【正文】 識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，把應(yīng)急管理知識(shí)宣傳推向深入。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)議題,對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個(gè)部門(mén)為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì),進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。同時(shí),注重專(zhuān)群結(jié)合,建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專(zhuān)家人才庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高妥善處理突發(fā)公共事件 件的能力,真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的,XX年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署,XX年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí),本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識(shí)差,自救、互救能力弱等特點(diǎn),周密組織,積極落實(shí),緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式,進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求,發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí),這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。四是應(yīng)急救援的社會(huì)認(rèn)知程度不高, 群眾對(duì)突發(fā)事件危害的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)急管理知識(shí)和技能貧乏。一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合奧運(yùn)安保實(shí)際，建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案。年初以來(lái)，我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開(kāi)展學(xué)校安全自查整改工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五四、應(yīng)急物資普查情況。六、應(yīng)急管理宣傳情況。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條，張貼宣傳掛圖800多套，展出宣傳展板300多塊，發(fā)放宣傳單8000多張，營(yíng)造了濃厚社會(huì)氛圍。各地各校積極開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識(shí)，并通過(guò)班隊(duì)會(huì)、校會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告、觀看光盤(pán)等形式開(kāi)展防火、防震、交通等安全知識(shí)教育，讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急措施，增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能。五、政務(wù)值班、信息報(bào)告工作情況。在此基礎(chǔ)上，市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(mén)(單位)3次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個(gè)，共舉行各類(lèi)應(yīng)急演練80余次，極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。目前為止，全市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。重點(diǎn)做好了3項(xiàng)工作：一是完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置細(xì)則，整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置。在今后的工作中,我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),重視解決制約應(yīng)急管理工作的困難和問(wèn)題,依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,發(fā)揚(yáng)成績(jī),完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),全力保障各族群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。二是全方面、全覆蓋的應(yīng)急管理體系尚未完全建立。五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會(huì)管理和公共服務(wù),這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份,并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性,真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類(lèi)高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求,強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái),投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。 (二)建立健全協(xié)同配合機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級(jí)各類(lèi)預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化 應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力,全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。XX年應(yīng)急管理辦工作總結(jié)XX年,我市應(yīng)急管理工作在應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機(jī)制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府XX年應(yīng)急管理工作要點(diǎn),不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類(lèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響,確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。(六)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)深入開(kāi)展深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。鎮(zhèn)轄41個(gè)村相應(yīng)組建了41支村級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)，應(yīng)急救援隊(duì)人數(shù)按照村的大、中、小類(lèi)別，分別配備35人、30人和25人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)員，主要由村兩委干部、基干民兵、退伍軍人、村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員等組成。在對(duì)部分組織機(jī)構(gòu)和工作組的調(diào)整中，著重把組織能力強(qiáng)、骨干作用明顯、富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部、黨員、退伍軍人等人員納入其中，并通過(guò)選擇性的將一些先進(jìn)的、科學(xué)的救援方案和應(yīng)急措施編入其中，以完善