【正文】 公有制經(jīng)濟發(fā)展。一、堅定不移地在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的組織 在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作，歸根到底要通過在非公有制企業(yè)建立黨組織來實現(xiàn)。堅持非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)中發(fā)揮政治引領、鞏固、壯大企業(yè)發(fā)展作用。（三）團結凝聚職工群眾。組織覆蓋是形式，工作有效覆蓋更重要，把工作有效覆蓋做細做深做透。黨在群眾中有號召力、凝聚力。企業(yè)黨組織與黨員有密切的聯(lián)系，有正常的組織生活，有可靠共享的信息資源。近年來，廣州市、荔灣區(qū)非公企業(yè)黨工委都有類似的專題培訓，加大對企業(yè)法人的政治學習和黨建工作的環(huán)境營造，這是一個極好的政治現(xiàn)象。重視有“話事權”業(yè)主，高級管理人才，部門經(jīng)理或業(yè)務骨干社會優(yōu)秀人才吸收到黨的組織，這一階層人員學歷高、年齡輕、有才能、有沖勁，敢想敢干，頭腦靈活，知識扎實，有群眾基礎，影響力、號召力強，在社會累積了一定地位和經(jīng)濟實力，把這些優(yōu)秀人才吸收到黨組織上來，可以壯大黨的隊伍，增強新鮮血液，通過有效吸收社會精英隊伍加入黨的組織，有利于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎。二、在非公有制組織中開展黨的工作，著力“三個抓手” 在非公企業(yè)開展黨的工作，應著力“三個抓手”，即抓好班子帶頭人這個“牛鼻子”，抓好黨員骨干這個“使把子”，抓好黨員先進性這個“緊環(huán)子”。把業(yè)務能力強、思想堅定，責任心突出，文化素質(zhì)好，群眾威信高，執(zhí)行力強的人選撥上來，才能打造一個強有力的特別能戰(zhàn)斗，特別有威信，特別能完成任務的黨支部戰(zhàn)斗堡壘。一支獨木難成廈，一枝獨秀難成春。（三）抓好思想政治工作這個“滑輪子”。思想政治工作針對不同個體使用不同的方法，不同時期用不同的形式。三、抓好非公企業(yè)黨建工作，要發(fā)揮好“四個作用” 抓好非公企業(yè)黨的工作，使得上勁，用得著力，見著效果，就要發(fā)揮好“四個作用”。一是在選人上下功夫，以選準配強為第一著眼點。（二）發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。列寧有句格言：不起作用的黨員白送也不要。黨員的先進性如何體現(xiàn)？那就是思想上高于人，能力上強于人，素質(zhì)上優(yōu)于人，律己上嚴于人。二是“帶頭爭創(chuàng)佳績”。四是“帶頭遵紀守法”。（四）發(fā)揮好黨員的引領發(fā)展作用。黨員在生產(chǎn)生活中樹立榜樣，起好標桿，學有榜樣，趕有方向，引領也；二是黨員引領發(fā)展的作用。第五篇：關于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案關于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案為扎實有效地開展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結合實際，特制定如下實施方案：一、總體要求全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領，緊緊圍繞實現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，堅持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實際出發(fā)，廣泛深入開展?爭當趕超先鋒?活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)?組織創(chuàng)造進，黨員爭優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實惠?，達到?推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織?的目標要求。二是黨員隊伍好。四是新農(nóng)村建設業(yè)績好。農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學習提高。積極掌握知識技能，提高自身能力。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，自覺維護農(nóng)民群眾正當權益。發(fā)揚社會主義新風尚，家庭鄰里關系和睦，崇尚文明。一是以服務農(nóng)民增收為載體，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。三是以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務”活動為載體，在加強和改進自身建設中創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應人民群眾的關切和期盼，有針對性地制定實施服務農(nóng)民、服務基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標準制度化、經(jīng)常化、具體化。四、推進方式農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進、深化提升和總結完善四個階段的總體安排，通過?調(diào)研走訪、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰?等方式進行。黨組織認真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施計劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃要經(jīng)過黨員議事會充分討論。（三）擴大參與，全面覆蓋。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進行考核，對活動中涌現(xiàn)出來的先進農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時進行表彰。各地要開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，進行安排部署。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務、三爭創(chuàng)?（服務群眾、服務發(fā)展、服務項目，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭當?（在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動，爭當?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設崗定責活動，爭當履責模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當帶動標兵；在干部黨員中開展為民服務辦實事活動，爭當為民服務表率；在大學生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進典型，組織各黨組織和黨員對照先進典型，查找問題和差距，抓好整改落實。2012年5月起，總結農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗作法，并將活動中形成的經(jīng)驗和做法用制度形式固定下來，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。督導組組長由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組成員兼任。采取編發(fā)簡報，不定期召開座談會、現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行經(jīng)常性的調(diào)度。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要切實發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，目標任務和基本要求。（三）加強督促指導。（二）實行系統(tǒng)聯(lián)動。（四）鞏固提升。（三）整改提高。（二）全面爭創(chuàng)。（一）廣泛發(fā)動。并建立專項臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（五）群眾評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，提出明確要求。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標，黨員向黨組織承諾爭創(chuàng)目標，確定承諾事項。黨組織領導班子成員進村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創(chuàng)爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。加強和改進農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。深化?三級聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務?活動，落實?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對聯(lián)建活動，積極推進學習型黨組織建設，優(yōu)化組織設臵，創(chuàng)新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，通過農(nóng)村黨組織建設帶動農(nóng)村其他各類基層組織建設。二是以推進新農(nóng)村建設為載體，在建設美好新家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。三、活動載體全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強力推進‘兩區(qū)一村’ 建設?的戰(zhàn)略目標，以?促進統(tǒng)籌發(fā)展當先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個好?先進農(nóng)村基層黨組織、爭做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。2 自覺遵守黨紀國法，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，無違法違紀事件。三是帶頭服務群眾。正確履行黨員權利義務，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認真完成黨組織交辦的各項任務。五是農(nóng)民群眾反映好。三是工作機制好。農(nóng)村先進黨組織的基本要求是?五個好?：一是領導班子好。先行一步，先富于人，勇于創(chuàng)業(yè)，服務社會，引領也。非公企業(yè)業(yè)主就是一個引領發(fā)展的先進典型。五是“帶頭弘揚正氣”。三是“帶頭服務群眾”。每個黨員要做好“五個帶頭”一是“帶頭學習提高”。黨組織的黨員如果沒有先進性就難于形成一個強有力的戰(zhàn)斗集體，一個黨員如同一般群眾，一個組織如同一盤散沙，那就是軟弱渙散不起作用的組織了。一個政黨，如果喪失了先進性，就失去了存在和發(fā)展的根本前提，就失去了廣大人民群眾信任和擁護的基本條件，就失去了執(zhí)政的能力和基礎。三是開展有效的組織活動，增強黨員的歸屬感、成就感、榮譽感。黨組織戰(zhàn)斗堡壘的形成和作用是由全體黨員共同履職、共同體現(xiàn)出來，并由黨員作用的強弱所決定。非公有制經(jīng)濟組織經(jīng)營者思想水平、認識水平、道德水平、經(jīng)營方式千差萬別，在非公有制經(jīng)濟組織中開展思想政治工作要緊密地同本單位的群眾思想實際聯(lián)系起來，同本單位的生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)營目標、業(yè)務工作緊密結合起來，同行政管理、經(jīng)濟手段結合起來。是一種能推動或影響社會發(fā)展變化的獨立力量。選強一個支部書記只是一個保證，是基礎是前提，但要形成一支有戰(zhàn)斗力的組織就要有黨員骨干做后盾。如社區(qū)“兩委”換屆選舉時，“兩新”組織選撥黨組織書記時，特別強化特別用心在這點上。（一）抓好班子帶頭人這個“牛鼻子”。非公有制經(jīng)濟企業(yè)在我國經(jīng)濟領域發(fā)揮著越來越 重要的作用，就業(yè)人數(shù)不斷增加，經(jīng)濟貢獻明顯提升，人才隊伍不斷壯大，社會影響力不斷提高。通過規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓、制度化激勵等途徑和方法，提高非公企業(yè)黨建工作水平和思想政治工作效能，規(guī)范各項管理制度，打牢黨在非公企業(yè)的組織基礎和群眾基礎，實現(xiàn)黨在非公企業(yè)領域的政治影響和有效執(zhí)政。（五）加大對非公有制企業(yè)負責人的政治、政策法規(guī)培訓。包括企業(yè)法人情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、人數(shù)情況、黨員數(shù)量情況等。切實在工作生活中幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍。一是加強職工的思想政治工作，密切聯(lián)系群眾，注重人文關懷和心理疏導，主動關心、熱忱服務黨員和職工群眾，從得“人心者”上占有黨員和群眾。（二）非公有制黨組織大力宣傳貫徹黨的路線方針政策。（一）明確非公有制企業(yè)黨組織的功能定位?！狈枪兄平?jīng)濟組織在促進我國經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、穩(wěn)定社會等方面已發(fā)揮了極其重要的作用?！胺攀肿屢磺袆趧?、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源