【正文】 票據(jù)進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照財務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計憑證，及時進(jìn)行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會計資金領(lǐng)、核、銷工作；（5）對村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時反饋財務(wù)管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務(wù)檔案，妥善保管各種財務(wù)資料；（7）加強(qiáng)對電算化微機(jī)的管理和維護(hù)，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要工作職責(zé)（1）財會活動。（3）“三資”管理。（5）民主監(jiān)督。自收自支：自己收錢自己養(yǎng)活自己。坐收坐支指的是沒有將取得的收入存入銀行，而是直接支付了費(fèi)用，這種行為在帳上是反映的，是一種違規(guī)行為。（2）加強(qiáng)審核監(jiān)督。（4）統(tǒng)一建檔管理?？h級農(nóng)經(jīng)管理部門的主要職責(zé)（1）認(rèn)真檢查指導(dǎo)。（3）加強(qiáng)審計監(jiān)督。二、村級組織在現(xiàn)金管理過程中，不準(zhǔn)非財務(wù)人員保管或經(jīng)手現(xiàn)金；不準(zhǔn)白條頂庫、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)保留帳外公款；不準(zhǔn)用本單位賬號替其它單位或個人存取現(xiàn)金；不準(zhǔn)用財務(wù)專用章為其它單位或個人擔(dān)保貸款；不準(zhǔn)將集體現(xiàn)金借給其它單位或個人，外出辦公事人員要及時清理借款手續(xù)，不準(zhǔn)拖拉吊帳。村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括：村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。國家征用土地補(bǔ)償費(fèi)與撥付的財政轉(zhuǎn)移支付村級補(bǔ)助資金、各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)款、“一事一議”財政獎補(bǔ)資金等實(shí)行一個漏斗向下，有條件的地方要逐步實(shí)現(xiàn)國庫直接支付，嚴(yán)禁層層截留，防止水過地皮濕現(xiàn)象發(fā)生。對收入管理中存在的隱瞞收入、挪用、設(shè)立賬外賬、私設(shè)小金庫的行為，除全額追繳挪用、小金庫資金外，并處以違規(guī)金額10%30%的罰款；對收入不按規(guī)定及時足額繳存、坐收坐支的違規(guī)行為，每發(fā)現(xiàn)一次，對責(zé)任人處以1000元以下罰款。村級不得開支招待費(fèi)。經(jīng)中心負(fù)責(zé)人審核同意并在“財務(wù)支出審批單”指定位置簽字(蓋章)后，由服務(wù)中心會計人員審核記賬，同時在原始憑證上加蓋“已報銷”專章。財務(wù)流程完成后，要按照財務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。在裝訂原始憑證時，將“財務(wù)支出審批單”附在原始憑證上面。村務(wù)監(jiān)督委員會，由35人組成，成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。當(dāng)事人對否決有異議的，可提交村民會議或村民代表會議討論后決定。六、村務(wù)監(jiān)督委員會在審查開支情況中，發(fā)現(xiàn)有貪污挪用等嚴(yán)重違法行為的，有權(quán)報告黨支部、村委會和上級政府。村務(wù)監(jiān)督委員會印章只能應(yīng)用于民主理財，不得私用，不得外借，不得代蓋。審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。財務(wù)公開制度村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時予以解決，并將解決情況張榜公布。已出讓或報廢的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核銷。受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標(biāo)投標(biāo)，是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等事項(xiàng)。資產(chǎn)經(jīng)營制度村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項(xiàng)記錄，并建立電子文檔。資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入村賬核算。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等，并向全體成員公開。村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)串通作弊，或者評估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實(shí)的，可由上級機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。資產(chǎn)評估制度集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。資產(chǎn)清查制度村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到帳實(shí)、帳款相符。財務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案，每季度公布收支情況，年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。確需調(diào)整的，由村民委員會提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。財務(wù)預(yù)決算制度村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。七、村務(wù)監(jiān)督委員印章由村務(wù)監(jiān)督委員會主任或成員專人妥善保管，不得由村干部或財務(wù)人員代為保管。財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員集體審核，審核同意后由村務(wù)監(jiān)督委員會主任蓋章，報經(jīng)村委會主任審批同意并簽字（蓋章），最后由報賬會計到會計服務(wù)中心報賬。三、財務(wù)收支要根據(jù)上級政策要求和本村情況，年初編造預(yù)算，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民會議或村民代表會議審查通過后方可執(zhí)行。民主理財制度一、村組財務(wù)收支除接受上級有關(guān)部門的管理、檢查、監(jiān)督外，應(yīng)堅(jiān)持民主理財原則。填制“財務(wù)支出審批單”村報賬員應(yīng)根據(jù)所要報銷的原始憑證內(nèi)容按科目分類，認(rèn)真填寫審批單的“開支內(nèi)容及金額”和“原始單據(jù)張數(shù)”，并在“財務(wù)支出審批單”欄目內(nèi)簽名。對村集體重大開支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人匯報。集體財務(wù)支出審批程序村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，并在原始憑證背面注明用途并簽字(蓋章)，由村報賬員將原始憑證交村務(wù)監(jiān)督委員會審核，審核同意后，村務(wù)監(jiān)督委員會在審核過的原始憑證上加蓋“村務(wù)監(jiān)督委員會審核專章”，然后由村報賬員填制“財務(wù)支出審批單”，并依次提交村務(wù)監(jiān)督委員會主任、村民委員會負(fù)責(zé)人、村黨組織負(fù)責(zé)人在“財務(wù)支出審批單”指定位置簽署意見并簽字(蓋章)，不在原始憑證上簽字。開支管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。村級資金實(shí)行“村有鄉(xiāng)管、計劃用款、收入上交、支出下拔”的管理辦法。公款私存、盜取利息的，按貪污論處?，F(xiàn)金管理制度一、村組級所有的資金都必須納入農(nóng)村會計服務(wù)中心統(tǒng)一管理，實(shí)行錢帳分開。（2）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（5）提供咨詢服務(wù)。（3）反映會計信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村會計代理中心的主要職責(zé)（1）財務(wù)會計核算。但具體到村級組織就不應(yīng)存在。（6）收支報賬。（4）嚴(yán)格審批。（2）編制預(yù)算。資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等工作；（2）負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動態(tài)管理；（3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。中心主任崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)中心全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；（5）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對服務(wù)中心的管理，保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作；（6）組織人員定期審計和檢查各村財務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負(fù)責(zé)對服務(wù)中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作；副主任崗位職責(zé)（1）協(xié)助主任管理中心日常工作；（2）負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)規(guī)章制度的制定，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（3）協(xié)助主任負(fù)責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）協(xié)助主任負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作。十四、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心崗位責(zé)任制度農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心人員：會計代理中心主任一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)中心主任（或農(nóng)經(jīng)站長）兼任，設(shè)置總會計、總出納和審核三個崗位，審核崗位應(yīng)由中心主任或總會計擔(dān)任。十、農(nóng)村會計服務(wù)中心工作流程：取得原始單據(jù)后經(jīng)辦人簽字→民主理財組審核蓋章→村委主任（或書記）簽字審批→報賬會計交服務(wù)中心主任審核蓋章→服務(wù)中心總會計審核后編制記賬憑證、開付款憑證→服務(wù)中心出納付款并序時記賬。各村要在規(guī)定期限內(nèi)把各項(xiàng)資金交到農(nóng)村會計服務(wù)中心統(tǒng)一為各村設(shè)立的監(jiān)管賬戶。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃、資產(chǎn)處置等收入，集體統(tǒng)一經(jīng)營收入，投資、入股分紅收益，集體建設(shè)用地收益，及“一事一議”籌集的資金等；（3）資產(chǎn)、資源的。各村的財務(wù)專用章由代