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正文內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(文件)

 

【正文】 是不是為房地產(chǎn)征稅做基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集?房地產(chǎn)稅會(huì)開(kāi)征嗎?擁有多年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的房地產(chǎn)從業(yè)人士在業(yè)內(nèi)高端微信群分享《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》解讀時(shí)表示,我國(guó)房地產(chǎn)稅開(kāi)征是必然,預(yù)測(cè)應(yīng)在3年內(nèi)開(kāi)征,并估算價(jià)值100萬(wàn)的首套房可能會(huì)每年增加約5000元稅負(fù),即每月400多元。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,%,三年后我國(guó)城市化率預(yù)計(jì)接近60%,全國(guó)近14億總?cè)丝冢?0%。另外,城市化的60%是個(gè)經(jīng)驗(yàn)值,不見(jiàn)得死守,再說(shuō)中國(guó),以人口城市化計(jì)算,%。房地產(chǎn)從增量時(shí)代逐漸進(jìn)入存量時(shí)代。四、促使樓市長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制逐步形成從十八屆三中全會(huì)及2014年“兩會(huì)”來(lái)看,2014年及未來(lái)幾年內(nèi),當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革初有成效,宏觀經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)之時(shí),在建立個(gè)人住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)稅、二手房交易環(huán)節(jié)征收20%增值稅、“空置稅”勢(shì)在必行,關(guān)于房地產(chǎn)方面的稅制改革頂層設(shè)計(jì)勢(shì)必會(huì)逐步推出。另一方面,即便《房地產(chǎn)稅立法》出臺(tái),個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息錯(cuò)綜復(fù)雜,各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)度不一,其順利完成需相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,房地產(chǎn)稅征收要想享受不動(dòng)產(chǎn)登記所帶來(lái)的便利,恐怕還需要一些年月。國(guó)土資源部有關(guān)人士透露,統(tǒng)一的受理工作現(xiàn)已全面展開(kāi)。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,都需要登記;其二是土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的統(tǒng)一。2014 年起,中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控思路已經(jīng)轉(zhuǎn)向,限購(gòu)、限貸等行政化的硬調(diào)控退出是必然趨勢(shì),金融工具的運(yùn)用、行業(yè)規(guī)則的建構(gòu)將成為主流。在國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)及機(jī)構(gòu)整合工作完成基礎(chǔ)上,省市縣三級(jí)整合工作已全面鋪開(kāi)。房地產(chǎn)行業(yè)的考量指標(biāo)包括房地產(chǎn)景氣指數(shù)、房地產(chǎn)投資、新開(kāi)工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積等。從建筑鋼材的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)建筑用鋼的主要用戶是民用房施工單位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位和產(chǎn)業(yè)廠房。從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,建筑鋼材表觀消費(fèi)量與房地產(chǎn)行業(yè)的表現(xiàn)密切相關(guān)。所以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記未來(lái)會(huì)在一定程度上對(duì)房?jī)r(jià)上漲形成壓力,將有利于樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的推出。這一規(guī)定摒棄了原來(lái)辦理房屋繼承登記時(shí)非公證繼承即法院繼承的二選一的要件模式,解決了公證難、收費(fèi)高的問(wèn)題,可以簡(jiǎn)化手續(xù)、便民利民。”一般來(lái)說(shuō),自然人的死亡分為正常死亡、非正常死亡、宣告死亡三種。除此之外的其他證明,均為缺乏法律依據(jù)的非合法《死亡證明》,登記時(shí)不應(yīng)采用。究其效力,又有公證遺囑優(yōu)于其他遺囑、后遺囑優(yōu)于先遺囑等適用規(guī)則。問(wèn)題三:怎樣認(rèn)定全部法定繼承人根據(jù)《細(xì)則》第14條的要求,不管原產(chǎn)權(quán)人是否留有遺囑,如沒(méi)有提供繼承權(quán)公證書(shū)或者人民法院生效法律文書(shū)來(lái)證明繼承權(quán)歸屬的,均需要全部法定繼承人來(lái)確認(rèn)其效力,或者簽署《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議》。中國(guó)公證協(xié)會(huì)《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》第3條中明確說(shuō)明,本條所述“親屬關(guān)系證明”,是指被繼承人或者繼承人檔案所在單位的人事部門出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明;基層人民政府出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明;公安機(jī)關(guān)出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明;能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的婚姻登記證明、收養(yǎng)登記證明、出生醫(yī)學(xué)證明和公證書(shū)。即如果登記機(jī)關(guān)能夠證明自己的登記行為合法且沒(méi)有過(guò)錯(cuò),可以免除相應(yīng)的責(zé)任,且房屋登記人員只有在“故意或者重大過(guò)失造成登記錯(cuò)誤的”才承擔(dān)賠償責(zé)任。這也是實(shí)踐中登記人員更有意于保守操作,登記機(jī)構(gòu)愿意大量采用公證文書(shū)和法院生效法律文書(shū)的根本原因。同時(shí),建立不動(dòng)產(chǎn)登記賠償基金制度或者設(shè)立責(zé)任保險(xiǎn)制度。從《物權(quán)法》第21條規(guī)定的文義解釋來(lái)看,登記機(jī)構(gòu)是應(yīng)該承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,在此情況下,對(duì)具體登記工作人員的賠償責(zé)任又沒(méi)有明確規(guī)定為“故意或者重大過(guò)失”,更不要說(shuō)明確“故意或者重大過(guò)失”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)了。問(wèn)題四:登記錯(cuò)誤責(zé)任如何承擔(dān)對(duì)于登記錯(cuò)誤責(zé)任承擔(dān),學(xué)界主要有過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和過(guò)錯(cuò)推定原則等幾種不同的觀點(diǎn)?!兑?guī)范》第10條明確規(guī)定,所有繼承人或受遺贈(zèng)人與被繼承人或遺贈(zèng)人之間的親屬關(guān)系證明,包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明,公安機(jī)關(guān)以及村委會(huì)、居委會(huì)、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料,其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等。有鑒于繼承的復(fù)雜性,中國(guó)公證協(xié)會(huì)2009年出臺(tái)的《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》第31 條、第5條、第14條明確規(guī)定了當(dāng)事人申請(qǐng)繼承權(quán)公證需提供的材料以及公證處應(yīng)審查的內(nèi)容,并在第1第16條明確規(guī)定了不予辦理法定繼承和遺囑繼承公證的情形。根據(jù)《繼承法》,繼承分為法定繼承、遺囑繼承和遺囑、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議三大類,一般而言,遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議優(yōu)先于遺囑、遺贈(zèng),遺囑、遺贈(zèng)優(yōu)先于法定繼承。至于宣告死亡,則由人民法院根據(jù)《民訴法》和《民法通則》之規(guī)定出具宣告死亡判決書(shū)。問(wèn)題一:死亡證明由誰(shuí)出具要辦理繼承登記,首先應(yīng)該證明原產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)死亡。第五篇:不動(dòng)產(chǎn)繼承登記不動(dòng)產(chǎn)繼承登記,有四個(gè)問(wèn)題要厘清【發(fā)布日期】201678 【作者】李煒 【來(lái)源】《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》2016年第7期這也導(dǎo)致了未來(lái)增速放緩的局面將延續(xù)預(yù)計(jì)截止到2020年增幅將降至6%以下。房地產(chǎn)鋼材用量、鋼材累計(jì)產(chǎn)量和房地產(chǎn)用鋼占比基本呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)的趨勢(shì),特別是在2009年趨勢(shì)最為明顯,其中房地產(chǎn)(000736,股吧)用鋼占比在2014年增幅最大,占比達(dá)到將近40%,雖然國(guó)家近幾年在調(diào)控房地產(chǎn),但是面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速全年放緩趨勢(shì)下,未來(lái)國(guó)家不可能對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行洗牌或者崩盤(pán)。房地產(chǎn)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè),其興衰的轉(zhuǎn)變也給市場(chǎng)信心帶來(lái)非常大的影響。其次,使房產(chǎn)交易更安全、更便捷、更順暢;再次,才是為未來(lái)房產(chǎn)稅課征提供一個(gè)必要條件。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做鋪墊;另一方面,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后也可以更清楚的了解全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況,也將成為長(zhǎng)效機(jī)制的權(quán)威基礎(chǔ)資料。以后都要統(tǒng)一了;其三,業(yè)務(wù)部門職責(zé)統(tǒng)一。其一是城鄉(xiāng)統(tǒng)一。職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合完成是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提條件。不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有關(guān)系但影響小。但當(dāng)房地產(chǎn)進(jìn)入存量時(shí)代,土地出讓減少,地方政府的土地財(cái)政難以支撐。當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)登記之后,房產(chǎn)稅隨之而來(lái),人們對(duì)于購(gòu)房的觀念將從投資增值,回歸到最基本的保值和必需品。所以,不動(dòng)產(chǎn)登記,還有搞清這部分統(tǒng)計(jì)遺漏的作用。二套房、三套房及以上,稅率不會(huì)超過(guò)3%,預(yù)計(jì)在2%以內(nèi)。擁有四五套房子的,也不要過(guò)于擔(dān)心征稅會(huì)讓你破產(chǎn)。這樣才能實(shí)現(xiàn)所設(shè)想的“調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的問(wèn)題”。根據(jù)稅收政策制定者所說(shuō),結(jié)合重慶和上海兩地的試點(diǎn)情況,可以預(yù)期房地產(chǎn)稅大概有以下特征:第一套房基本可以確定免征。在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)全面運(yùn)行、房地產(chǎn)稅體系建立完善前,購(gòu)房者觀望情緒或?qū)⒓又?,在反腐工作配合之下個(gè)別城市或局部地區(qū)也會(huì)出現(xiàn)二手房源集中供應(yīng),從而影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)變化的情況。二是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》雖然從3月1日起施行,但地方細(xì)則并未出臺(tái),受牽扯的業(yè)主壓力并不緊迫。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,未來(lái)隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的進(jìn)一步深入以及征收房產(chǎn)稅的預(yù)期,可能會(huì)有更多商品房房源進(jìn)入二手房市場(chǎng),對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)造成一定的影響。當(dāng)采取這種措施的有產(chǎn)階層達(dá)到一定量時(shí)就會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生短期向下波動(dòng)。不過(guò)目前,房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅如何收繳,還是未知數(shù)。對(duì)于部分高端住宅來(lái)說(shuō),政策的利空效應(yīng)更為明顯。同時(shí),實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,居民將可以在一個(gè)窗口辦理所有手續(xù)。證書(shū)首頁(yè)上方還印有二維碼標(biāo)識(shí),據(jù)工作人員介紹,該標(biāo)識(shí)是為了存儲(chǔ)不動(dòng)產(chǎn)登記信息,便于下一次受理時(shí)能夠快速查詢出登記信息?!睏罴t旭表示。即使在這樣的情況下,中國(guó)指數(shù)研究院[微博]統(tǒng)計(jì)的12個(gè)重點(diǎn)城市今年前51周的新建商品住宅成交量中,只有武漢一個(gè)城市超過(guò)了2013年同期,北京、%、%%。房產(chǎn)作為過(guò)去十年財(cái)產(chǎn)主要藏匿形式的選擇將出現(xiàn)變化。制定出臺(tái)條例,通過(guò)立法規(guī)范登記行為、明確登記程序、界定查詢權(quán)限,整合土地、房屋、林地、草原、海
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