【正文】 實現(xiàn)這些不僅只有個城市居民最低生活保障制度就能做到，這需要一系列相輔相成，互相彌補彼此的缺失不足的社會保障制度共同達到，完成。加之在這個優(yōu)勝劣汰的社會中， 低保者 屬于弱勢階層沒有足夠的能力勝出， 大多數(shù)低保者屬于知識欠缺，各方面能力不夠完善，造成 更多低保人面臨失業(yè)或失業(yè)的危機。操作過程過于繁瑣也就代表要接觸更多的人，而這些人的社會地位都高于低收入，低保者，這些社會弱勢階層的人，而 這時候他們對于弱勢階層的態(tài)度，很多人很大可能上會出現(xiàn)傲慢，無 理的行為，這則加劇了弱勢階層的反感，和對該制度的不信任感。還有一些人以這個為人情，以這個來炫耀自己的威風(fēng)，給予他人，感覺自己高高在上，沒有正確使用自己的職權(quán)，沒有認(rèn)識到該制度的嚴(yán)格性，法律性，嚴(yán)謹(jǐn)性，不僅污蔑了該制度的無上性，純 潔性，扭曲了該制度使得該制度一定程度上成了造成社會不公平，社會缺乏人情的 禍害之一，扭曲了城市居民最低生活保障制度的本意。 對于很多低收入家庭，其實它們除了有個共同點：低 收入，它們還有很多的不同點，并不是每個家庭困難的地方都是同一個。沒有什么可以一蹴而就，一下到達完美的階段，任何事物都要到完善的階段，包括 城市居民最低生活保障。 完善城市居民最低生活保障是極其迫切切，必要的。 在如今的競爭激烈的國際社會環(huán)境，每個國家要想屹立于世界民族之林中都必須有個穩(wěn)定，和諧的國內(nèi)環(huán)境，才能為整個國家自身的發(fā)展提供有利的大背景。同時也要建立監(jiān)督機制，監(jiān)督執(zhí)行過程， 保障該制度的公平性， 保障該制度真正能幫助到需要幫助的人。 各部門要明確自己的責(zé)任，精心組織，周密安排，確保實施。 2 社會的做法 19 社會要形成良好的社會風(fēng)尚，加強思想道德意識的提高，促進人民大眾形成正確的人生觀，世界觀，價值觀， 同時也要對不良三觀進行糾正和教導(dǎo)，也要加強對該制度的宣傳，讓大眾真正了解到該制度，為城市居民最低生活保障制度的實行提供一個良好的社會背景。 人民群眾也應(yīng)該提高自己的思想，不能無視法律，法規(guī)，不按標(biāo)準(zhǔn)，程序，只看到自己的利益。 結(jié)論 完善城市居民最低生活保障制度，是順應(yīng)時代發(fā)展的一個要求，也是該制度發(fā)展必須的。社會保障制度 187。在人類文明不斷進步的前提，逐漸把人民利益的問題在規(guī)范化，科學(xué)化，不僅是對人民群 眾所做出的貢獻的一種肯定，也是對他們積極性調(diào)動的一個有效的辦法。 低保者也要積極響應(yīng)國家就業(yè)與再就業(yè)政策，積極，主動提高自己的文化素質(zhì)，提高自己的工作能力，保障自己的工作崗位，適應(yīng)社會要求，以勞動恢復(fù)自己 20 “造血”功能，用勞動實現(xiàn) 自救。 3 人民群眾的做法 人民群眾要正確了解到城市居民最低生活保障制度的意義， 深入了解它，也要提高自己的權(quán)益意識，才能更好地維護自己的正當(dāng)權(quán)益，保障自己的利益。同時國家也應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，升級，讓國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為低保者的就業(yè)與再就業(yè)提供機會。不斷使得該制度完善化，具體化，盡量做到“一家一策”的具體補助，真正做到解人民所難，給人民所需。完善該制度可以盡可能的聚集一切能聚集的力量，共同投入到國家建 設(shè)中，提高國家整體競爭力。不僅是對一個不斷發(fā)展進步國家的要求，也是一個國家，社會應(yīng)有的素質(zhì)。城市居民最低生活保障的本意是保障弱勢階層的生存權(quán)，改善弱勢階層的生活，實現(xiàn)社會公平，保障社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展。城市居民最低生活保障制度在一些方面就存在這些弊端，它沒有針對每家每戶具體可行的措施，只是采用通行慣例，沒有真正解決人民群眾的真正問題，或者說解決的問題都是片面的，不全面的，也使得這一制度沒有到深入人心的程度。在經(jīng)濟騰飛的今日，在物價飛漲的今日，以前的補貼只能是杯水車薪了，不能在低保者的生活中起到很大的幫助作用。 不良社會風(fēng)氣和一些人民群眾錯 誤的價值觀，世界觀，人生觀使得城市居民生活最低生活保障制度不能完全公平地執(zhí)行，這很大程度上使得弱勢階層對該制度產(chǎn)生懷疑感，但同時使得一些有權(quán)有勢的人亂用職權(quán)，謀取私利 ，權(quán)錢勾結(jié)， 利用所謂的關(guān)系， 加劇社會不公平。 操作流程不夠完善，操作人員素質(zhì)不夠高都會對城市 居民最低生活保障制度產(chǎn)生不好的影響。 城市居民最低生活保障制度有一原則是鼓勵勞動自助，從 接受 “輸血”到 自我 “造血”。 導(dǎo)致很多低保家庭即使得到低保補貼也沒辦法解決一些日常生活困難，還有很多低保家庭有上學(xué)的孩子，體弱的老人，有的甚至還有殘疾人，他們需要更完善的社會保障體系，來使得他們很多正當(dāng)利益得到維護和保障。但是物 價上漲幅度比低保調(diào)整幅度大。他們在食品方面是節(jié)省第一，很少考慮營養(yǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示：有 28． 7%的低保戶 認(rèn)為最大的困難是難找工作： 25． 9％的 “ 低保 ” 戶認(rèn)為是醫(yī)療費用高； 17． 3％的 “ 低保 ” 戶認(rèn)為是子女教育負(fù) 擔(dān)重； 3． 88％的“低?！睉粽J(rèn)為住房條件亟待改善： 33． 7％的 “ 低 保 ” 戶家中有殘疾人； 64． 9％的 “ 低保 ”戶家中有 ]個或 1 個以上的慢性病或大病病人 。但許多貧困地區(qū)的財政大多依靠市、區(qū)屬企業(yè) (國有、集體 )這些企業(yè)大 多不景氣，導(dǎo)致了地力財政的困難。這些規(guī)定就使— 部分本應(yīng)該納入低保的 人被無情地 “ 拋出 ’ 了最低生活保障安全網(wǎng)。制度的實際覆蓋范圍仍有限目前城市居民最低生活保障制度最大的問題是保障范圍。立法嚴(yán)重滯后 解放以來，隨著城市的發(fā)展城市貧困社會問題。 我國城市居民最低生活保障制度主要保障的是城市中持有非農(nóng)業(yè)戶口的基本生活低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的人群。主要是以下三類人： — 是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民：二是領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；三是在職人 員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費以及退休人員在領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。國家，社會不斷完善城 市 居民最低生活保障制