【正文】 辦法【法規(guī)標題】常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法 【頒布單位】江蘇省常州市人民政府 【發(fā)文字號】【頒布時間】20041226 【失效時間】 【全文】常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法 江蘇省常州市人民政府關于頒發(fā)常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知常州市人民政府文件常政發(fā)〔2004〕250號關于頒發(fā)常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：現(xiàn)將《常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》頒發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第四條 市、轄市、區(qū)政府人事行政部門是本轄區(qū)范圍內事業(yè)單位實行人員聘用制度的主管部門，負責本辦法的實施。第七條 事業(yè)單位實行人員聘用制度，應當成立與人員聘用工作相適應的聘用工作機構。聘用人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作機構提出意見，報本單位領導班子集體決定。第三章 聘用合同的訂立第十條 聘用合同訂立前，一方當事人有權向另一方當事人了解與其建立聘用關系相關的情況，雙方均應如實說明。聘用合同的訂立、變更、解除或者終止，應當采取書面形式。第十四條 聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。軍隊轉業(yè)干部等政策性安置人員的聘用按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。大中專應屆畢業(yè)生的試用期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。聘用合同的無效及部分無效由有管轄權的人事爭議仲裁委員會認定。被確認為部分無效的聘用合同，聘用雙方應及時協(xié)商變更。聘用合同約定的起始時間與實際履行的起始時間不一致的，按實際履行的起始時間確認，并及時變更合同的起始時間。聘用工作機構依據群眾評議意見和受聘人員領導意見，對受聘人員提出考核等次意見，報聘用單位領導班子集體決定。第二十五條 聘用合同期內，有下列情形之一的，聘用合同可以中止：（一）受聘者因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的；（二）發(fā)生不可抗力致使聘用合同暫時不能履行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定或者聘用合同約定的其他中止情形。第二十六條 應當訂立書面聘用合同而未訂立，但受聘人員已經按聘用單位要求履行了工作義務的，當事人的聘用關系成立，受聘人員的工作條件、工資福利待遇等，按有利于受聘人員的原則確認。第二十九條 有下列情形之一的，聘用合同終止：（一）聘用合同期滿的；（二）聘用合同約定的終止條件出現(xiàn)的；（三）受聘人員退休、死亡，或者被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的；（四）聘用單位解散或者被撤銷的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。續(xù)簽聘用合同不得約定試用期。第三十二條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應當提前30日書面通知受聘人員：（一）受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位，或者調整工作崗位后考核仍不合格的。除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同，應當提前30日書面通知聘用單位。第三十六條 聘用合同終止或者解除后，由人事行政部門鑒證，填寫一式三份的《終止聘用合同證明書》或者《解除聘用合同證明書》，一份存入事業(yè)單位文書檔案，一份存入被解聘人員人事檔案，一份交由被解聘人員保管。第六章 違約責任第三十七條 聘用單位違反本辦法，聘用尚未與其他單位解除聘用或者勞動關系的人員，對原單位造成損失的，聘用單位和受聘人員應當承擔賠償責任。雙方當事人都違反聘用合同約定的，應當承擔各自的責任。第四十一條 聘用合同當事人可以在聘用合同或保密協(xié)議中約定保密和競業(yè)限制條款。保密和競業(yè)限制期限由當事人約定，最長不得超過三年。第四十三條 受聘人員經聘用單位出資培訓后解除聘用合同的，合同中對培訓費用沒有約定的，單位不得收取培訓費用。事業(yè)單位工作人員的進、出、管等工作一律納入聘用合同管理。第四十七條 《常州市事業(yè)單位聘用合同書》文本，由常州市人民政府人事行政部門根據本辦法統(tǒng)一制定。一方當事人在法定期限內既不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。事業(yè)單位在推行人員聘用制度時，應當結合本單位工作任務、工作特點和人員隊伍的實際情況，在編制限額內，按照精簡效能的原則，科學確定各部門崗位數(shù)及相應崗位的職責。積極探索和完善事業(yè)單位社會保障制度，不斷推進事業(yè)單位社會保險制度的改革。常州市人民政府辦公室 2004年12月28日印發(fā)共印330份第五篇：省事業(yè)單位實行人員聘用暫行辦法省委辦公廳省政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關于山東省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知魯廳字〔2005〕43號各市黨委和人民政府，省委各部委，省政府各部門，各人民團體，各高等院校：省人事廳制定的《山東省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》已經省委、省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。實施過程中，要注意及時研究解決出現(xiàn)的問題，不斷總結經驗，確保事業(yè)單位人員聘用制度的順利實施和平穩(wěn)過渡。經勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳2005年12月31日山東省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法山 東 省 人事 廳(二○○五年十二月二十七日)第一章 總則第一條 為建立適應社會主義市場經濟體制要求的事業(yè)單位人事管理制度，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，保護單位和職工的合法權益，根據有關法律、法規(guī)和《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號)及《中共山東省委、山東省人民政府關于推進事業(yè)單位改革的意見》（魯發(fā)〔2004〕15號），結合我省實際，制定本辦法。第二章 人員聘用的組織和程序第五條 實行人員聘用制度的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位），應成立相應的聘用工作組織。第七條 事業(yè)單位聘用工作人員應當首先從本單位現(xiàn)有人員中擇優(yōu)聘用；面向社會招聘的，同等條件下本單位的應聘人員優(yōu)先。（四）組織考試或者考核；（五）根據考試、考核情況，聘用單位負責人員集體討論決定擬聘用人員，并進行公示；（六）擬聘用人員報經政府人事部門備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同；（七）公布聘用結果。第三章 聘用合同的訂立和履行第十條 聘用單位與受聘人員建立聘用關系，應當依法訂立聘用合同。第十二條 聘用合同必須包括下列內容:（一）聘用合同期限。（五）工資和保險福利待遇；（六）聘用合同變更和終止的條件。聘用單位與受聘人員經協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。被聘人員為大中專應屆畢業(yè)生（含擇業(yè)期限內）的,試用期可以延長至12個月。第十六條 屬于下列情形之一的，聘用合同無效:（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同。第十七條 確認聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。第二十條 聘用合同履行期間，聘用單位應當對受聘人員履行崗位職責、完成任務情況進行考核，必要時可以增加聘期考核。聘用合同確需變更的，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同或增加附加條款。崗位變化后,應當相應調整該受聘人員的崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應變更。第二十五條 聘用單位、受聘人員雙方協(xié)商一致，可以解除聘用合同。（四）嚴重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的。 第二十八條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:（一）受聘人員患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的。（五）受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的。（三）被錄用或者選調到國家機關工作的。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十二條 有下列解除聘用合同情形之一的。第三十一條 聘用合同當事人違反國家有關規(guī)定或者聘用合同約定，應當依法承擔責任。除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應當堅持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同。第二十九條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同，并書面通知聘用單位:（一）在試用期內的。（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為5至6級的。 第二十七條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：（一）受聘人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。（二）未經聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的。（二）受聘人員達到法定退休年齡的。第二十二條 聘用單位變更名稱的，聘用合同的單位名稱相應變更。第四章 聘用合同的變更、終止、解除和違約責任第二十一條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更合同內容。第十九條 聘用合同訂立后，雙方都應當嚴格遵守，全面履行。（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；（四）未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。聘用單位與本單位現(xiàn)有人員簽訂聘用合同，不再約定試用期。第十四條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內。經雙方當事人協(xié)商一致,可以在聘用合同中約定培訓和繼續(xù)教育、知識產權保護、接受單位出資培訓、解聘提前通知時限、解除聘用合同時的補償、聘用合同爭議的解決辦法等條款。（三）崗位紀律。第十一條 對事業(yè)單位領導人員的聘用，按照管理權限和規(guī)定程序，可采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的,不得被聘用從事該單位人事、紀檢、財務、審計等崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。第八條 人員聘用的基本程序:（一）公布招聘崗位及職責、聘用條件、工資待遇等事項；（二）應聘人員申請應聘。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體決定。第三條 本辦法適用于我省除參照公務員制度管理以外的事業(yè)單位和與之建立聘用關系的人員。擇業(yè)期滿后仍未另行擇業(yè)的，應當勸其辦理辭職手續(xù)；未另行擇業(yè)又不辭職的，予以辭退。首次簽訂聘用合同時，對現(xiàn)役軍人配偶，孕期、產期、哺乳期內的女職工，殘疾人員，患職業(yè)病或因工負傷經勞動能力鑒定委員會鑒定為1至6級傷殘人員，以及國家政策有明確規(guī)定的人員，所在單位應與其簽訂聘用合同。各地、各部門（單位）要高度重視，切實加強領導，精心組織實施。第五十四條 本辦法自2005年1月1日起施行。確立生產要素按貢獻參與分配的原則，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，規(guī)范分配秩序，加大分配調節(jié)力度，政府總額調控，單位內部分配搞活。第五十條 事業(yè)單位實行人員聘用制度后，除特殊崗位和行業(yè)高層次人才確需采取其他方式選拔人員的以外，均應建立規(guī)范有序、公平公正、便于監(jiān)督、取信于民的公開招聘制度。調解不成的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁機構申請仲裁。第四十六條 聘用單位應當自簽訂聘用合同之日起15個工作日內，報本級人事行政部門鑒證備案。第四十四條 聘用單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由人事行政主管部門責令限期改正，并視情節(jié)予以通報批評；造成嚴重后果的，由主管部門或聘用單位根據有關規(guī)定給予單位負責人或直接責任人行政處分。經濟補償金以被解聘人員上實際領取的月平均工資為標準，每工作滿1年支付1個月的經濟補償金；未滿1年的，按滿1年計算。其中，年經濟補償額不得低于其離開聘用單位前12個月從該聘用單位獲得的報酬總額的三分之一。約定違約金應當遵循公平的原則，根據受聘人員的工作報酬合理確定。第三十九條 聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的違約責任。單位和個人應當自聘用合同終止或解除之日起15個工作日內結清工資，辦理人事檔案和各項社會保險關系的轉移手續(xù)；對于暫時未落實單位的，人事檔案可轉至當?shù)卣瞬欧諜C構。對聘用單位不同意解除聘用合同的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。聘用合同期限在本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產期、哺乳期內屆滿時，應當自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產期、哺乳期期滿。聘用單位提出終止聘用關系的，應當提前30日書面通知受聘人員，并按照解除聘用合同的規(guī)定辦理有關手續(xù)。聘用合同到期后，應及時辦理終止或者續(xù)聘手續(xù)。第五章 聘用合同的解除和終止第二十八條 聘用單位、受聘人員雙方經協(xié)商一致，可以解除聘用合同。中止履行的情形消失，仍具備繼續(xù)履行聘用合同條件的，應當繼續(xù)履行；不具備繼續(xù)履行聘用合同條件的，聘用合同終止。第二十四條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整其工作崗位或安排離崗接受必要的培訓，也可以改變崗位工資待遇，并對聘用合同作相應變更。但任職期間個人有嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。第二十條 聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的單位繼續(xù)履行。如確需變更的，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。第十八條 下列聘用合同為無效合同：（一）違反法律、法規(guī)規(guī)定的；（二）采取欺詐、脅迫等不正當手段訂立的；（三）權利與義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的；（四）未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。聘用合同期限不滿6個月的，試用期不得超過15天；滿6個月不滿1年的，試用期不得超過30天；滿1年不滿3年的，試用期不得超過90天；3年以上的，試用期不得超過180天。合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。第十三條 聘用合同必須具備下列條款：（一）聘用合同期限；（二）崗位及其職責要求；（三）崗位紀律；（四）崗位工作條件；（五）工資待遇；（六）聘用合同變更和終止的條件；（七）違反聘用合同的責任。第十一條 聘用單位聘用人員時應當與受聘人員簽訂聘用合同。第九條 聘用工作機構成員在辦理人員聘用事項時，遇與自己有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的人員，應當回避。根據需