關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神(文件)
【正文】 ，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實省、市、縣、鄉(xiāng)各級行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點和例會制度，重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實，要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)管。12”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，針對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作中暴露出的問題和漏洞，切實加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作。特別是煤礦企業(yè)停產(chǎn)期間停電停風(fēng)的礦井，送電送風(fēng)前要有專業(yè)救護(hù)隊伍進(jìn)行檢查，排放瓦斯。漁船在收到大風(fēng)警報后，不得冒險作業(yè)，必須立即返航，確保安全。一要明確重點，嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，對非法違法事故查處實行掛牌和跟蹤督辦，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。建立非法違法行為舉報獎勵制度，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對媒體和群眾舉報的各類非法違法行為，要及時查處。請迅速將本通知精神傳達(dá)到本轄區(qū)地方各級政府和所有企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。七、嚴(yán)肅事故查處，加大責(zé)任追究力度各地要認(rèn)真落實事故查處分級掛牌督辦制度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。強(qiáng)化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法行為的責(zé)任，對打擊不力的，要依法依規(guī)追究有關(guān)地方政府和監(jiān)管部門的責(zé)任。加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的配合協(xié)調(diào)，周密部署，扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，查清并斬斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條，徹底鏟除非法違法行為背后的“保護(hù)傘”和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，確保取得實效。要從嚴(yán)審批危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營許可，加強(qiáng)對危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營銷售行為。要加強(qiáng)水上交通和漁業(yè)安全監(jiān)管，各級漁政漁港監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，采取各種措施將氣象預(yù)報及時通知到每艘漁船。二是各地要針對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間事故易發(fā)、多發(fā)的特點，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察。完善和落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體
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