20xx年度信訪工作總結(jié)(文件)
【正文】 財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。這些特點決定了 信訪調(diào)解 的獨立性和其重要而不可替代的地位。使 信訪調(diào)解 充分融入 三調(diào)聯(lián)動 工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成 四調(diào)聯(lián)動 的格局。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照 四見面、兩點頭 的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。形成 三級四線聯(lián)動 的處訪辦信格局。公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9 個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展 捆綁式幫扶 。 二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2017年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的 牛鼻子 。歸類探索的第二階段是： 總結(jié)交流經(jīng)驗。既要促成已發(fā)案件 案結(jié)事了 ，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。 商住房開發(fā) 兩證 難辦問題。 2017年的工作要點 2017年的總體工作思路是： 繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的 大接訪、大化解、大宣傳 活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起 以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。持續(xù)深入開展包案化解 老戶 的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即： 信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。XIX。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。兩軟是： 干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪 老戶 化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好23個問題。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使 三項建議權(quán) 的重要依據(jù)。 六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。 五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機制。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上。 改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題。 五、存在的信訪問題 一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制。歸類探索的第三階段是： 調(diào)整完善政策。歸類探索的第一階段是： 分類交辦個案。%的勢頭，今年首次得到遏制，%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。 開展 隱患期介入 探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等 源頭控制制度 。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展 捆綁式幫扶 活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。即對立案辦理的來電和來信： 公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門。 2017年，我市開展了三種形式的 接辦一體化 實踐： 一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的 四見面、兩點頭 制。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項， 包案 領(lǐng)導(dǎo)們還開展了 約訪 活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年 約訪 860件次，參與的黨政機關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次， 約訪 案件 案結(jié)事了 %。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決
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