【正文】 。對帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛，向團“百日矛盾糾紛排查調處”專項活動領導小組匯報，組織開展專項治理。（一）加強組織領導，落實工作責任，推進專項活動的全面開展。一、緊緊圍繞團場社會穩(wěn)定和服務團場經(jīng)濟建設為中心，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為目標，以化解人民內部矛盾為主線，以健全完善矛盾糾紛排查調處機制為重點，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，有效預防、及時排查、妥善化解各種社會矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保社會和諧穩(wěn)定。突出重點，有效化解，充分發(fā)揮人民調解組織的職能作用。（二）一是農牧團場新職工（屬內地移民）；二是下崗職工；三是征地拆遷戶及上訪戶；四是流動人員。對排查出來的矛盾糾紛，建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理、登記歸檔”等制度。` 二是利用廣播、板報積極宣傳國家的政策、法律、法規(guī)，宣傳兵、師、團在深化改革中出臺的各項惠民、利民政策，將人民調解工作與基層的民主法治建設和法律進萬家活動緊密聯(lián)系起來，提高廣大職工群眾學法、守法、用法的積極性，真正實現(xiàn)團場的長治久安。二、工作原則堅持“三為主”原則。要以“案結事了、息訴罷訪”為目標，從根本上解決不安定隱患，確保社會穩(wěn)定。要牢固樹立大局觀念和協(xié)作意識。四、方法步驟全鎮(zhèn)開展為期一個月的“矛盾糾紛”專項治理月活動，此活動分為四個階段進行。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、條幅、標語等方式廣泛宣傳“大排查、大調解”活動，使這項活動家喻戶曉，為活動的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要充分發(fā)揮人民調解扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，在糾紛當事人自愿基礎上，力求及時就地化解矛盾。（三）全力推動，集中化解階段（12月15日—12月25日）。（四）查缺補漏，總結驗收階段（12月25日—12月31日）。為加強對專項活動的組織領導，鎮(zhèn)黨委政府成立專項活動領導小組，班子成員為分管領域直接責任人，各負其責，認真落實分管工作方面的排查調處責任。逐步完善信息、預警、排查、調處等工作機制，努力使矛盾糾紛排查調處工作更加制度化、規(guī)范化，不斷探索預防和化解矛盾糾紛的長效機制。（二）加強預防，減少各類新的矛盾糾紛發(fā)生。加大法制宣傳教育力度，依法規(guī)范信訪秩序。群眾有疑問的要做好法律解釋說明工作，用群眾聽得懂、看得明、信得過的方式處理矛盾糾紛案件。切實解決信訪群眾的合理訴求和生產生活實際困難。我校共召開學生安全教育大會2次，召開主題班會23場次。對男生宿舍發(fā)生多起丟失物品和翻墻上網(wǎng)事件，學校投資5000余元對生活區(qū)的男、女生宿舍樓安裝了監(jiān)控設備，各樓層管理人員履行責任進行巡視，堅持抓重點，我校無民辦教師上訪問題，沒有發(fā)生群體上訪、越級上訪事件。某教師子女在體育訓練期間，不慎摔傷住院，其家長與體育教師因經(jīng)濟賠償發(fā)生爭吵。上述事件雖已經(jīng)及時化解，我們從中汲取教育，通過活動開展，收到了良好的效果，凈化了周邊及內部環(huán)境，形成校內和諧清靜，校外平安穩(wěn)定的環(huán)境，確保了“雙節(jié)，兩會”期間的大局穩(wěn)定。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，世界第29屆奧運會將于8月在北京舉辦，改革開放三十周年紀念活動也將隆重舉行。四、工作原則堅持注重預防、事要解決的原則。根據(jù)矛盾糾紛的性質、原因、采取切實管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。六、實施步驟此次矛盾糾紛集中排查調處工作具體分為三個階段進行。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類，找準突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調處意見，并登記造冊，留存?zhèn)浒?，按照統(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實做到對本地區(qū)、本單位問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。鎮(zhèn)黨委、政府將在56月份由分管領導帶領綜治、司法、信訪等相關部門對各村各鎮(zhèn)直單位的矛盾糾紛集中排查調處情況進行一次全面細致的督查。（二）抓好督促檢查，促進矛盾糾紛排查化解工作的落實。鎮(zhèn)直矛盾糾紛排查化解，各村要對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記造冊，并按照矛盾糾紛的性質搞好分流，交由具有處理權限的相應部門進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。各村、各鎮(zhèn)直單位要根據(jù)工作進展情況，在6月5日前向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領導小組辦公室（辦公室設在鎮(zhèn)信訪辦，聯(lián)系電話：7224863）書面報告開展矛盾糾紛排查化解工作情況。目標任務：按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調處我縣城鄉(xiāng)建設領域存在的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點抓好信訪突出問題，群體性事件隱患，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。積極組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，對城鄉(xiāng)建設領域內所涉及的各類信訪問題及進京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點、難點，進行全面摸底排查，確定重點，登記造冊，建立臺帳，逐級上報。同時，對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善信訪工作制度，對信訪問題要限期解決，并對所處理信訪問題的工作情況進行監(jiān)督檢查。轉變作風，扎實開展工作。嚴格執(zhí)行首問責任制，對受理的信訪事項做到“三不放過”，即問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關措施不落實不放過，使信訪問題得到全面的解決。突出重點，注重實效。要充分認識在新形勢下矛盾糾紛排查調處工作的重要性，采取切實措施認真部署，精心組織，抓好落實，務求實效，確保這項活動扎實有效地開展。檢查總結階段（2012年11月—12月）。制定具體實施方案，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。結合我縣實際，特制定本方案。各村要加大各級人民調解組織建設，隊伍建設，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務能力，不斷地提升人民調解組織的社會公信力。各村、各鎮(zhèn)直單位的主要領導要深入實地了解掌握情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領導要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。要成立領導組織，明確分工，落實責任制，確保工作的落實。各鎮(zhèn)直單位負責組織排查本系統(tǒng)內存在的突出矛盾糾紛。五、工作重點和職責分工（一）矛盾糾紛排查調處的重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群干群關系，容易引起群體性事件和“民轉刑”案件的矛盾糾紛。堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持統(tǒng)一領導、各方協(xié)同、分級負責，區(qū)別情況、全面排查、分類化解，排查調處與宣傳教育、疏導預防并重的工作方針和原則，在全面、深入細致地開展民間矛盾糾紛排查調處工作的基礎上，積極配合參與熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛排查化解工作，特別注重做好妥善解決處理信訪突出問題和群體性事件中的法律宣傳和法律服務工作，將矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素控制在最低限度，為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動舉辦期間社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。校內八年級不良學生因玩彈弓致群眾受傷。校內生活垃圾納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范化管理范圍后，在鎮(zhèn)政府設立的垃圾處理點，羅村多次阻撓禁止校園生活垃圾入內，雖經(jīng)鎮(zhèn)政府、村委會、學校三方多次調處但無果。開展學生夜間翻墻上網(wǎng)專項治理，集中教育處理學生涉及三個年級20余名。對 6法律和政策有明確規(guī)定，又能解決的，堅決限期督辦；對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的，做好與群眾面對面的溝通，取得理解和信任；信訪群眾確有實際困難的，采取政府救助、社會救助、民間互助等手段幫助解決。在“矛盾糾紛大排查大調處”活動期間，要組織專門力量，對重信重訪三次以上的案件進行認真梳理，逐案研究提出切實可行的解決方法。（三）綜合治理，集中化解各類突出矛盾糾紛。鎮(zhèn)村干部要高度關注，深入分