【正文】 要嚴(yán)格把好審查關(guān)，尤其是合同條款是否合法、是否完整無(wú)誤，雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡、如何制約，合同實(shí)施可能帶來(lái)哪些后果，完不成合同內(nèi)容需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任，雙方對(duì)合同條文的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義應(yīng)如何溝通等等，都需要深入把握、清楚界定。在這個(gè)合同網(wǎng)絡(luò)體系中，工程合同是綱，是其他一系列合同的依據(jù)，所以，在發(fā)包方結(jié)帳方式既定的前提下，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，搞好內(nèi)部管理，開(kāi)源節(jié)流，嚴(yán)格把好合同管理的出口關(guān)，也是非常重要的。1．4注意防范和有效控制隱含造價(jià)合同是一個(gè)有機(jī)的整體，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的各方面都要認(rèn)真顧及，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)簽合同和協(xié)議。2認(rèn)真履約，加強(qiáng)合同的實(shí)施管理合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)的過(guò)程，也是控制造價(jià)、有效降低工程風(fēng)險(xiǎn)、增加企事業(yè)利潤(rùn)的過(guò)程，還是體現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信、提升企業(yè)品牌形象、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。2．2切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施階段的合同管理2．2．1合同交底合同簽訂后，合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，組織學(xué)習(xí)，對(duì)合同文本、主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序、承包人的合同責(zé)任、工程范圍、工期、質(zhì)量要求等等，進(jìn)行詳細(xì)解釋和說(shuō)明，尤其要注重分析合同文本的合法性與完備性。在合同的履行過(guò)程中，必須要求合同管理人員及時(shí)掌握情況，保持信息暢通，對(duì)已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的種種問(wèn)題快速做出反應(yīng)，提出解決辦法和補(bǔ)救措施，促使合同雙方及時(shí)協(xié)商、調(diào)整。結(jié)算部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕不合理、不實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)簽證，達(dá)到有效控制造價(jià)的目的。尤其是進(jìn)度款的審查、批準(zhǔn)制度，不僅要由成本核算部門(mén)提出，更應(yīng)由合同管理部門(mén)從履行合同的角度對(duì)進(jìn)度款、材料款等進(jìn)行審核，防止拖欠、超支等情況發(fā)生。在工程量的變更方面，凡超越合同文件規(guī)定的數(shù)量或新增加的工作內(nèi)容，均在合同中明確限額，超出限額的應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和工期索賠。此外，工人工資清單、設(shè)備材料和零配件采購(gòu)單、收付款單據(jù)、圖冊(cè)、照片等，也是索賠證據(jù)中不可缺少的部分。凡應(yīng)在施工過(guò)程中提出的均應(yīng)及時(shí)提出，盡量做到及時(shí)提出、及時(shí)處理、及早索賠，盡量將單項(xiàng)索賠在執(zhí)行過(guò)程中陸續(xù)加以解決，避免后期綜合索賠所帶來(lái)的矛盾復(fù)雜化。當(dāng)對(duì)方違約影響合同履行、影響工程驗(yàn)收、影響工程結(jié)算，而使工程款拖欠、無(wú)形增加成本，已給企業(yè)造成損失時(shí)，承包商可以而且應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律手段，提起訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。施工當(dāng)中當(dāng)事人就工程量或者工程價(jià)款變更達(dá)成的洽談?dòng)涗?、?huì)談?dòng)浺?、簽證、工作聯(lián)系單等，不違反法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效，視其為合同變更情況。4．2拖欠工程款應(yīng)當(dāng)支付利息拖欠工程款是屢見(jiàn)不鮮的事實(shí)。參考文獻(xiàn)：[1]建設(shè)部．建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法[Z]．中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第107號(hào)．[2]最高人民法院．關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋[Z]．法釋【2004】14號(hào)．[3]甘虹，[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2004，(7)．[責(zé)任編輯：王學(xué)明]第五篇：有效控制工程造價(jià)與項(xiàng)目施工管理有效控制工程造價(jià)與項(xiàng)目施工管理建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目里能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。如建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)如何努力控制管理，也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。在設(shè)計(jì)階段，審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)進(jìn)行分析比較。第二，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。標(biāo)底要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目管理理論聯(lián)系實(shí)際中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。①做好工程施工記錄，保存各種文件，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通、調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。應(yīng)加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制。建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，前后極富連貫性的系統(tǒng)工程。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用。④深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料。②嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)。復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。經(jīng)濟(jì)措施。對(duì)工程造價(jià)的控制可以從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等各方面采取措施。為有形建筑市場(chǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過(guò)投資估算，主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求和一次性資金投入多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到75%~80%。一、工程造價(jià)在投資項(xiàng)目中控制的必要性工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%~75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%~25%。利息應(yīng)從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付，在建設(shè)工程施工合同中，對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者不明確的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；建設(shè)工程已交付的，工程款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，雙方就應(yīng)當(dāng)結(jié)算。合同約定是按照固定價(jià)格結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)尊重合同約定，不能據(jù)實(shí)結(jié)算，也不能采用其他計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。4以訴訟為最終手段，把好合同的終結(jié)關(guān)訴訟是解決糾紛的最后、最有效的手段，也是在合同全部履行、竣工決算當(dāng)中保護(hù)承包商利益的有力法律武器和有效途徑。對(duì)施工的每道工序，要及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)簽證，甚至對(duì)工程進(jìn)度情況（尤其是異常情況）要利用攝像方法如實(shí)攝錄，以便記錄實(shí)際情況。（2）注意保留索賠的相關(guān)依據(jù)。索賠的處理必須要以合同為依據(jù)，必須特別重視對(duì)合同條款的研究，在施工過(guò)程中必須隨時(shí)隨地將實(shí)際情況與合同規(guī)定對(duì)照，及時(shí)整理索賠資料，組織索賠和反索賠工作。但無(wú)論何種方式，都得依法認(rèn)真簽訂供貨合同，建立規(guī)范的材料采購(gòu)、出入庫(kù)、驗(yàn)收等程序和管理制度，防止和堵塞漏洞，有效控制造價(jià)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)不受損失。它要求各職能部門(mén)必須將本部門(mén)的日工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理部門(mén)，這是確保工程項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)各種與合同約定不同的情況，能在第一時(shí)