【正文】 化改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)開放搞活，彭山縣以企業(yè)改制為契機(jī)，帶來商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，民營經(jīng)濟(jì)迅速成長為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、交易會、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位置，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。建立12312舉報投訴服務(wù)中心，在推進(jìn)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的同時，多方面加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。至今還沒有一家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場和大中型綜合超市。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場和綜合交易市場，除天下糧倉和青龍糧食交易市場外，其它專業(yè)市場、綜合市場存在松散不集中，檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。商貿(mào)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度較低，商貿(mào)功能亟待放大。全縣能帶動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場發(fā)展不足，各類商品交易市場中，年成交額1億元以上的僅1個。近年來，規(guī)模較小、經(jīng)營不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營場所的現(xiàn)象較為普遍。由于流動人口少，從外市區(qū)凈流入彭山縣的購買力較少，而只有凈流出的購買力，相當(dāng)部分高收入者的購買力主要流往成都和眉山市區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?？h城城市化水平快速提升，人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚，一方面使服務(wù)需求有較大幅度增長，另一方面也帶來資金、技術(shù)、人才等要素的集聚，從而為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設(shè)置站口，彭山縣是眉山的北大門和成眉經(jīng)濟(jì)一體化的橋頭堡，具有交通便捷，區(qū)位獨(dú)特，以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢和有利條件。六、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以進(jìn)出口貿(mào)易、對外招商、金融保險、電子商務(wù)、法律咨詢?yōu)橹鞯耐饨?jīng)貿(mào)運(yùn)作體系；以國內(nèi)外商品展覽、展示、展銷、會議交流和技術(shù)交流為主的商務(wù)運(yùn)作體系；以商住、旅游、購物、醫(yī)療、文教、娛樂為主的生活服務(wù)體系。兩個中心商業(yè)區(qū)即西街中心商業(yè)區(qū)和北部中心商業(yè)區(qū)。即西街東街步行商業(yè)街、建設(shè)路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術(shù)品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機(jī)電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂街。（四）規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。2010－2012年，規(guī)劃發(fā)展觀音鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)、牧馬鄉(xiāng)等7個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)，培育專業(yè)化的商品市場，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型批發(fā)市場，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。（七）積極發(fā)展能增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街及兩河片區(qū)，要按照游憩商貿(mào)文化的要求來進(jìn)行改造，發(fā)展具有長壽文化特色的商業(yè)。（九）促進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。安全性要求高的商品，如食品、農(nóng)資等，要逐步實(shí)行可以追溯的電子商務(wù)訂貨和配送管理。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場的發(fā)展，我們將結(jié)合彭山實(shí)際，制定具體的建議意見，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場更好更快的發(fā)展。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級，推動農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。（五）大力開展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。（六）加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。特此報告。三產(chǎn)稅收：第三產(chǎn)業(yè)上交地稅萬元，同比增長，占57；上交國稅6955萬元，同比增長，占。新增就業(yè)崗位：商貿(mào)服務(wù)行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個。同時，餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛，世界著名品牌肯德基1月份進(jìn)駐臨安，5月份開出第二家門店，第三家門店也已于11月28日開業(yè)，在縣級市一年內(nèi)開設(shè)三個門店，出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象；7月份，我們適時開通了“臨安商貿(mào)網(wǎng)”（），其中設(shè)置了“網(wǎng)上商城”板塊，積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上交易這一新型的商品流通方式。行業(yè)管理規(guī)范有序。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。農(nóng)村市場日趨活躍。我們始終把招商引資工作作為“一號工程”，在做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目招商引資的同時，注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。同時，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作，及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和矛盾?；仡櫧衲暌詠砩藤Q(mào)服務(wù)業(yè)所取得的成績，我們主要有以下三點(diǎn)體會：一是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時充分發(fā)揮政策激勵機(jī)制，積極引導(dǎo)連鎖超市向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸，全市已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)了連鎖超市，今年新增連鎖超市門店14家，其中11家在農(nóng)村。三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。年初，我們委托浙江工商大學(xué)對我市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行規(guī)劃，目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎(chǔ)”的商貿(mào)發(fā)展格局。今年以來，臨安商城、浙皖農(nóng)貿(mào)城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會期間成功開業(yè)，浙皖農(nóng)貿(mào)城目前主體工程正在抓緊建設(shè)之中。（二）商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。其中：批發(fā)、零售企業(yè)30家，同比增長；餐飲企業(yè)18家，同比增長倍。（一）111月份主要指標(biāo)完成情況社會消費(fèi)品零售總額：全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長，其中市級消費(fèi)品零售額億元，同比增長；市以下消費(fèi)品零售額億元，同比增長。（七）進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭山。（四）培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。（三）以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn)，完善城市商業(yè)功能。深入實(shí)施 “家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。七、政策和措施（一）抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點(diǎn)，在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)營，繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程，依托“天下糧倉”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市，形成2家以上年銷售額億元級的連鎖龍頭企業(yè)。建設(shè)和完善岷江東岸休閑、旅游的購物和特色餐飲功能。在居民集中的社區(qū)，發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂相結(jié)合的休閑服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局，把彭山縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。（三）精心打造專業(yè)市場園區(qū)和物流園區(qū)。2013－2016年，要適應(yīng)城市總體發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)北部中心商業(yè)區(qū)。推進(jìn)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，打造一批商務(wù)服務(wù)業(yè)的知名品牌，全面提升商務(wù)服務(wù)業(yè)的競爭能力。五、加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴(kuò)大對外開放，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國際機(jī)場30公里，處于成都經(jīng)濟(jì)圈核心層。（二）加快推進(jìn)城市化，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是智力密集、知識密集的新興服務(wù)業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢。2009年，%，中心城區(qū)人口大約只有6萬多人，城市人口密度只有10500/平方公里，與發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平相距甚遠(yuǎn)。城市化水平低，市場需求不足，制約商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。彭山縣有不少的特色產(chǎn)品，蘊(yùn)藏著潛在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但產(chǎn)品優(yōu)勢并沒有形成知名品牌群簇，市場競爭力不強(qiáng)，加之缺乏有規(guī)模、有影響的企業(yè)經(jīng)營，缺乏整體營銷和產(chǎn)業(yè)整合，基本上沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應(yīng)。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少，且大多設(shè)施簡陋，全縣無一家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，其購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。彭山商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，整體層次偏低。除“萬村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價連鎖超市等發(fā)展比較充分外，具有規(guī)模優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢的連鎖專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段，現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。由于長期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導(dǎo)致彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、沐浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。其中：..31億元；；，年均增速超過16%。二、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展意義商貿(mào)服務(wù)業(yè)是彭山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對緩解社會就業(yè)壓力作用明顯，對提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。第四篇：加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告泗陽縣商務(wù)局按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》（眉市商[2010]4號）文件要求，為正確認(rèn)識彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況，彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下，由局“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全力辦的工作方針，精心組織人員對全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究。加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)力度。大力開展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)家政服務(wù)工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程，推進(jìn)早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品(,%)生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力，帶動農(nóng)民消費(fèi)。實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。多數(shù)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)較少，缺乏抵押擔(dān)保，申請流動資金貸款十分困難。電子商務(wù)在我市剛剛起步，會展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、休閑娛樂業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。市場積聚能力弱，購買力外流嚴(yán)重。傳統(tǒng)商業(yè)較多，企業(yè)規(guī)模較小。農(nóng)村人口眾多，市場潛力有待挖掘。積極推進(jìn)“雙百市場工程”，開展“農(nóng)超對接”，全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國“雙百市場工程”項(xiàng)目建設(shè)，1戶企業(yè)進(jìn)入國家“農(nóng)超對接”試點(diǎn)。沃爾瑪、江蘇時代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市，國美電器、五星電器、大潤發(fā)、樂購等知名企業(yè)也看好我市零售市場，紛紛來我市考察、洽談投資事宜。充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，改造企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。通過引進(jìn)和改造升級一批大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、倉儲商場、購物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)和方向。近年來，我市連鎖經(jīng)營企業(yè)從無到有、從小到大，外引內(nèi)聯(lián)，全面快速發(fā)展，成為商貿(mào)服務(wù)業(yè)中最具活力的組織形式。流通業(yè)組織化水平逐步提高。近年來，我市加快推進(jìn)人民路商業(yè)步行街、東方新世界(,%)、天巢購物廣場、世紀(jì)大道商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目