【正文】 技防控體系建設(shè)。深入開展社區(qū)平安創(chuàng)建活動。廣泛開展平安社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、企事業(yè)單位和家庭、工地、集貿(mào)市場、文化娛 7 樂場所等平安創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建方式、提高創(chuàng)建實效。按照“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；根據(jù)區(qū)綜合委和區(qū)委組織部《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作實績考核檔案和晉職晉級征求綜治部門意見的通知》精神，進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治實績考核檔案，規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)晉職晉級獎懲和工作實績考核征求綜治機構(gòu)意見的程序和制度。加大經(jīng)費投入，將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費、“大調(diào)解”工作經(jīng)費、見義勇為經(jīng)費、群防群治經(jīng)費列入財政預(yù)算，并與本單位社會事業(yè)經(jīng)費同比例增長，健全長效的經(jīng)費保障機制。三、集中化解各類突出信訪矛盾加大對矛盾糾紛的調(diào)解工作力度。對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的實行限期督辦解決。四、加強法制宣傳教育和依法處置工作。在工作中探索制定非正常上訪的好的處理辦法，為有效處置《信訪條例》規(guī)定的六種禁止性行為提供法律依據(jù)。二○一一年五月二十七日─2─第五篇：財政局維穩(wěn)工作實施意見（模版）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、局機關(guān)各股室、局屬各單位：為了認(rèn)真貫徹太維穩(wěn)辦字（）號《關(guān)于落實“一控制、兩下降”維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)實施細(xì)則的通知》精神，全面維護社會穩(wěn)定，積極創(chuàng)建“平安太白”，確?！翱刂迫后w性事件的上升勢頭，實現(xiàn)群體性事件包括集體訪數(shù)量下降，進(jìn)京訪數(shù)量下降”的目標(biāo)實現(xiàn)，根據(jù)財政工作實際，特制定本實施意見。結(jié)合綜合治理和安全生產(chǎn)工作實際，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，不斷完善值班、紀(jì)律等各項維穩(wěn)規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，并層層簽定“一控制、兩下降”目標(biāo)責(zé)任書，使任務(wù)和責(zé)任落實到人?？傊?，我們將進(jìn)一步加大工作力度，廣泛宣傳，夯實責(zé)任，積極預(yù)防，堅持督導(dǎo)，認(rèn)真抓好“一控制、兩下降”工作，確保我局群體性事件零記錄，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，推動我局綜合治理和安全生產(chǎn)工作深入健康開展。四、堅持督導(dǎo)，定期檢查堅持經(jīng)常性排查、化解人民內(nèi)部矛盾，對人民群眾反映強烈的社會熱點、難點、焦點問題，本著抓早、抓小、抓苗頭的要求，深入調(diào)查，認(rèn)真研究，做好矛盾糾紛排查化解工作，積極主動為群眾解決實際困難。同時利用下鄉(xiāng)和調(diào)研時間，深入群眾宣傳講解，細(xì)致入微地做好宣傳工作，使維穩(wěn)工作深入基層，滲入人心，努力營造全社會人人皆知、人人關(guān)心、家喻戶曉的輿論氛圍。對排查化解矛盾糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，區(qū)分情況，給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。通過組織集中學(xué)習(xí)，加強思想教育，有針對性地解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾的實際困難，采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，使困難群眾的基本生活得到保障。─1─切實解決上訪群眾的合理訴求和實際生活困難。二、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實包保責(zé)任制調(diào)整后的街維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由街工委書記王明生、街辦事處主任謝春芬任組長，街工委副書記杜學(xué)泉、街辦事處各分管副主任、派出所所長李宏為副組長，成員為街黨政辦、綜治辦、組宣科、社會事務(wù)管理科、經(jīng)管科、城管科、計生科、司法所負(fù)責(zé)人及派出所分管副所長、各社區(qū)書記。密切與宣傳部門和媒體的協(xié)助配合，完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，廣泛動員人民群眾參與平安建設(shè)，營造共建平安、共享平安的濃厚氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動人民群眾參與平安創(chuàng)建，營造人人共創(chuàng)平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。全面建立以鎮(zhèn)黨委為核心，社區(qū)黨（總）支部、社區(qū)居委會為支撐，警務(wù)室、調(diào)解室為骨干，巡邏隊為基礎(chǔ)的社區(qū)平安建設(shè)工作體系，維護社會和諧穩(wěn)定。大力加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，加強社會面巡邏隊為主力、其他群防群治隊伍為補充的網(wǎng)絡(luò)化巡邏防控格局。以農(nóng)村地 6 區(qū)，重大工程建設(shè)、工廠企業(yè)、學(xué)校周邊，交通要道、公路沿線、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場等作為重點，深入排查治安和安全隱患，建立臺帳，分析形勢，明確整治責(zé)任，落實整治措施，對突出的治安問題和安全隱患，要實施掛牌整治，期限解決問題。繼續(xù)組織實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”，開展“未成年人零犯罪”和“為了明天工程示范”活動。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》的通知（中辦發(fā)［2010］5號）精神，建立服刑在教和刑釋放解教人員信息溝通機制，落實銜接措施，提高服務(wù)管理水平，全面加強對刑釋放解教人員的教育幫扶，努力減少重新犯罪。加強煙花爆竹、劇毒化學(xué)品等危險物品的治安管理，嚴(yán)格公共聚集場所、治安復(fù)雜地方、地段的治安管理，加強中小學(xué)校及幼兒園、重要單位、慶典活動的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生各類安全責(zé)任事故和群死群傷等重大傷亡事件。三是加強督促落實，嚴(yán)格按照維穩(wěn)責(zé)任倒查和維穩(wěn)工作“一票否決”等相關(guān)規(guī)定，對因工作責(zé)任心不強、思想麻痹、延誤時機、處理不力、造成重大影響和嚴(yán)重后果的、逗硬追責(zé)，確保維穩(wěn)工作落到實處。三是扎實開展各類專項整治活動，4 2010年要在行政、司法聯(lián)動打擊上下功夫，重點開展“惡意逃薪、惡意討薪”、“職業(yè)醫(yī)鬧”、“校園及周邊安全”等專項整治行動，積極穩(wěn)妥處理突發(fā)群體性事件。四是堅決規(guī)范信訪秩序，進(jìn)一步建立健全宣傳教育機制，通過政策法律宣傳，積極引導(dǎo)群眾通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決矛盾糾紛。著眼于“穩(wěn)控得住”，在重點穩(wěn)控上有新招數(shù)。建立聯(lián)合排查、綜合研判和分流處理、分類化解機制，健全工作臺帳和網(wǎng)絡(luò)信息庫，建立科學(xué)合理的統(tǒng)計、考評和獎懲制度，認(rèn)真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機