【正文】 業(yè)專業(yè)知識不夠強(qiáng)，新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四、建議（一）加大機(jī)構(gòu)改革力度自上而下改革。只有這樣，改革才能收到實(shí)效，才能保持穩(wěn)定。另一方面，也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位，行政人員能從事技術(shù)工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。二是壯大公檢法司隊伍，減少行政機(jī)關(guān)隊伍。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財縣管，控制行政支出，降低行政成本。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。建議市委市府拿出專項(xiàng)資金，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力?？偢孛娣e3762 畝，牲畜最高飼養(yǎng)量7000余頭只，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植小麥為主，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)主要以養(yǎng)殖獺兔、奶牛、家禽等為主?，F(xiàn)該村干部平均年齡38歲，中專文化3人、初中文化3人，均能掌握2門以上致富技術(shù)。職責(zé)明確，制度健全，工作有計劃、有落實(shí)、有總結(jié)，能配合村黨支部、村委會圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，沒有發(fā)生影響社會治安等案件，沒有出現(xiàn)計劃外生育等違反法律規(guī)定的現(xiàn)象，為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)干部隊伍管理和監(jiān)督，通過每年召開兩次民主生活會等形式，教育引導(dǎo)黨員、干部充分行使權(quán)力，相互監(jiān)督，充分接受和聽取群眾監(jiān)督。在完善教育的基礎(chǔ)上，并不斷改善村宣傳教育設(shè)施，優(yōu)化廣大群眾的生活環(huán)境。（三）、開展長期不懈的普法教育，加強(qiáng)社會治安綜合治理。廣大群眾的法制觀念和安全生產(chǎn)意識普遍加強(qiáng)，社會秩序良好。在村文化活動中心開展了愛國主義、集體主義、社會主義，民族團(tuán)結(jié)等教育，同時，還利用工作之余的時間，上門到居民家中進(jìn)行宣傳；以此擴(kuò)大村民受教育面，努力建設(shè)和諧、安定、健康、向上的生活氛圍五、立足實(shí)現(xiàn)“五個好”目標(biāo)，健全一套好制度支部在創(chuàng)建“五個好”活動中，建立健全了一套行之有效的制度。在2006年建成的村級文化陣地占地面積達(dá)到800平方米，建筑面積244平方米，里面的電教和遠(yuǎn)程設(shè)備一應(yīng)俱全，主要有：活動室、辦公室、廣播室和醫(yī)療室，大大方便了村民，也給村民學(xué)習(xí)創(chuàng)造了硬件措施，該陣 地經(jīng)過兩年的修正，綠化面積達(dá)到50%，同時也加大村莊綠化面積，改善了村民人居環(huán)境，也大幅度的改善了以往垃圾到處刮的狀況，初步改變了長期以來村莊環(huán)境臟亂差的嚴(yán)重現(xiàn)象。開展黨員的幫扶引領(lǐng)活動。八、制度建設(shè)，逐漸完善 今年，該村黨支部在縣委組織部的大力支持下，建立健全了各項(xiàng)制度，如：黨建目標(biāo)管理制度、“三會一課“制度、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系制度、民主評議黨員制度、檔案管理制度等，并張貼上墻，制作了黨支部規(guī)范化建設(shè)和精神文明建設(shè)一覽表，使各項(xiàng)工作走上了正規(guī)化、科學(xué)化。都孜拜村結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，制訂了切切實(shí)實(shí)的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。按照科學(xué)合理、適度超前、功能完善的規(guī)劃設(shè)計原則，突出農(nóng)村田園風(fēng)光，水、電、路配套，房屋設(shè)計配套，推廣“一片耕地、一處水源、一片樹林、一處村莊”的生態(tài)發(fā)展模式。保證了“五個好”建設(shè)的正常運(yùn)行。為推動該村民族團(tuán)結(jié)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，讓村民了解民族團(tuán)結(jié)建設(shè)的內(nèi)容，該村在加大民族團(tuán)結(jié)的宣傳力度上更進(jìn)一步。村里設(shè)立了治保民調(diào)委員會和普法宣傳員，定期利用廣播、板報等形式進(jìn)行法制宣傳和安全生產(chǎn)教育，建立和健全了村規(guī)民約。幾年來，該村大力開展移風(fēng)易俗，通過開展活動，宣傳教育破除 封建迷信。三、抓創(chuàng)建、重教育，完善精神文明好體制近幾年來，該村以開展“創(chuàng)建文明村”、“創(chuàng)建文明戶”“五星級評比”活動為載體，深入扎實(shí)開展精神文明建設(shè)工作。狠抓干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變，開展思想作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，切實(shí)改變了干部隊伍作風(fēng)，建立了黨員聯(lián)系戶制度，密切了黨與群眾關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了使支部成為帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的帶頭人，該村黨支部組織班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、“三個代表”重要思想等政治理論，進(jìn)一步提高了班子成員的思想政治素質(zhì)。集體經(jīng)營收入主要來源出租村集體耕地。一、基本概況都孜拜行政村是農(nóng)業(yè)村，也是全鄉(xiāng)最大的行政村，位于縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）東北方向，離縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）51公里。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，一旦受自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn)，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進(jìn)一個企業(yè)，我也引進(jìn)一個企業(yè)”。（二）加強(qiáng)財政體制改革一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務(wù)，短期內(nèi)甚至相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標(biāo)不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決，而市縣具有相對獨(dú)立的職權(quán)。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱，公路建設(shè)落后，公益設(shè)施欠缺；三是增收渠道較窄。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當(dāng)中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。對外出務(wù)工人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。要牢固樹立服務(wù)觀念，做到“一張凳請坐，一杯水暖人，一句話甜心”。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo)，進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》，完善崗位責(zé)任制、限時辦公制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制等制度，以制度管事管人。（三）所屬事業(yè)單位：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服各心設(shè)中心主任1名，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、水利等工作人員18名；宣傳文化服務(wù)中心設(shè)主任1名，工作人員3名；村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)主任1名（兼職），工作人員2名。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況XX鄉(xiāng)黨委、人大、政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)2個辦公室，即：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)辦公室。通過公布職位、公開報名、公布名單、競爭演講、民主測評、組織考查等程序進(jìn)行競爭上崗,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:一、基本情況二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況XX鄉(xiāng)行政編制為28人，其中工勤人員3人，實(shí)有人員為21人，其中工勤人員3人；事業(yè)編制為24人，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心18人，實(shí)有人員11人，宣傳文化服務(wù)中心4人，實(shí)有人員3人，村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心2人，實(shí)有人員0人。駐村干部，要繼續(xù)深入開展督查指導(dǎo)工作，對所包村的“三大活動”負(fù)全責(zé)。要加大督查力度，繼續(xù)實(shí)行我們第一階段的排隊考核的辦法，指定看點(diǎn)與隨機(jī)抽查相結(jié)合，切實(shí)做到全面準(zhǔn)確掌握情況，確保活動扎實(shí)推進(jìn)，不走過場。在這次活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位都有許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，都是極有價值的探索和嘗試，要進(jìn)一步總結(jié)提高，學(xué)習(xí)人家的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型并讓他發(fā)揮出更大作用。二、確保接待化解取得實(shí)效我們必須從嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確?；顒拥拿恳粋€環(huán)節(jié)都不出問題，以此推動活動扎實(shí)有序開展。對于能夠當(dāng)場解決的問題，必須立即協(xié)調(diào)解決；對于不能立即解決的問題，必須明確化解責(zé)任，積極創(chuàng)造條件，限期化解；對于違反常理或現(xiàn)行政策無法解決的問題，必須曉之以理、