【正文】 人、知識(shí)分子并列的一種職業(yè)稱(chēng)呼，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的重要一極，強(qiáng)調(diào)的是等級(jí)秩序。（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民是未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化發(fā)展的方向隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村生活條件逐步改善，農(nóng)民收入逐年提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)。（四）培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且每年還在以900萬(wàn)～1000萬(wàn)的速度增加，但務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民數(shù)量卻急劇減少。培育新型職業(yè)農(nóng)民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命和社會(huì)責(zé)任。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭已經(jīng)普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)政府高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的支持，提供專(zhuān)門(mén)的服務(wù)保證農(nóng)民隨時(shí)方便地獲取各種農(nóng)業(yè)信息，利用信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和整體素質(zhì)，完善了美國(guó)農(nóng)業(yè)科教體系，開(kāi)發(fā)了農(nóng)村人力資源。這些舉措優(yōu)化了韓國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)，培育了具有較高經(jīng)營(yíng)管理水平的農(nóng)民。（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了基礎(chǔ)江蘇電大將辦學(xué)系統(tǒng)功能向農(nóng)村延伸，注重省、市、縣辦學(xué)體系建設(shè)的新內(nèi)涵，以縣級(jí)電大建設(shè)、發(fā)展為突破口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、資源、服務(wù)和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村。學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)電大教師和技術(shù)人員的培養(yǎng)，使縣級(jí)電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)貼近“三農(nóng)”的優(yōu)質(zhì)教育資源。近8年來(lái)，共培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)科人才38360名，培育了一批種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)農(nóng)民的代表，這些學(xué)員已成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人。筆者認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育要承擔(dān)培育新型職業(yè)農(nóng)民的歷史使命，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，還需采取以下有效舉措。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)和持證農(nóng)民數(shù)量納入各級(jí)政府的綜合考核指標(biāo)體系，提高各級(jí)政府的工作主動(dòng)性和責(zé)任感。遠(yuǎn)程教育通過(guò)先進(jìn)的教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、全面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)；進(jìn)一步完善學(xué)歷教育與各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)成果的互認(rèn)規(guī)則，建立“學(xué)分銀行”，搭建區(qū)域內(nèi)各類(lèi)教育資源累積的平臺(tái)，通過(guò)學(xué)分互認(rèn)，使區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)之間相互協(xié)調(diào)、相互支撐，各類(lèi)教育資源統(tǒng)籌共享，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)學(xué)習(xí)成果的積累、轉(zhuǎn)換，受教育者在提升自身能力和素質(zhì)的同時(shí)享有修滿(mǎn)規(guī)定學(xué)分申請(qǐng)獲取相應(yīng)畢業(yè)證書(shū)的權(quán)利。（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度利用遠(yuǎn)程教育，突破時(shí)空限制，積極推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，讓農(nóng)民一邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一邊學(xué)習(xí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需求接受教育。遠(yuǎn)程教育應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新探索，積極培育社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型職業(yè)農(nóng)民。學(xué)員王文革對(duì)于農(nóng)廣校的指導(dǎo)很是感激，就像一場(chǎng)及時(shí)雨一樣解決了他在生產(chǎn)中遇到的不少難題，并表示要帶領(lǐng)周邊農(nóng)民一起發(fā)展，共同致富。國(guó)家政策支持的重點(diǎn)又是什么?新型職業(yè)農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，教育農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)久發(fā)展的基本戰(zhàn)略，培育新型職業(yè)農(nóng)民是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本措施，也是破解“誰(shuí)來(lái)種地”、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的根本制度變革。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要條件。當(dāng)前我國(guó)正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正從單一農(nóng)戶(hù)、種養(yǎng)為主、手工勞動(dòng)為主，向主體多元化、領(lǐng)域拓寬、廣泛采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。（1）教育培訓(xùn)是培育新型職業(yè)農(nóng)民的的核心內(nèi)容，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)人員、課程以及培訓(xùn)方式進(jìn)行改造，逐步建立成依靠農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的平臺(tái)，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采用先進(jìn)的培訓(xùn)模式、理念，要根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn)，既接地氣又靈通多變。最終通過(guò)合作社的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)：農(nóng)廠對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)政對(duì)接，即農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)、收購(gòu)廠家的直接接觸，農(nóng)產(chǎn)品和超市的直接接觸，農(nóng)民和政府的直接接觸。（1）認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)申請(qǐng)人的從業(yè)類(lèi)型，分類(lèi)管理生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。社會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中存在著很多不確定因素，當(dāng)然農(nóng)業(yè)在發(fā)展的道路上也不盡是一帆風(fēng)順，畢竟我們都在探索中前進(jìn)。（3）結(jié)業(yè)資格認(rèn)證考核：培訓(xùn)結(jié)束由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的資格認(rèn)證考核。國(guó)家法律的支持，只有完善國(guó)家面向農(nóng)業(yè)的法律條例、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益使農(nóng)民得到社會(huì)的公平、公正的對(duì)待，農(nóng)民也可以得到和城市人一樣社會(huì)的保障，還有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)土地補(bǔ)助、減免稅收，才能慢慢從根本上消除農(nóng)民內(nèi)心對(duì)農(nóng)業(yè)的抵觸心理。（2）建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的支持，但是由于農(nóng)民居住分散，文化程度不同，從業(yè)范圍廣泛，長(zhǎng)時(shí)間集中學(xué)習(xí)十分困難，僅在教室里又很難學(xué)到生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、品種多、技術(shù)高、周期長(zhǎng)、環(huán)境要求千差萬(wàn)別等原因，決定了農(nóng)民職業(yè)教育必須覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多、技術(shù)含量高、教學(xué)內(nèi)容豐富且要通俗易懂、隨時(shí)隨地滿(mǎn)足求學(xué)者的需求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然要有與之相適應(yīng)的新型職業(yè)農(nóng)民。只有抓住那些有意愿、有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，對(duì)他們進(jìn)行更加專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓(xùn)，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民，才能確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”，才能確保國(guó)家糧食安全。二、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義（1）培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)核心主體，改變以往一家一戶(hù)耕作經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化、相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，共同承擔(dān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利離不開(kāi)人民、新中國(guó)時(shí)期，是農(nóng)民為國(guó)家建設(shè)提供了大量基金、改革開(kāi)放時(shí)期是農(nóng)民推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，可以說(shuō)廣大農(nóng)民為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。進(jìn)一步創(chuàng)新跟蹤服務(wù)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，提高新型職業(yè)農(nóng)民的人才培養(yǎng)質(zhì)量。（三）完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制在政府主導(dǎo)下，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)、信息技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建以廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)高職院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托，涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)力量廣泛參與的多元辦學(xué)機(jī)制，形成農(nóng)科教大協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制。雖然當(dāng)前我國(guó)有各類(lèi)涉農(nóng)中高等院校600多所，農(nóng)科專(zhuān)業(yè)年招生人數(shù)達(dá)20萬(wàn)左右，但畢業(yè)后服務(wù)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的學(xué)生比例很低，對(duì)原本不足的農(nóng)業(yè)教育資源造成了極大浪費(fèi)。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性工作，主要投入責(zé)任應(yīng)由政府公共財(cái)政承擔(dān)。四、遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效舉措新型職業(yè)農(nóng)民是高度穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)能力、教學(xué)資源的不斷建設(shè)和提升，使縣級(jí)電大成為服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)平臺(tái)、縣域遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和農(nóng)村應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。以縣級(jí)電大為主體，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)延伸到廣大農(nóng)村，為江蘇農(nóng)村培養(yǎng)了大批中、高級(jí)人才。三、我國(guó)遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐案例廣播電視大學(xué)以覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)、靈活的學(xué)習(xí)方式和社會(huì)各界廣泛參與的開(kāi)放辦學(xué)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。用了不到100年的時(shí)間逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)人口占80%的農(nóng)村社會(huì)向80%以上人口居住在城鎮(zhèn)的城市社會(huì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占全國(guó)勞動(dòng)力總量的2%。美國(guó)是北美農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，是最早將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的國(guó)家。但是，傳統(tǒng)教育難以滿(mǎn)足和適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的新要求和新特點(diǎn)，而充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，充分利用全社會(huì)的教育資源，能有助于滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)教育的需求。2011年江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒顯示。如果不懂得這一點(diǎn)，就不懂得農(nóng)民的教育學(xué)，也就不可能樹(shù)立農(nóng)民的教育觀。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)分工催生了各種專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（如種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等），他們發(fā)揮各自特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作、共同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將成為伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。當(dāng)代農(nóng)民與社會(huì)各階層關(guān)系的和諧構(gòu)建就是讓廣大農(nóng)民獲得有尊嚴(yán)的職業(yè)收入保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對(duì)于土地、資本和技術(shù)等要素，勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用越來(lái)越重要，人力資源成為核心要素。一、利用遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性所謂新型職業(yè)農(nóng)民，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理為主體，并以此為生活來(lái)源，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加突出。只有這樣，才能真正提高農(nóng)村勞動(dòng)者人力資本，從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的人力保障。此外對(duì)有顯著貢獻(xiàn)的新型職業(yè)農(nóng)民，政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大/ 11力宣傳，以提高其社會(huì)影響力和政治地位，這樣就能引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民更多更快地成為新型職業(yè)農(nóng)民。需要特別注意的是，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民所給予的政府補(bǔ)助或提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)低息或政府貼息貸款，應(yīng)嚴(yán)格控制其用途，不得挪作他用，否則立即收回所有補(bǔ)助和貸款。 制定各種優(yōu)惠政策對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民給予重點(diǎn)扶持。 加強(qiáng)培訓(xùn)體系的監(jiān)督評(píng)價(jià),建立和完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)培育效果情況進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督也是很有必要的。 制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容因地制宜制定培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)從各地方特點(diǎn)和需要出發(fā)，將培養(yǎng)內(nèi)容與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，圍繞各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)及市場(chǎng)信息等開(kāi)展教育培訓(xùn)，要因地制宜開(kāi)展，各地方農(nóng)村適宜做什么就培訓(xùn)什么技能，并制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。 完善培訓(xùn)主體，創(chuàng)新培訓(xùn)模式政府應(yīng)整合職業(yè)院校、電大、黨校等資源，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校合作，引進(jìn)人才，完善培訓(xùn)主體。在此特別注意的是，不是所有的農(nóng)民都被“趕”回農(nóng)村務(wù)農(nóng)，而是重在引導(dǎo)，出臺(tái)激勵(lì)政策，完善培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)農(nóng)民合理分流，一部分作為城市農(nóng)民工，一部分作為職業(yè)農(nóng)民。在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障方面應(yīng)建立完善體系，確保新型職業(yè)農(nóng)民沒(méi)有后顧之憂(yōu)，這對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化有很大的吸引力。 營(yíng)造要素雙向流動(dòng)的環(huán)境，穩(wěn)定和壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍營(yíng)造要素雙向流動(dòng)的環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，消除限制城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的障礙因素。 營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)環(huán)境 營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，樹(shù)立平等的農(nóng)民職業(yè)觀念在全社會(huì)營(yíng)造重視農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村和尊重農(nóng)民的社會(huì)氛圍。 農(nóng)民參與培訓(xùn)主動(dòng)性不夠，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng) 相當(dāng)部分農(nóng)民參與培訓(xùn)往往是因?yàn)楫?dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)對(duì)培訓(xùn)給予了財(cái)政支持，或是將參與培訓(xùn)與某種利益相掛鉤，其積極主動(dòng)性不高，在培訓(xùn)過(guò)程中抱有應(yīng)付差事的心態(tài)，使得培訓(xùn)并不能/ 11達(dá)到預(yù)期的效果。 農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，培養(yǎng)難度大據(jù)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)資料顯示，我國(guó)農(nóng)民受教育的程度整體偏低。應(yīng)該切實(shí)提高農(nóng)民的人力資本，只有這樣才能保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)/ 11代化的有效實(shí)施。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)發(fā)展還應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上突破資源的束縛，我們需要不斷加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，提升農(nóng)村勞動(dòng)者的人力資本，切實(shí)將