【正文】 財合同的法律性質(zhì)問題，目前有著不同的觀點，有的認為委托理財合同屬于信托合同，有的認為委托理財合同屬于委托合同。對于此類委托理財合同來說，委托期限屆滿后，受托人除了要向委托人返還全部委托資產(chǎn)外，還要按照約定支付固定的利息，這與借款法律關(guān)系已經(jīng)沒有什么實質(zhì)性區(qū)別，實際上就是相當(dāng)于受托人向委托人進行借款融資，期限屆滿后再連本帶息一并歸還委托人。對于這類委托理財合同來說，其合同內(nèi)容已經(jīng)基本符合了《信托法》關(guān)于信托的約定：委托人將信托財產(chǎn)交付受托人進行管理，受托人以自己的名義對信托財產(chǎn)管理。對于此種委托理財合同來說，其合同的上述規(guī)定已經(jīng)基本符合了《合同法》關(guān)于委托合同的約定，因此，對于此種委托理財合同應(yīng)按其法律關(guān)系的實質(zhì)將其認定為普通委托合同。綜上所述，委托理財合同并不是法律規(guī)定的有名合同，按照其法律關(guān)系和法律性質(zhì)的實質(zhì)，委托理財合同實際上就是借款合同、信托合同、委托合同或者合伙合同等，因此，對于委托理財合同來說，應(yīng)該分別根據(jù)《合同法》、《信托法》、《民法通則》和《證券法》等相關(guān)法律的規(guī)定來判斷其法律效力，并將上述法律作為解決有關(guān)糾紛的依據(jù)。需要說明的是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋（一）》的規(guī)定，即使當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院也不應(yīng)因此認定合同無效，但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。如前所述，委托理財業(yè)務(wù)并不屬于需要市場準(zhǔn)入的金融業(yè)務(wù)，但是證券公司作為受到特定管制的機構(gòu)，其經(jīng)營范圍受到嚴格的管制。此種由證券公司作為監(jiān)管人為委托理財合同當(dāng)事人提供的監(jiān)管服務(wù)在業(yè)界通常被稱為“第三方監(jiān)管”，目前各界關(guān)于此種監(jiān)管合同的性質(zhì)和監(jiān)管人的責(zé)任問題也存在一定的爭議。從監(jiān)管合同的內(nèi)容來看，其法律關(guān)系的實質(zhì)是監(jiān)管人接受委托人的委托，為委托人提供監(jiān)管服務(wù)，因此，監(jiān)管合同應(yīng)當(dāng)定性為一種委托合同，與委托理財合同相互獨立的委托合同，監(jiān)管人和受托人分別按照監(jiān)管合同和委托理財合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以上是筆者關(guān)于委托理財糾紛涉及的相關(guān)法律問題的一些看法，以期拋磚引玉。”據(jù)此可以理解為委托人就是代理中的被代理人，受托人就是代理人。而委托貸款規(guī)定委托代理是一種特殊的代理關(guān)系。它們二者之間的區(qū)別：一是委托貸款的對象和用途由委托人指定，而信托貸款的對象和用途由信托機構(gòu)自行選定。首先銀行由于定位不清，創(chuàng)新能力不足，其對授信額度有時會判斷失誤。再次是貸款追究機制不健全，導(dǎo)致貸款催收和監(jiān)控不力。第三是政策與監(jiān)管方面。因此，應(yīng)當(dāng)明確受托商業(yè)銀行的民事責(zé)任范圍，對商業(yè)銀行不需要承擔(dān)法律責(zé)任的免責(zé)事由做出具體規(guī)定，使之具有可操作性。讓委托人及時、完全了解委托貸款業(yè)務(wù)的進行狀況，有利于委托人根據(jù)自身的判斷做出正確的投資決策，并且有效地保護委托人的利益。三是規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)的收費行為，防止商業(yè)銀行之間的不正當(dāng)競爭。貸款人（受托人）只收取手續(xù)費，不承擔(dān)貸款風(fēng)險。三、程序與環(huán)節(jié)委托貸款的發(fā)放程序主要包括如下幾個環(huán)節(jié)；委托人與受托人簽訂《委托貸款協(xié)議書》，明確委托貸款的對象、用途、項目、期限、利率、受益人等，并交存委托貸款基金?！段匈J款合同》簽訂后，受托人即按合同約定通過委托貸款基金帳戶發(fā)放貸款給受益人。按照委托貸款的規(guī)定，委托人即可以是政府部門，也可以是企事業(yè)單位，甚至可以是個人，而受托人則必須是金融信托投資機構(gòu)和經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營委托貸款業(yè)務(wù)的其他金融機構(gòu)。五、關(guān)于委托貸款合同糾紛的訴訟主體資格問題根據(jù)最高人民法院《關(guān)于如何確定委托貸款協(xié)議糾紛訴訟主體資格的批復(fù)》：在履行委托貸款協(xié)議過程中，由于借款人（受益人）不按期歸還貸款而發(fā)生糾紛的，貸款人（受托人）可以借款合同糾紛為由向人民法院提起訴訟；貸款人不起訴的，委托人可以委托貸款協(xié)議的受托人為被告、以借款人為第三人向人民法院起訴。并且，指望僅僅收取手續(xù)費的受托人積極地以訴訟手段維護委托人的利益對于委托人來說并非上乘之策。但必須指出的是，如果受托人違反《委托貸款協(xié)議》，不履行代理人的職責(zé)給委托人造成損害的，委托人可以就代理人的經(jīng)濟責(zé)任向人民法院提起訴訟。在受益人不按期歸還貸款的情況下，受托人并沒有歸還貸款的義務(wù)，按照《民事訴訟法》的規(guī)定，受托人不具備被告的主體資格。理由如下：（一）、在委托貸款法律關(guān)系中，委托人是債權(quán)人，受益人是債務(wù)人，受托人只是代理人，那么當(dāng)受益人不償還貸款時，只有債權(quán)人即委托人才有權(quán)提起訴訟。（二）委托人、受托人和受益人之間的委托貸款合同關(guān)系委托貸款是受托人按照委托人的意愿，以委托人的資金向委托人指定的收益人發(fā)放的貸款，因此，委托貸款合同關(guān)系涉及到委托人、受托人和受益人三方，而且委托貸款合同實質(zhì)性的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任發(fā)生在委托人與受益人之間，受托人主要扮演代理人角色?，F(xiàn)簡要分析以上兩個法律關(guān)系。受托人將受益人提交的有關(guān)申請貸款的資料復(fù)印件及“委托貸款調(diào)查意見”送委托人，經(jīng)委托人審查同意后，受托人與受益人簽訂《委托貸款合同》。根據(jù)《關(guān)于擴大金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2003]250號），自2004年起，商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率浮動區(qū)間擴大到[，]，即商業(yè)銀行；農(nóng)村信用社貸款利率浮動區(qū)間擴大到[，2]，上限為基準(zhǔn)利率乘以上限系數(shù)2。通過加強人民銀行征信系統(tǒng)建設(shè)，特別是信息的跨行流動，使商業(yè)銀行全面掌握企業(yè)的借貸行為，最大限度地減少因信息不對稱帶來的決策風(fēng)險，降低商業(yè)銀行辦理委托貸款風(fēng)險，防止企業(yè)挪用信貸資金辦理委托貸款問題的發(fā)生。一是明確商業(yè)銀行辦理委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件、委托人與借款人的資質(zhì)，規(guī)范委托貸款的操作程序。受托商業(yè)銀行、委托人與借款人，在不違反法律強制性規(guī)定的前提下，可以根據(jù)委托貸款協(xié)議約定各當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)以及出現(xiàn)糾紛時的救濟方式，這樣能夠更好的保證委托人的利益。比如目前尚未有文件明確定房地產(chǎn)委托貸款業(yè)務(wù)按照房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理辦法執(zhí)行，企業(yè)正是利用這一政策漏洞，在直接貸款不符合國家宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)金融政策的情況下，采取“繞道而行”的辦法逃避銀行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督。第二是有關(guān)規(guī)范委托貸款的法規(guī)不健全，這在無形中也加大了委托貸款風(fēng)險存在的可能性。其次是銀行的監(jiān)管比較寬容，疏于管理，操作不規(guī)范。三是和銀行貸款相比，信托貸款的利率有一定的浮動幅度，因此，信托機構(gòu)可以在國家政策允許的條件下，對一些企業(yè)特殊而合理的資金需要給予支持。但是信托貸款和委托貸款既有區(qū)別又有聯(lián)系。而根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于對〈關(guān)于委托貸款有關(guān)問題的請示〉的復(fù)函》規(guī)定委托貸款是以金融機構(gòu)自己的名義同借款人簽訂借款合同，其法律后果由委托人被代理人承擔(dān)。第四篇：委托貸款法律問題研究最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文委托貸款法律問題研究委托貸款法律問題研究一、委托貸款的法律屬性我認為委托貸款是一種代理行為，而且是一種特殊的代理關(guān)系首先因為委托貸款是由委托人提供資金，由受托人即貸款人根據(jù)委托人的要求，并且是以受托人自己的名義，向第三人發(fā)放資金。對監(jiān)管合同中約定的承擔(dān)連帶責(zé)任或賠償責(zé)任的條款，應(yīng)當(dāng)認定為擔(dān)保條款，作為對委托理財合同的擔(dān)保，其效力根據(jù)《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定予以確定。監(jiān)管合同的主要內(nèi)容是監(jiān)管人的監(jiān)管職責(zé)，一般來說，監(jiān)管人的職責(zé)主要包括當(dāng)資產(chǎn)狀況惡化時對委托人的通知義務(wù)；監(jiān)督雙方履行資金交割的義務(wù)，監(jiān)督托管帳戶以及保證金帳戶內(nèi)資金轉(zhuǎn)出和有價證券轉(zhuǎn)移，監(jiān)督雙方不得辦理撤銷指定交易、轉(zhuǎn)托管、掛失、銷戶、非交易過戶、劃出資金、不得將托管帳戶上的股票和現(xiàn)金進行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保，防止轉(zhuǎn)托管、變現(xiàn)等確保資產(chǎn)安全的義務(wù)；對受托