。主題是一項活動的靈魂，決定著機關(guān)黨建活動的質(zhì)量效果。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作任務(wù)組織活動，抓關(guān)節(jié)點。理論學(xué)習(xí)方法要改進。要針對不同和不同對象采取理論輔導(dǎo)、電化教育、專題討論、輪流授課、答題競賽、適當(dāng)開展一些文體活動等不同形式，使枯燥的理論學(xué)習(xí)生動活潑，真正起到解疑釋惑，提高認識，統(tǒng)一思想，凝聚人心的作用。因此，要從堅持和完善制度著手。把理論學(xué)習(xí)作為工作的共性目標，與業(yè)務(wù)目標一同部署，使理論學(xué)習(xí)實現(xiàn)時間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實。五、充分認識基層黨組織的地位和作用黨的每一個基層組織，都是為實現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動的?！饵h章》和《機關(guān)基層黨組織條例》都對基層黨組織的職能作用做了具體明確的規(guī)定，機關(guān)單位的黨組對本級黨總支、支部實施指導(dǎo)，黨總支、支部對本級黨組織積極配合協(xié)調(diào)。使機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出積極健康向上的良好勢頭。黨的各級組織都要在其上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我們多次開展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有些單位沒有弄清黨組與本級黨總支、支部的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學(xué)習(xí)隊伍，失信與黨員群眾。二是堅持黨內(nèi)組織生活的各項制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開支部大會、黨小組會，按時召開民主生活會的制度。通過制度約束，措施激勵，加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。因此，機關(guān)的理論學(xué)習(xí)要體現(xiàn)機關(guān)的特點。產(chǎn)生較大的鼓動效應(yīng)?？偨Y(jié)規(guī)律性的東西，明確行之有效的制度；注意利用日新月異的信息傳播手段，克服教育上的封閉狀態(tài)（有些方面要走出去、請進來，學(xué)習(xí)別人）；有條件的，要搞一些陣地建設(shè)。在手段上，我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。在新形勢下，如果我們的教育內(nèi)容總是老一套，老面孔，必然會引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面，夯實基礎(chǔ)強素質(zhì)，我們認為從以下幾個方面入手：思想政治工作要創(chuàng)新。目前區(qū)直機關(guān) 只有少數(shù)單位在運行，其他單位還是個盲點。設(shè)備不利用。所以，理論學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)習(xí)方法不靈活，其它工作很難做的更好。如果單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，能夠從黨的建設(shè)的高度看待組織制度建設(shè)，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實。主要表現(xiàn)在：制度不落實。去年6月13日，凝聚著海港區(qū)1239名黨員干部，為她解決了燃眉之急。燕趙都市報、河北經(jīng)濟日報分別派記者采訪。實踐中我們深刻的體會到建立一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，能夠加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的威信，是搞好機關(guān)建設(shè)的一項重要舉措，最重要的是通過高尚的人格力量來影響和統(tǒng)帥群眾，以人格的力量和真正共產(chǎn)黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴和擁護，才會有凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。根據(jù)中央提出的“堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的要求，針對機關(guān)的特點和實際，在層層簽定責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，建立了層層抓本級，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的廉政工作責(zé)任制，從工委書記到各總支、支部書記堅持以身作則，模范遵紀守法，自覺地接受監(jiān)督，發(fā)揮了很好的表率作用。搭建起了一個虛擬的“網(wǎng)上黨支部”，使審計人員無論何時回到局里或在審計現(xiàn)場，只要登錄到局域網(wǎng)上，就能夠自覺學(xué)習(xí)，并把自己的學(xué)習(xí)體會發(fā)送到網(wǎng)上，供大家討論共享。區(qū)法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，不斷增強大家理論學(xué)習(xí)的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網(wǎng)”，把重點學(xué)習(xí)內(nèi)容摘抄到板報、墻報上進行宣傳，把有關(guān)內(nèi)容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。也為區(qū)委、區(qū)政府更好地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提供科學(xué)依據(jù)。今年啟動了“星光計劃”第二批工程，讓群眾在自娛自樂中共享先進文化的艷麗芬芳，社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)先后演出百余場，群眾演員3000多人，為35個社區(qū)安裝了健身器材，提高了居民生活質(zhì)量。同時，堅持下基層走群眾路線，積極組織政協(xié)委員深入基層調(diào)查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準確的參考依據(jù)。按照評選范圍和基本條件，各總支、支部都根據(jù)本單位不同特點，建立了一些黨建工作制度，開展了富有成效的機關(guān)黨建活動。因此，切實加強機關(guān)黨員先進性教育，是擺在我們面前的頭等大事。下面根據(jù)調(diào)查資料，對區(qū)直機關(guān)黨建和黨員先進性教育開展情況進行分析和研究。狠抓機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。因此，黨支部為使黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，每個科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網(wǎng)上建成了“支部建設(shè)”網(wǎng)頁和“支部信箱”，在網(wǎng)頁的內(nèi)