【正文】 有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)屬有關部門和市民宗局的聯系溝通，收集、分析、研究有關信息，提出預警或啟動本預案的建議。（5）組織安排全區(qū)處置民族宗教方面突發(fā)公共事件的培訓和演練。遇到較大以上民族宗教突發(fā)事件，本預案啟動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)屬有關部門應急小組作為本預案相應機制開展工作。（二）重大事件（II級）有下列情況之一的，為重大事件：、街道的串聯、聚集、聲援、游行并造成嚴重影響的事件；、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數民族或者信教群眾300人以上至3000人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；、某一少數民族內部或者信教群眾之間30人以上100人以下的聚眾械斗并造成2人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下受傷的事件；、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關等要害部門、重要場所的事件； ； ； 。（三）預警信息評估和發(fā)布區(qū)協(xié)調小組辦公室獲得可能發(fā)生較大事件的預警信息后，會同有關部門進行分析、研判，并根據“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則，由有關部門發(fā)布預警信息。（1）指標跡象：情報顯示有發(fā)生民族宗教突發(fā)公共事件的現實可能性。（2）行動：區(qū)協(xié)調小組辦公室及時提醒有關部門和人員高度重視，注意收集情報，跟蹤形式動態(tài)，同時考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模，完善應對措施。（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)屬有關單位接到較大以上民族宗教突發(fā)公共事件信息后，要及時安排24小時值班，并在最遲不超過2小時內報區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)協(xié)調小組辦公室。（4）接到區(qū)內重要突發(fā)事件信息后，區(qū)政府最遲不超過1小時報告市政府，同時報送市屬有關部門。（3）涉及機密的信息，須嚴格遵守有關保密規(guī)定。（3）區(qū)民族宗教工作協(xié)調小組協(xié)調有關方面的力量共同參與事件的處置，區(qū)協(xié)調小組各成員單位按照各自職責做好相關工作。2．II級響應（1）事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要根據事態(tài)發(fā)展情況，啟動各自預案，并在2小時內將情況報告區(qū)民族宗教工作協(xié)調小組辦公室。（4）區(qū)協(xié)調小組辦公室安排人員24小時值班，落實協(xié)調小組交辦的各項協(xié)調事項，并隨時與有關方面保持聯系，及時溝通情況，事件結束后，要寫出經驗總結報告。區(qū)協(xié)調小組提供政策支持，溝通相關部門，密切注意事態(tài)發(fā)展情況，根據需要啟動本預案。九、應急保障（一）信息與通訊保障建立、健全信息收集、傳輸、處置等各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處與區(qū)民族宗教工作協(xié)調小組的傳輸渠道，保持信息設備性能完好，并配備應急人員與技術力量。（四）人員培訓具體方案由區(qū)協(xié)調小組辦公室提出，報區(qū)協(xié)調小組同意后實施。根據形勢發(fā)展，及時修訂完善。一、學校突發(fā)性事件的界定特發(fā)性事件主要指師生（職工）在教育教學活動、工作、學習過程中由于意外地受到外界非常規(guī)的物理、化學和生物性有害因子以及人為因素的侵擾而引起的影響，師生（職工）人體健康與安全的緊急事件，學校財產被盜事件，學生校內外死亡事件和嚴重影響學校正常教育教學秩序的其它事件，主要包括：火災事故；組織教師（職工）外出時的意外事故；校舍設施、設備、施工引起的安全事故；食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；集體活動中或課間大量師生（職工）相互擠壓事故；來自校內外的襲擊、傷害性事件，師生（職工）失蹤、綁架事件；感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、風疹、水痘、感染性腹瀉、傷寒 等公共衛(wèi)生事件；由各種原因發(fā)生的師生（職工）出走、自傷、自殘、自虐、自殺事件；學校財產被盜事件；學生在非教學時間的校外意外傷亡事件；1群體性上訪事件；1在校師生（職工）刑事犯罪事件；1其它自然或人為的突發(fā)性惡性事件。二級（橙色）：適用于危害程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的重大突發(fā)事件。校安全工作小組督查學校安全的教育宣傳、協(xié)調、指導、指揮，一月一次的隱患排查及安全工作具體的落實工作。食品衛(wèi)生由后勤處負責。突發(fā)事件發(fā)生后，即“預案”啟發(fā)，相關人員應核實情況，在第一時間內（30分鐘）向校領導進行報告。若發(fā)生突發(fā)性事件，要堅持正面宣傳，要堅持矛盾可散不可聚，可順不可激，不分不可結的工作方法，切忌激化矛盾，火上加油，嚴防事件擴大化。及時傳遞事故信息、狀態(tài)、時間、地點、危險程度、傷亡情況，為處置事故提供最佳時機。如發(fā)生應立即疏散學生到安全地區(qū)，樓梯過道由教師把關，黨團員必須身先士卒，撥打火警電話，并因地制宜地組織人力實施補救，最大限度地控制火勢的蔓延。如發(fā)生師生食物中毒事件，必須盡快把學生搶救到就近醫(yī)院，同時要保留中毒者的嘔吐物，封鎖食品留樣，食堂有關人員不得離崗，同時做好群眾工作，最大程度地搶救生命。三、應急反應、處置分工和組織指揮（一）應急反應及處置分工重大群體性突發(fā)事件發(fā)生后，開發(fā)區(qū)管委會應迅速了解情況，并在規(guī)定時間內上報市穩(wěn)定辦，并上報市政府。具體分工如下：①屬企業(yè)相關原因而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，由分管企業(yè)的管委會領導任突發(fā)事件領導小組組長（外資企業(yè)由分管外資企業(yè)的領導任組長），其他相關領導配合，分管綜治工作的領導要加強指導，由經發(fā)局為責任部門，其他相關部門協(xié)助，經發(fā)局等責任部門以及其他相關部門必須在突發(fā)事件發(fā)生后的10分鐘內集合完畢，在領導小組的指揮下，由分管領導帶領趕赴現場實施處置；②屬土地征用、居民拆遷、欠付工程款等原因引發(fā)的群體性突發(fā)事件，由分管建設的管委會領導任突發(fā)事件領導小組組長，其他相關領導配合，由土地所為責任部門，其他相關部門配合協(xié)助。情報信息和綜合協(xié)調組情報信息和綜合協(xié)調小組的職責任務：①及時、準確掌握群體性突發(fā)事件的苗頭，動向和發(fā)展趨勢，為管委會處置突發(fā)事件領導小組提供決策依據；②傳達管委會處置突發(fā)事件領導小組對事件處置的指示、指令；③協(xié)調區(qū)內有關各部門參與現場處置工作。四、突發(fā)事件處置原則、要求及紀律（一）對因人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，要盡量做到早發(fā)現、早報告、早控制。（四）對沖擊黨政機關、阻塞交通的群體性事件，要以減少損失、避免傷亡、盡快恢復秩序和交通為原則，果斷快速處置。轄區(qū)內發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，管委會相關部門和事發(fā)社區(qū)及事發(fā)單位應隨時聽候處置突發(fā)事件領導小組調遺，不得以任何理由拒絕。（八）凡拒不執(zhí)行黨委、管委會處置突發(fā)事件領導小組指令或化解處置工作不及時、不到位而導致事態(tài)進一步擴大，造成惡劣影響的相關領導、相關部門，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格追究相關領導、部門和單位負責人的責任。（七）要嚴格新聞紀律。（五）對敵對勢力，敵對分子插手利用人民內部矛盾的違法活動，對有打、砸、搶、燒行為的鬧事者，要把握時機，嚴厲打擊，依法嚴懲，但要盡量縮小打擊面。（二）處置群體性突發(fā)事件要慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施，堅決防止因處置方法不當而激化矛盾，擴大事態(tài)。突發(fā)事件現場處置指導組工作職責及分工現場處置指導小組工作職責：①指導事發(fā)地、事發(fā)單位做好群體性突發(fā)事件的處置工作；協(xié)調開發(fā)區(qū)有關部門、事件涉及的相關社區(qū)或部門，協(xié)調、配合事發(fā)地、事發(fā)單位開展處置工作；根據管委會處置突發(fā)事件領導小組的指令，組織處置事發(fā)單位無力處置的群體性突發(fā)事件。以上各部門在處置過程中，必須在領導小組的統(tǒng)一指揮下開展工作。（二）組織指揮在區(qū)黨委、管委的領導下，由“豐南經濟開發(fā)區(qū)處置重大群體性突發(fā)事件領導小組”負責開發(fā)區(qū)內重大群體性突發(fā)事件應急處理的組織協(xié)調工作。一、指導思想堅持*委、*政府統(tǒng)一領導，以維護社會穩(wěn)定和治安秩序為目標，為防止聚眾打砸搶燒、嚴重堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關等為重點，正確區(qū)分和處理兩類不同性質的矛盾，力爭把事態(tài)制止于施法狀態(tài)，控制在盡可能小的局部范圍內，盡最大努力確保國家、集體和人民群眾財產安全，確實維護政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。如發(fā)生學生被劫持、綁架人質等暴力事件，應立即報告校領導，并及時報警，要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進行對話、溝通、周旋，為搶救人員努力贏得時間。及時通知監(jiān)護人，設立事故警戒區(qū)（線），以最快速度撤離、疏散學生，控制事故發(fā)展，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”原則，同時保護好現場。如發(fā)生此類事件，相關人員必須第一時間向校領導報告，實事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作，及時掌握事件的發(fā)展趨勢，并深入到學生、家長之中去，做好疏導解釋工作，不得擅離崗位，更不能因此而出走。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應根據“預案”，系統(tǒng)聯動、統(tǒng)一指揮、深入一線，果斷處置事件。當重大突發(fā)事件得到有效控制，危險已經消除后，學校重大突發(fā)事件應急處置工作領