【正文】 作方案和動(dòng)火許可證的要求，動(dòng)火作業(yè)前，核實(shí)動(dòng)火部位，動(dòng)火時(shí)間，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)方能動(dòng)火。偏離應(yīng)書面記錄，其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。 1腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范 附： 湖南省第四建筑有限公司 彭水新城項(xiàng)目 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定 了腳手架作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn) ,經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì)，能夠識(shí)別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)過授權(quán)的人員。 公司 HSE部門對(duì)腳手架作業(yè)安全管理程序的執(zhí) 行提供咨詢、支持和審核。腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)。 腳手架設(shè)計(jì)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底，使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害，確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。 腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝 腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。 腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。 當(dāng)腳手架的高度超過其最小基礎(chǔ)尺寸的 4倍時(shí)，應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。雨雪過后，應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。 禁止攜帶物品上下腳手架， 所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。 檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善，重新設(shè)置綠色警示牌。 超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)避雷裝置。 在腳手架使用過程中現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。 腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時(shí)，腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)設(shè)施。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求，湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 32 ~ 嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。 木制腳手板應(yīng)定期進(jìn)行承載試驗(yàn)。 偏離 項(xiàng)目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位腳手架作業(yè)安全管理程序時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)；分項(xiàng)目部腳手架作業(yè)安全管理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。凡是注日期的引用文件，其隨后所有湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 33 ~ 的修改單 (不包括勘誤的內(nèi)容 )或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各 方研究是否可使用這些文件的最新版本。 高處作業(yè) 在墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上（含 2m）位置 進(jìn)行的作業(yè)。 安全繩 安全帶上保護(hù)人體不墜落的系繩，用于將安全帶和錨固點(diǎn)或吊繩相連接。 臨邊 地板、甲板或柵格板的邊沿。 公司 HSE 部門對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下： —— 盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)； —— 設(shè)置 固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)； —— 使用工作平臺(tái)，如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等； —— 使用邊緣限位安全繩，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣； —— 使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。對(duì)于頻繁的高處作業(yè)活動(dòng)，如進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，并有操作規(guī)程或方案，可不辦理高處作業(yè)許可證。 作業(yè)高度在 15m 以上至 30m 時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。 消除墜落危害 在作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計(jì)方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。墜落保護(hù)計(jì)劃指南參見附錄 B。 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺(tái)。 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固，踏步間距不得大于 300mm；人字梯應(yīng)有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 36 ~ 在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套，綁防滑膠皮等措施。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時(shí)，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。使用前，應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附錄 C。 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。 全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，全身式安全帶檢查清單參見附錄 D。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時(shí)予以清除。 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。 禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。 同一架梯子只允許一個(gè)人在上面工作，不準(zhǔn)帶人移動(dòng)梯子。 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 37 ~ 高處作業(yè)禁止投擲工具，材料和雜物等工具應(yīng)有放掉繩，并放入工具袋。 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。使用時(shí)應(yīng)按照 GB57251997 進(jìn)行安裝和墜落測(cè)試，滿足要求后方可投入使用 。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。垂直 吊繩從頂部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來，使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。 墜落控制 如不能消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等?！?70176。用靠梯時(shí)，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時(shí)不得少于二步。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。 應(yīng)預(yù)先評(píng)估，在合適位置預(yù)制錨固點(diǎn)、吊繩及安全帶的固定點(diǎn)。安全專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。 高處作業(yè)人員聽接受培訓(xùn)。 作業(yè)高度在 2～ 5m 時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，并辦理高處作業(yè)許可證。 員工接受高處作業(yè)安全培訓(xùn)，執(zhí)行高處作業(yè)安全管理程序，參加審核并提出改進(jìn)建議。 各項(xiàng)目部 組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。 緩沖器 當(dāng)人體墜落時(shí)，能減少人體受力，吸收人體墜落過程中產(chǎn)生部分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng) 用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶，還可能包括帶有自鎖式安全鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或他們的組合。 GB572520xx 安全網(wǎng) GB609520xx 安全帶 GB/T420020xx 高溫作業(yè)分級(jí) JGJ5920xx 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) —— 作業(yè)許可管理規(guī)范 3 術(shù)語 和定義 下列術(shù)語和定義適于本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 湖南 四建 彭水新城項(xiàng)目 所屬企業(yè) 生產(chǎn)、施工區(qū)域的高處 作業(yè)或活動(dòng)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年。 腳手架部件的檢查結(jié)果和腳手板試驗(yàn)信息應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。 在入庫前和使用前應(yīng)對(duì)腳手架材料和部件進(jìn)行檢查，任何有缺陷的部件應(yīng)及時(shí)修復(fù)或銷毀，在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。 在腳手架上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，同時(shí)執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》的要求。腳手架橫桿不可用作爬梯，除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。 腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。 腳手架檢查清單參見附錄 A，腳手架警示牌參見附錄 B。 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、上下同時(shí)拆卸。 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時(shí)用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行《 JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的 架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺(tái)面、防護(hù)欄桿和擋腳板。工作前安全分析時(shí)應(yīng)考慮但不限于： —— 高處作業(yè)； —— 現(xiàn)場(chǎng)存在的電力線或工藝設(shè)備； —— 危險(xiǎn)區(qū)域劃分； 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 30 ~ —— 作業(yè)環(huán)境； —— 鄰近工作人員的相互影響； —— 腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的 影響； —— 氣候的影響。 腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具 體執(zhí)行 《作業(yè)許可管理規(guī)范》 。 員工接受 腳手架 作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行腳手架作業(yè)安全管理程序，參加審核，并提出改進(jìn)建議。 公司職能部門負(fù)責(zé)組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。 腳手架 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 29 ~ 一種臨時(shí)搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺(tái)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 培訓(xùn)和溝通 本標(biāo)準(zhǔn) 由公司 HSE 部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。 6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通 審核 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 28 ~ 公司和項(xiàng)目部都應(yīng)把動(dòng)火作業(yè)安全管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全管理組織專項(xiàng)審核。在動(dòng)火作業(yè)發(fā)生異常情況時(shí)，即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人也是動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，辦理作業(yè)許可證，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施，組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 27 ~ 如果動(dòng)火作業(yè)中斷 30min，繼續(xù)動(dòng)火前，動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān) 護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。確需動(dòng)火時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 受限空間的氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧含量濃度等，其可燃介質(zhì)（包括爆炸性粉塵）含量執(zhí)行 ，氧含量 %～ %，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 特殊情況動(dòng)火作業(yè) 高處動(dòng)火作業(yè) 高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》的相關(guān)要求，高處作 業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接。 用氣焊（割）動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于 5m，且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放；二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于 10m；并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。 用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)， 并在每次使用前與其他同類型檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)。 動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí)，被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。 距離動(dòng)火點(diǎn) 30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài) 烴 或低閃點(diǎn)油品泄漏；半徑 15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動(dòng)火點(diǎn) 15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等均應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。 與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。 一級(jí)動(dòng)火作業(yè) 指在 易燃易爆 區(qū)域（即：甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域）的動(dòng)火作業(yè)或施工區(qū)域內(nèi)管架上（包括：公用系統(tǒng)易燃易爆物料管道）的動(dòng)火作業(yè)。 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 24 ~ 處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動(dòng)火部件，應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)許可證參見附錄 A。 公司 HSE部門對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。 動(dòng)火作業(yè) 能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 培訓(xùn)和溝通 本標(biāo)準(zhǔn)由公司 HSE 部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，本標(biāo)準(zhǔn)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。 6 審核、培訓(xùn)和溝通 審核 公司和項(xiàng)目部都應(yīng)把作業(yè)許可管理作為審核的一次重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)作業(yè)許可管理組織專項(xiàng)審核。許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。許可證應(yīng)編號(hào)，編號(hào)由許可證批準(zhǔn)人填寫。 作業(yè)完成后，申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，雙方簽字后方可關(guān)閉作業(yè)許可證。若有新的安全要求（如夜間工作的照明）也應(yīng)在申請(qǐng)上注明。 湖南四建彭水新城項(xiàng)目 ~ 21 ~ 許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請(qǐng)作業(yè)許可證。 許可證取消 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，項(xiàng)目部和施工單位都有責(zé)任立即停止作業(yè)，取消（相關(guān)）作業(yè)許可證，并告知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因，若要 繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證： —— 作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生變化； —— 作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化； —— 實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離； —— 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為； —— 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患； —— 事故狀態(tài)下。 許可證的有效期一般不超過一個(gè)班次。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于： —— 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工藝、工具、材料等； —— 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況； —— 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)情況；