【正文】 施建設(shè)力度不大，尤其是由于居住分散的緣故，貧困村村組道路硬化差距較大。全縣扶貧開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持以增收減貧為核心，以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo)，精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧困群體，抓好“五個(gè)”項(xiàng)目建設(shè)，做好“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村脫貧銷號、9017人減貧目標(biāo)。完成30個(gè)貧困村脫貧銷號任務(wù)。三是金融扶貧工作。爭取專項(xiàng)資金，整合行業(yè)資金，加強(qiáng)“十二五”生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)等方面的扶持工作。其中每個(gè)項(xiàng)目村年增加20萬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金，解決“空殼村”問題。落實(shí)閩寧協(xié)作基金的項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。組織實(shí)施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作；組織實(shí)施貧困家庭中職、高職學(xué)生雨露計(jì)劃補(bǔ)助1100名，其中高職760名、中職340名。111月，%，主要出口到歐美等國家，該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位，且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目，已成為招商引資的主體，部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。狠抓出口目標(biāo)落實(shí)，是我縣出口大戶，2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)，由于對日政策及匯率變動等因素，2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研，找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效，主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，影響出口退稅進(jìn)度的原因，海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，企業(yè)融資難的問題，企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。資金已落實(shí)到位。目前，華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。對此，我們必須高度警醒，充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。111月，%，主要出口到歐美等國家，該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位，且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目，已成為招商引資的主體，部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。狠抓出口目標(biāo)落實(shí)，是我縣出口大戶，2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)，由于對日政策及匯率變動等因素，2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研，找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效，主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，影響出口退稅進(jìn)度的原因，海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，企業(yè)融資難的問題，企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。資金已落實(shí)到位。目前，華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。對此，我們必須高度警醒，充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。（二）明年工作目標(biāo)外貿(mào)：明年外貿(mào)出口目標(biāo)7000萬美元。努力搭建政府服務(wù)平臺，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照wto規(guī)則和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的要求，創(chuàng)新扶持方式，完善促進(jìn)政策，切實(shí)提高政策對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。大力培育新的出口企業(yè)。全年要培育1個(gè)出口1000萬美元新的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場，發(fā)動我縣更多的外貿(mào)企業(yè)成為中國國際電子商務(wù)中心會員，積極爭取利用江西省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)的電子商務(wù)平臺，為我縣的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)帶來更多的出口商機(jī)。進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)外資的環(huán)境。扎實(shí)開展“外商投資服務(wù)月”活動，加強(qiáng)對外商投資大項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制的檢查落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，有效解決實(shí)際問題，優(yōu)化外商投資環(huán)境。積極與金融部門和銀行溝通銜接，為企業(yè)拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。重點(diǎn)扶華誼食品、珍展鞋業(yè)等企業(yè)。其次是培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，豐富產(chǎn)品種類和科技含量。繼續(xù)將“保增長、穩(wěn)外貿(mào)、增亮點(diǎn)”作為外經(jīng)貿(mào)工作的核心來抓。加大政策扶持力度發(fā)展壯大外貿(mào)主體。（三）2015年對外貿(mào)易發(fā)展工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)措施2015是實(shí)施“十二五”對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃最關(guān)鍵之年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要之年，做好對外貿(mào)易工作意義十分重大。（一）總體工作思路2015年是我縣貫徹落實(shí)十八大精神的基礎(chǔ)之年、關(guān)鍵之年，做好外貿(mào)工作意義重大。從周邊情況看，兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢，給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量，江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備，所引進(jìn)的設(shè)備均符合，我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶，今年我局向企業(yè)宣傳國家政策，將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目，使企業(yè)用好用活國家政策。培育外貿(mào)出口增長一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口，先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識等各種培訓(xùn)班，使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，如：參加全市原產(chǎn)地工作會議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況外貿(mào)工作上新臺階從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難，及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，為企業(yè)排憂解難。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè)，同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)，跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè)，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長點(diǎn)。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的，也是一家進(jìn)出口企業(yè)，今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備，約進(jìn)口60萬美元，成為我縣進(jìn)口的新生力量，填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)2014年111月，%，%，%，全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元，%；111月實(shí)際利用外資完成1970萬美元，%，預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。從周邊情況看，兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢，給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量，江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備，所引進(jìn)的設(shè)備均符合，我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶，今年我局向企業(yè)宣傳國家政策，將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目，使企業(yè)用好用活國家政策。培育外貿(mào)出口增長一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口，先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識等各種培訓(xùn)班，使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，如：參加全市原產(chǎn)地工作會議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況外貿(mào)工作上新臺階從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難，及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，為企業(yè)排憂解難。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè)，同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)，跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè)，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長點(diǎn)。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的，也是一家進(jìn)出口企業(yè)，今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備，約進(jìn)口60萬美元，成為我縣進(jìn)口的新生力量，填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)2014年111月，%，%，%，全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元，%；111月實(shí)際利用外資完成1970萬美元，%，預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。爭取中國航空油料集團(tuán)公司幫扶資金500萬元以上，爭取區(qū)市縣幫扶部門資金500萬元以上，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金5000萬元以上。一是閩寧對口協(xié)作。五是光伏扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步健全金融扶貧機(jī)制，繼續(xù)抓好“評級授信、小額信貸、企業(yè)參與、融資擔(dān)?！苯鹑诜鲐毠こ蹋瑺幦∧昵藙咏鹑谫J款突破30億元。擬爭取“雙到扶貧”，完成3236戶11428人“雙到”扶持任務(wù)。一是整村推進(jìn)工作。四是公共服務(wù)水平低下，目前，鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施尚不完善，部分鄉(xiāng)村雖然建成綜合文體中心或文體廣場、圖書室等服務(wù)場所，但是設(shè)施配置差；還有村級業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)家書屋、老年飯桌等尚未建立完善，這些都成為制約扶貧攻堅(jiān)的瓶頸問題。四是完成2013年、2014年和2015年義務(wù)植樹區(qū)1040棵苗木的管護(hù)與種植任務(wù)。（九）上下聯(lián)動，齊抓共管，全面完成其他重點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》XX縣委全委會通過的《扶貧行動條例》,提高黨員干部廉政意識；通過建立風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，更好地開展扶貧開發(fā)工作。（八）抓好黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”活動。二是按照貧困人口精準(zhǔn)識別“十步法”的要求，采取入戶調(diào)研、摸底排查、評估等方式，全縣共清除貧困戶2414戶8686人，新增納入貧困戶3336戶8051人。年底項(xiàng)目全面建成運(yùn)營，所涉及的移民每戶每年持續(xù)增收3000元（最少受益20年）。對建檔立卡的817名大中專學(xué)生給予助學(xué)補(bǔ)助；對符合條件的動態(tài)調(diào)整建檔立卡200名家庭貧困學(xué)員給予機(jī)動車b2駕照培訓(xùn)；對300名農(nóng)村剩余勞動力給予電子商務(wù)、家政服務(wù)、電工電焊、烹飪等技能培訓(xùn)；對致富帶頭人、農(nóng)村合作社及龍頭企業(yè)管理人員和1120名農(nóng)民給予實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。動員各級幫扶單位向貧困村加大投入，其中中央企業(yè)投入資金538萬元。并將“雙到”扶持對象3983戶12856人納入“千村信貸”項(xiàng)目管理,，發(fā)展灘羊58000只等等，從根本上解決了貧困戶貸款難、貸款貴問題。（三）創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展