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正文內(nèi)容

新生代農(nóng)民工之現(xiàn)狀(文件)

 

【正文】 代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對(duì)策,供考生參考。此外還有戶籍等多方面原因限制,使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重;社會(huì)方面,對(duì)新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視,使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感;而他們?cè)趧趧?dòng)供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工,這使得社會(huì)出現(xiàn)了“用工荒”,造成了勞動(dòng)資源的浪費(fèi);企業(yè)方面,對(duì)新生代農(nóng)民工存在同工不同酬,同工不同權(quán),同工不同福利保障的歧視性待遇;或者給他們極低的工作報(bào)酬,缺乏必要的保障,漠視他們的精神和心理需求;新生代農(nóng)民工方面,他們?cè)谛膽B(tài)和觀念上,對(duì)職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高,而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場(chǎng)的本領(lǐng),同時(shí)他們工作耐受度較低,缺乏父輩的吃苦耐勞精神,心理抗壓能力比較脆弱,這些因素進(jìn)一步限制了他們?cè)诔鞘械陌l(fā)展;解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施:第一,政府及相關(guān)部門(mén)充分重視新生代農(nóng)民工問(wèn)題,出臺(tái)切實(shí)措施保障其利益,給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時(shí),還能提供生活便利,完善社區(qū)功能,為打工者提供勞動(dòng)、生活權(quán)利方面的制度性關(guān)懷;第二,全社會(huì)要以更寬容的心態(tài)來(lái)接受新生代農(nóng)民工融入城市,相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn),開(kāi)展各種活動(dòng),拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道,讓他們處于一個(gè)更加開(kāi)放、多元的人際關(guān)系網(wǎng)中;第三,企業(yè)一方面要提高打工者的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)依照法律規(guī)定為其提供社會(huì)保障;同時(shí)要充分重視新生代農(nóng)民工的精神需求,發(fā)揮集體的力量,建立、完善打工者自我救助與溝通的組織,消除他們的集體焦慮感;第四,新生代農(nóng)民工要端正心態(tài),不怕吃苦、不懼困難,在基礎(chǔ)性崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、提高技能,加強(qiáng)自身的敬業(yè)精神;同時(shí),制定職業(yè)規(guī)劃,腳踏實(shí)地去努力,不好高騖遠(yuǎn),以積極、健康的心態(tài)去奮斗,實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。另一方面,他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì),而城市在很多方面還沒(méi)有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。為升入了解新生代農(nóng)民工問(wèn)題,今年暑假,我來(lái)到了寧波先鋒電器公司,作為一名普工和眾多的新生代農(nóng)民工一起工作了40多天,對(duì)他們生活和工作有了一定的調(diào)查了解。過(guò)著上月不接下個(gè)月的日子。這為我們企業(yè)的管理提出了要求,年輕人的曠工率高,為一點(diǎn)小事就可能會(huì)不來(lái)上班,因此,企業(yè)要加以引導(dǎo)。很多為初中畢業(yè),超8成未結(jié)婚。從成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看,新生代農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過(guò)程,與城市同齡人更為趨同。二、新生代農(nóng)民工的觀念轉(zhuǎn)變(一)外出就業(yè)動(dòng)機(jī)從“改善生活”向“體驗(yàn)生活、追求夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來(lái)掙錢(qián)”的,%,%,%.同時(shí),在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來(lái)鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門(mén)技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒(méi)意思”%8。據(jù)1999年清華大學(xué)對(duì)農(nóng)民工家庭的一項(xiàng)調(diào)查,%的農(nóng)民工表示將來(lái)一定會(huì)回到家鄉(xiāng)定居,%,即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中,大約有10%,據(jù)中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報(bào)告,在新生代農(nóng)民工中,%的人準(zhǔn)備將來(lái)“在打工的城市買(mǎi)房定居”,%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口整體水平。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時(shí),以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個(gè)人一起去投訴),%,、新生代農(nóng)民工面臨的主要問(wèn)題(一)工資收入水平較低、務(wù)工地房?jī)r(jià)居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部2007年的調(diào)查,按照自身收入水平,%的農(nóng)民工愿意承受的購(gòu)房單價(jià)在3000元/平方米以內(nèi),有19%愿意承受30014000元之間的單價(jià),%。因此在打工城市生活定居的困難極大(二)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會(huì)保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問(wèn)題新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗(yàn),對(duì)子女受教育的期望都非常高。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例,%,%,%。農(nóng)村的留守兒童問(wèn)題在我國(guó)也很突出。同時(shí),他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈,據(jù)調(diào)查,%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識(shí),%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識(shí),%的人表示希望提升文化知識(shí),但是,由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。(四)勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問(wèn)題,是其亟須解決的突出問(wèn)題雖然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布好多年了,但是在實(shí)行中卻不那么到位。其中,服務(wù)業(yè)最差,%。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,這是他們的優(yōu)點(diǎn)。企業(yè)還必須設(shè)計(jì)良好的員工職業(yè)晉升通道,讓員工看到在這里干活可以看到自己的前途,他們可以在這里找到自己的事業(yè)。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī),積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。(三)通過(guò)試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)戶籍問(wèn)題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。當(dāng)前的過(guò)渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會(huì)福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流動(dòng)和就業(yè)。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度,實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告,20100319.。同時(shí),借鑒國(guó)外解決類似“農(nóng)民工”和移民問(wèn)題的有益經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新我國(guó)新生代農(nóng)民工工作提供參考。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合承載能力,促進(jìn)農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進(jìn)戶籍制度改革,對(duì)在中小城市、小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工,取消準(zhǔn)入門(mén)檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下,農(nóng)民工有條件進(jìn)行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的,準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶的相關(guān)政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級(jí)技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。促進(jìn)建立農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)
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