【正文】 使之更加符合客觀實際，更好地發(fā)揮活動的作用。這樣，比純旅游式活動效果會更好。加強和改進黨支部作風建設，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。堅持和發(fā)揚“兩個務必”精神。針對黨內監(jiān)督存在的問題，進一步理順黨總支和紀檢的職能關系，形成監(jiān)督合力。存在“重生產、輕學習”的思想。創(chuàng)新意識不夠，工作方法單一。凝聚力、戰(zhàn)斗力不足，作用未能充分發(fā)揮。(二)黨員教育管理方面黨員教育管理工作重要性認識不足。黨員教育制度落實不力，黨員教育方式單一，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展。黨建工作與安全生產的重視程度不在一個層面上，黨建工作及黨員教育管理工作受到忽視、輕視，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象普遍存在。偶爾出現脫離實際思工作、脫離群眾干工作的現象。造成工作上對一線黨員職工的思想狀態(tài)沒有全面掌握，工作思路有所偏頗，對一線黨支部及黨員指導不夠全面。(四)安全生產方面黨總支、支部未能在安全生產工作中找準定位。安全生產與支部管理的相互融入有待提升。黨內安全生產各種活動流于形式，“三無一創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“春、暑運立功競賽”、“愛崗位、奔事業(yè)、創(chuàng)一流、建家園”等黨內活動都是以安生生產為中心而開展的。對黨務工作及黨建工作的重要性和作用缺乏足夠的思想認識。有些黨總支委員、支部書記雖是業(yè)務骨干，但是在黨務工作的能力比較弱，理論水平和研究能力不夠，對黨務工作業(yè)務不精通，少數黨總支委員、支部書記對黨務工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要，對“自留地”有荒廢的現象。我車間管轄范圍大，人員分散，要求黨員干部要勤下現場、跟班作業(yè)。三、下一步改進措施和努力方向加強政治理論學習，促進全體黨員干部提素。引導大家通過學習具備與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，開展工作具有預見性、計劃性和針對性，增強駕馭復雜局面和解決自身問題的能力。提升黨建工作與安全生產的重視度，將其作為車間黨總支最為重要的工作來抓，確保黨員教育、黨組織作用發(fā)揮得到充分保障。真正撲下身子，全面深入班組了解實情，努力在黨員職工反映前，切實把問題解決好，不能解決的耐心跟黨員職工解釋好，切實改進作風。科學制定日常管理制度，杜絕干好干壞一個樣、干與不干差不多的現象，有效激發(fā)大家的工作積極性。堅持民主集中制原則，多征求大家的意見和建議，做到民主決策、科學決策。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念。對此，必須認真加以改進和解決。有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家。一是抓制度完善。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。近些年來，特別是開展保持共產黨員先進性教育活動及學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，黨支部建設，取得了新的明顯進步，但黨支部建設仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。第二、黨組織生活有“重表象、輕質量”的傾向。對支部存在的問題不敢認真開展批評，達不到解決自身問題的目的。書記講，黨員聽。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。第五、黨支部建設有“重業(yè)務，輕黨建”的傾向?！盎A不牢，地動山搖”?；诖?，要加強和改進機關黨支部建設必須從以下幾個方面著力:圍繞中心，提高黨支部服務大局的能力各部門的職能不同，任務不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務開展工作的基本要求是一致的。抓住關鍵，切實加強黨支部班子建設加強黨的建設，基礎在黨支部。第一，要推選好黨支部書記。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。要采取切實措施，保證組織生活時間上不被擠占，內容上不丟項目，落實上不走過場。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質量，解決好黨內批評難的問題，在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內關系。制度建設是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設。這是加強黨支部建設的根本性建設，同時，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。二是建立健全科學的激勵機制。實行“一崗雙責”、“按崗付酬”等制度，進一步完善黨內評議、測評工作，堅持把黨內任職的工作情況作為干部考核的重要內容與干部的選拔、任用結合起來，增強其責任感和榮譽感，激化其工作動力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。其次，要創(chuàng)新活動方式。還可以組織黨員參加基層的義務勞動、文化宣傳等活動，既能加強基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力。例如:組織黨員外出到革命圣地學習參觀，學習先進典型。再次，要創(chuàng)新活動內容。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。首先，要創(chuàng)新“經常建”機制。有了科學的激勵，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動機。要對黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內監(jiān)督約束制度和黨員聯系群眾制度等制度規(guī)定進行全面的、認真的清理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行。因此，加強黨支部建設，既要高度重視制度建設，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。要定期對機關黨支部、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，并針對組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個時期突出抓好一兩個重點，逐步解決過組織生活不嚴肅、堅持不經常，重表象，輕質量等問題，完善組織生活制度。黨支部書記要認真組織，切實擔負起責任，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進行。突出重點，提高黨支部組織生活質量過好組織生活，是加強黨支部建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認真落實，不能因為機關地位、工作特殊而放松。第二，要加大對黨支部班子成員的培養(yǎng)。”支部班子是關鍵中的關鍵，其能力素質如何直接影響到黨支部職責和任務的完成。同時，也才能有效地解決政治、業(yè)務“兩張皮”的現象。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。而對支部建設思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。黨的建設應該深入到群眾中去，聯系群眾，貼近群眾。主要負責人缺乏創(chuàng)意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。第三、黨支部工作有“重傳統、輕創(chuàng)新”的傾向。尤其是民主生活會，質量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。黨支部貫徹執(zhí)行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。二是抓對黨員的教育管理。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。(三)深化認識，構建基層黨建工作新格局。三是落實黨員教育管理制度。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究。要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策(四)缺乏深入的調查研究。有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅。有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。(四)黨員先鋒意識“淡化”。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。增強廉潔從政意識，做到工作上積極有為，生活上勤儉節(jié)約、行為上穩(wěn)重大氣，黨總支班子成員間要互相尊重、互相支持、互相理解、互相監(jiān)督，切實珍惜和維護班子的團結和諧。，提升整體形象。樹立正確的政績觀和群眾觀，不斷改進群眾工作方法，進一步密切同黨員職工的血肉聯系。從思想上將黨員教育管理工作擺正位置，創(chuàng)新員教育管理工作的方式方法，增加教育學習的相互討論，激發(fā)黨員的積極性，從被動灌輸式教育到主動吸收式教育的轉變。規(guī)范“三會一課”制度，堅持學化、系統化，注重學習過程，引導黨員職工深入全面系統的學習政治理論知識。深入基層、深入群眾不夠，沒有面對面認真細致地傾聽黨員職工疾苦與呼聲，缺乏求實求真精神，導致工作質量的下降。存在形式主義、官僚主義現象。認為黨務工作是吃力不討好的事，造成了黨務黨建制度執(zhí)行不力。開展活動僅僅以會議傳達會議，以傳達文件代替活動開展，以官話套話代替活動效果，未能深入、全面開展黨內活動，流于形式。他們日常安全生產工作繁忙，在黨支部管理工作方面的精力投入有限。但有時太過于強調安全生產的重要性，而忽略了黨務工作及黨建工作的重要性?？偸菓{老經驗、老方法去做群眾工作，沒有深入一線全面了解黨支部和黨員職工的所思所想，方法生硬、老套，不能很好地實用于實際工作的需要。個別黨員干部整天在忙，但往交通便利的地方跑得多，往條件艱苦交通條件差的地方跑得少。工作中存在不加強自身政治理論學習和不注重政治素養(yǎng)的提高，做起黨務工作方法簡單，憑經驗辦事。黨員教育管理工作的機制方法未能適應我段發(fā)展的新形勢。黨員教育管理工作的手段、方法欠缺。思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題關心不足、缺乏有效的解決措施，造成了黨總支在的凝聚力不足。在如何圍繞安全生產開展黨務工作的方法思路不多，活動內容、形式單一，缺乏吸引力?！叭龝徽n”流于形式，能與其他會議合并開就合并開，學習過程形式單一，學習內容枯燥。要從實際特點出發(fā)，認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持調查研究，著力解決作風方面存在的突出問題，以實際行動和實際效果樹立良好的作風形象。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀。加強監(jiān)督，樹立良好的作風形象。但是，如果在形式不變的情況下，在活動內容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會截然不同?？傊?，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。除組織一些常規(guī)性的學習教育活動外，還應結合實際，創(chuàng)新活動方法，突破活動的單一性、封閉性，增強活動的多樣化、開放性。強化創(chuàng)新，改進黨支部活動要認真總結經驗，克服黨支部建設存在的機制不活、運轉不靈的問題，進一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念?？茖W的激勵是提高執(zhí)行力的源泉。要根據新形勢新任務新要求，積極探索和總結加強黨支部制度建設的新途徑和新經驗，進一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機制，逐步形成與新形勢、新任務相適應的黨支部工作制度體系。黨支部職責任務的完成離不開制度建設作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。三是要加強督促檢查，進一步完善組織生活制度。黨員領導干部要帶頭參加黨的組織生活。領導要大力支持