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正文內(nèi)容

中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距全球最大(文件)

 

【正文】 民都受益于黨的富民政策,收入水平均大幅度提高。比如根據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)僅為全國(guó)總水平的30%左右。因?yàn)橹袊?guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人們收入分配比較公平合理,但是自改革開放以來,與高速增長(zhǎng)相伴而來的則是收入差距不斷擴(kuò)大。這種收入差距,會(huì)影響投資環(huán)境,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果收入差距急劇擴(kuò)大,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相當(dāng)一部分成果就會(huì)被富人所占有,這就會(huì)影響到先富帶動(dòng)后富局面的形成,最終難以實(shí)現(xiàn)共同富裕。城鄉(xiāng)巨大的收入差距,使廣大農(nóng)民的消費(fèi)還是以必需品消費(fèi)為主,精神消費(fèi)和享受性消費(fèi)缺位,不僅不利于消費(fèi)增長(zhǎng),也影響到了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。拉美國(guó)家陷入中等收入陷阱,很重要的原因就是收入差距擴(kuò)大,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,外資撤離,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前。而且,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“重工輕農(nóng),重城輕鄉(xiāng)”的政策,比如實(shí)行工業(yè)品和農(nóng)業(yè)品收購(gòu)的“剪刀差”,人為壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)民收入被剝奪,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民收入的提高。改革開放后,我國(guó)的分配制度由按勞分配轉(zhuǎn)變?yōu)橐园磩诜峙錇橹黧w,多種分配方式并存的分配制度,將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素的積極性。直接稅比重過低,導(dǎo)致階梯稅率對(duì)收入的調(diào)節(jié)作用大打折扣,農(nóng)村居民購(gòu)買商品或者服務(wù)所承擔(dān)的稅負(fù)與其收入相比,大大重于城市居民,這必然使城鄉(xiāng)收入差距拉大。四、解決城鄉(xiāng)收入差距過大的對(duì)策思考城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的原因是多方面的,既有歷史方面的原因,也有現(xiàn)實(shí)方面的原因,要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距必須采取系統(tǒng)的方法,而不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科技進(jìn)步日益成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,發(fā)達(dá)國(guó)家科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到7080%。根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型的分析,城鄉(xiāng)收入差距由擴(kuò)大到縮小的拐點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢的時(shí)候,縮小城鄉(xiāng)收入差距比如加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。然而我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有分割性、不統(tǒng)一性、多層次性,這在一定程度上阻礙了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。社會(huì)保障能對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)力給予保障,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一道重要防護(hù)屏障,可以降低人們生活和工作中可能遇到的一些風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)人們的安全感。社會(huì)保障體系必須考慮我國(guó)國(guó)情,基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)承受能力和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí),目前城鄉(xiāng)采取統(tǒng)一的社保體系并不可能。(四)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平。要發(fā)展農(nóng)村教育,首先要解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺的問題,這就得加大財(cái)政對(duì)教育支持力度,使農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任由主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕烧?cái)政承擔(dān)。為此,我們展開了走訪調(diào)查,和隨機(jī)發(fā)放問卷的調(diào)查方式。從各個(gè)企業(yè)看,2005年,最少的企業(yè)職工平均工資僅有5000~6000元,有80%,最高的是最低的14~15倍;一些壟斷或特殊行業(yè)人均工資也在4~5萬(wàn)元,是最低企業(yè)職工工資的8~10倍。由于社會(huì)保障覆蓋面窄,鄉(xiāng)村企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工的社會(huì)保障問題更是無從談起,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說加劇了企業(yè)職工、農(nóng)民工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理階層的收入分配矛盾。2008~2010年,%,%。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,社會(huì)財(cái)富的分配向社會(huì)原始收入傾斜。財(cái)政收入與居民收入在社會(huì)財(cái)富分配中形成此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,財(cái)政收入的提高在一定程度上放緩了一般居民收入的增長(zhǎng)。要繼續(xù)控制城鄉(xiāng)收入差距。不過擴(kuò)大的幅度在持續(xù)減少。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政和居民收入均大幅度增長(zhǎng),但就居民收入和財(cái)政收入而言,財(cái)政收入提高的幅度大大高于居民收入提高的幅度。這260元中,還有25%以上用于第二年擴(kuò)大再生產(chǎn)的開支,如買種子、農(nóng)藥、化肥、柴油等,農(nóng)民每月真正能用作商品性消費(fèi)的貨幣收入為195元左右,城市居民的貨幣收入平均每月670多元,∶1左右;而城市居民收入中還有一部分并沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍,如各種各樣的隱性福利、住房、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等。統(tǒng)計(jì)資料顯示,∶1,我市為2∶1,但實(shí)際情況與帳面上的比例有很大的出入。就職業(yè)而言,包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的管理者階層收入大大高于一般職工收入,尤其是企業(yè)在體制改革,走向市場(chǎng)后,打破了傳統(tǒng)的收入分配機(jī)制,完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)的分配機(jī)制產(chǎn)生了重大的傾斜,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者階層的收入是普通勞動(dòng)者收入的20~50倍,造成了收入分配的巨大差距。我們得出了以下結(jié)論:不同行業(yè)的職工收入差距較大。(作者單位:四川大學(xué))參考文獻(xiàn):[1]“中等收入陷阱”[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2010(8).[2][J].中國(guó)人力資源社會(huì)保障,2010(10).[3][J].北京大學(xué)學(xué)報(bào),2008(45).[4]賈小玫,[J],經(jīng)濟(jì)論壇,2005(9).第五篇:關(guān)于城鄉(xiāng)收入差距的總結(jié)報(bào)告北京電子科技職業(yè)學(xué)院08703班關(guān)于城鄉(xiāng)收入差距的總結(jié)報(bào)告近日,我們班組建了一個(gè)調(diào)查城鄉(xiāng)收入差距的小組。發(fā)展農(nóng)村教育是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略極其關(guān)鍵的一步,只有提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。政府要強(qiáng)化在公共服務(wù)方面的主體地位,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、保健等公共服務(wù)的投資和財(cái)政補(bǔ)貼。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)該建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體制。讓農(nóng)村勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng),敦促企業(yè)落實(shí)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,保證同工同酬,嚴(yán)格打擊拖欠民工工資、損害民工合法利益的行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的法律保護(hù)。由于農(nóng)產(chǎn)品供給缺乏彈性,農(nóng)民很難單純通過農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來增加收入。政府還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民組建各種合作組織,克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的各種劣勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(一)繼續(xù)加大財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(四)我國(guó)社會(huì)保障體系不完善。(三)不合理的稅收制度。最后,城市居民享受的社會(huì)福利制度顯著高于農(nóng)村居民,這也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。我國(guó)農(nóng)村人口眾多,又存在著人多地少的矛盾,導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力隱性失業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,制約了農(nóng)村收入的提高。民不患寡而患不均,隨著社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大,社會(huì)矛盾也會(huì)日益激化,如果收入擴(kuò)大是由于社會(huì)不公尤其是官員尋租等腐敗問題造成的,那么社會(huì)矛盾甚至升級(jí)到社會(huì)**,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,從需求側(cè)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”,三者要保持合理的比例關(guān)系,才有利于經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康增長(zhǎng),否則將會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。收入差距過大,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)上存在相當(dāng)數(shù)量的絕對(duì)貧困人口,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,尤其如此。事實(shí)上,這是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,收入差距被政府人為壓低,在改革開放后,收入差距擴(kuò)大部分
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