關(guān)于開(kāi)展矛盾排查化解通知(文件)
【正文】 ，引導(dǎo)家長(zhǎng)多與孩子交流，多與學(xué)校溝通，配合學(xué)校關(guān)心引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。4月27日，收到市紀(jì)委關(guān)于做好矛盾糾紛排查化解工作的通知后，下午區(qū)紀(jì)委立即召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)市紀(jì)委“通知”精神。三、集中精力梳理、化解一批重點(diǎn)信訪問(wèn)題，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。為了進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)疑難信訪舉報(bào)問(wèn)題的查處力度，確保重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題能夠按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)，一方面，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞“案結(jié)事了”的工作要求，集中全委力量辦信訪；另一方面，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成….，區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分成………，充分整合資源，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量和效率。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，31個(gè)自然屯，是一個(gè)蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓建設(shè)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門(mén)，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。既方便了群眾，又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時(shí)間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)，不斷延伸社會(huì)矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關(guān)門(mén)為開(kāi)門(mén)”，擴(kuò)大社會(huì)矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問(wèn)題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查等方式，堅(jiān)持“村組每月一排查，鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度，不斷提高社會(huì)矛盾糾紛排查的頻率和針對(duì)性，在此基礎(chǔ)上，建立社會(huì)矛盾糾紛的臺(tái)帳，為化解社會(huì)矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。完善以組織建設(shè)為主要手段的社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。特別是以整合各部門(mén)力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立，更使我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾化解工作有了更好地抓手。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問(wèn)題主要包括土地征用問(wèn)題、涉農(nóng)問(wèn)題、林地（場(chǎng)）遺留問(wèn)題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)管理體制有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。這類矛盾由于歷史原因化解起來(lái)比較困難。如，對(duì)于信訪問(wèn)題，雖然我國(guó)于2005年頒布了《信訪條例》，但這個(gè)條例中對(duì)少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無(wú)理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會(huì)矛盾糾紛。三、建立化解我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制的途徑（一）建立健全強(qiáng)有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成合理的組織體系化解社會(huì)矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會(huì)矛盾工作落到實(shí)處。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門(mén)職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。信訪工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。（二）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，是解決一切社會(huì)矛盾糾紛的前提所在。部分群眾道德素質(zhì)不高，是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠，是導(dǎo)致社會(huì)矛盾糾紛的法律原因。由于在選舉中或多或少會(huì)觸動(dòng)各方利益，引發(fā)罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。二是對(duì)矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。（二）我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛的成因分析社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。二、我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛及其成因（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛在黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，任何社會(huì)都
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