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事業(yè)單位編外人員管理存在問題及對策(5篇模版)(文件)

2024-10-13 14:06 上一頁面

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【正文】 足需要:固定資產(chǎn)不計提折舊,使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟資源價值的變化情況無法得以真實的反映。有的單位對基建形成的固定資產(chǎn)不人賬或不及時人賬,在管理上易形成“賬外賬”或賬外資產(chǎn)。在微觀管理方面,許多單位沒有專門的資產(chǎn)管理部門或?qū)B氋Y務管理與資產(chǎn)管理權限不清等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關規(guī)定報請國家管理部門審批,也沒有進行嚴格的資產(chǎn)評估工作,而多半是雙方協(xié)商,私下交易,使固定資產(chǎn)產(chǎn)權變動脫離了國家監(jiān)督,私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象較為嚴重,導致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權變動中國家權益被侵蝕。行政事業(yè)單位領導干部任期考核,還沒有將固定資產(chǎn)管理列人考核目標,領導干部的任職調(diào)整,只進行財務收支審計,不進行資產(chǎn)移交的審計,客觀上也導致了一些單位對資產(chǎn)管理重視不夠。另外,設置固定資產(chǎn)管理崗位,實行競聘上崗。同時要及時建立健全各級固定資產(chǎn)臺賬,完備實物信息資料。相關會計核算應由收付實現(xiàn)制改為權責發(fā)生制,建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。為了使行政事業(yè)單位的整個會計核算體系比較完整,建議增設“在建工程”科目,核算改建、擴建工程等轉(zhuǎn)人的固定資產(chǎn)凈值以及固定資產(chǎn)建造過程中實際發(fā)生的全部支出。這樣,能夠及時準確地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實際價值,為政府宏觀調(diào)控與單位管理決策提供依據(jù)。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。處置資產(chǎn)應按規(guī)定程序進行,以有效防止國有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)處置后要如實進行資產(chǎn)核銷賬務處理,對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經(jīng)費支出專戶以外的賬戶。因此中小企業(yè)還根據(jù)自己的經(jīng)營特點,建立符合自身發(fā)展的財務管理制度,同時應根據(jù)經(jīng)營策略的變化不斷調(diào)整,從而充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營靈活的特點。一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀目前,很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)金額都在千萬以上,數(shù)量成百上千,逐步形成了“統(tǒng)一管理、集體決策、分工負責、責任到人”的管理局面。但很多單位缺乏行之有效的資產(chǎn)管理制度,管理職責不明確、管理程序混亂、管理效率低下。(三)帳實核對不及時。事業(yè)單位實物管理使用的是省財政廳開發(fā)的國有資產(chǎn)在線登記系統(tǒng),由于缺乏系統(tǒng)培訓,加之平時使用較少,使用人員操作不熟練,配備的掃描槍等很多功能都沒有使用。(六)資產(chǎn)配置不科學。(二)崗位責任不明確。(四)監(jiān)督檢查不及時。一要明確固定資產(chǎn)管理流程。三要明確固定資產(chǎn)配置標準。每一項固定資產(chǎn)都要落實使用保管人,不能出現(xiàn)空掛資產(chǎn)。對于人為原因造成的固定資產(chǎn)損毀,應照價賠償,并追究相關人員責任。二是資產(chǎn)管理單位應加強政策宣傳,強化資產(chǎn)管理意識。作者:袁小燕工作單位:江蘇省海洋漁業(yè)指揮部計財處 聯(lián)系電話:051385796245。(四)形成健全有效的固定資產(chǎn)管理體系。加強事前事中的宣傳培訓和監(jiān)督檢查,對于熟悉制度、執(zhí)行制度大有裨益。根據(jù)崗位需要配置固定資產(chǎn),如果發(fā)生人員變動,應辦理好固定資產(chǎn)移交手續(xù),不能出現(xiàn)物隨人走的現(xiàn)象。(二)強化固定資產(chǎn)管理責任考核。二要明確固定資產(chǎn)管理職責。不組織專項檢查,就不能及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理單位存在的問題,資產(chǎn)管理單位就缺少加強管理的緊迫性和責任感。(三)宣傳培訓不深入。三、原因分析(一)思想認識不到位。(五)固定資產(chǎn)登記不全面。但一些單位未建立定期對帳盤點制度,或有制度卻未認真執(zhí)行,導致帳面數(shù)與實際數(shù)出現(xiàn)較大差異。根據(jù)國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制管理相關規(guī)定,固定資產(chǎn)實物和財務管理應分別由實物資產(chǎn)管理部門和財務部門指派專人負責,各自登記實物資產(chǎn)臺帳和財務帳。二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)管理制度不健全。第五篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,具有品種多、類別廣、專業(yè)性強的特點,但事業(yè)單位作為行政機關的下屬單位,不是資產(chǎn)管理的一級單位,在管理中存在“散、亂、松、超”等諸多問題,資產(chǎn)管理狀況不容樂觀。這些問題的存在,造成了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率低甚至流失。四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。在單位需要整批購置設備且金額超過3萬元以上,要通過政府采購方式,進行招投標方式進行購買,防止采購過程過出現(xiàn)商業(yè)賄賂等違法違規(guī)的情況發(fā)生。建造工程沒有完工固定資產(chǎn)尚未最終形成,但資金占用已經(jīng)發(fā)生,所以同時借記“在建工程”,貸記“固定基金”;工程完工結(jié)算補付工程價款時做同樣分錄;完工后根據(jù)評審機構審核的竣工財務決算及時辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),正確核定新增固定資產(chǎn)價值,借記“固定資產(chǎn)”,按不構成固定資產(chǎn)價值的支出金額借記“固定基金”,貸記“在建工程”。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題,建議借鑒企業(yè)會計制度關于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定,結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際,應增設“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負債表“固定資產(chǎn)”科目下方,作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目,同時增設專欄反映固定資產(chǎn)凈值。通過加強業(yè)務培訓和學習,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。資產(chǎn)管理員應認真學習相關資產(chǎn)管理的知識和文件,努力提高自身業(yè)務素質(zhì),對各類資產(chǎn)的名稱、功能、存放地點、使用情況等要做到心中有數(shù)。單位領導必須重視,進一步提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意識,提高管理意識是提高管理的關鍵。在實際工作中,很多單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”沒有按照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、審批手續(xù),投資方和接受投資方的權利和義務沒有明確規(guī)定,以投代管,只投不管,無人對資產(chǎn)安全完整真正負責,造成產(chǎn)權虛置,管理缺位。同時由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不提折舊,著成單位固定資產(chǎn)價值嚴重高估。在宏觀管理層面上,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門幾次變更。這種規(guī)定,就使得單位的資產(chǎn)包含了相當大的“水分”,賬面上所反映的固定資產(chǎn)價值無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的新舊程度,不能真實揭示單位固定資產(chǎn)的實際價值,既無法對國有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評價依據(jù),無法為固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或清理提供準確評估信息,也不利于固定資產(chǎn)的日常控制。第三,接受捐贈的資產(chǎn)、抵賬的資產(chǎn),未及 時辦理入賬手續(xù),無法認定其固定資產(chǎn)的實際價值,不能真實反映資產(chǎn) 總量.(四)重購輕管思想普遍,資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象嚴重長期以來,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置主要靠財政款,各單位往往只從本部門需要出發(fā),“兩手向上,伸手要錢”,不怕攤子大,不怕東西多,很少對固定資產(chǎn)的使用效益進行分析論證。有總賬,無明細賬、無卡片賬,管賬與管物脫節(jié),形成單位資產(chǎn)存量不實,賬實不符,賬卡不符。從目前固定資產(chǎn)的管理看,單位對設 置資產(chǎn)管理部門的意識淡薄,重購置,輕管理,管理資產(chǎn)未做到徹底落 實,單位保管固定資產(chǎn)的負責人,責任意識薄弱,對管理固定資產(chǎn)工作 不重視,這就不能夠保證資產(chǎn)的安全與完整.(二)固定資產(chǎn)配置不合理。本文就針對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題和發(fā)展對策做了淺略探討。管理的最終目的是培養(yǎng)珍惜自己、珍惜崗位、珍惜家庭的好職工,讓這批
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