xx縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案(文件)
【正文】 保環(huán)境應急保障工作。（3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。（3）由省政府統(tǒng)一向國務院和生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急處置的進展情況，必要時可向國務院和生態(tài)環(huán)境部請求支援。（1）縣政府成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。Ⅲ級響應發(fā)布黃色預警信息或初判發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府啟動Ⅲ級響應。根據(jù)專家的建議，適時調整相關應急措施。（2）縣政府應立即向市政府和市生態(tài)環(huán)境主管部門報告?zhèn)浒?。縣生態(tài)環(huán)境局接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市生態(tài)環(huán)境主管部門和縣人民政府報告，并通報同級其他相關部門。發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境局應當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：（1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；（2）涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；（4）有可能產生跨省影響的；（5）因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或者社會影響較大的；（6）縣生態(tài)環(huán)境局認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況?？h政府對本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，應迅速組織力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產損失和社會影響，并及時向市人民政府和市生態(tài)環(huán)境部門報告。遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領導下，以突發(fā)事件主管部門為主、有關部門參與的應急指揮協(xié)調機制。應急終止程序，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由響應發(fā)布機構按程序宣布應急終止。（2）應急過程評價?？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室應當在應急處置總結報告和應急過程評價完成后，組織力量對本預案進行評估和修訂?？h級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。（2）縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；縣生態(tài)環(huán)境局提出事故后續(xù)處置建議，由相關部門、涉地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件。對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析、評估；針對存在的問題，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施等建議。應急終止后，可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，需要其他市（地）救援力量共同協(xié)作處置時，由縣政府報請市指揮部統(tǒng)一調動。（11）組織相關專業(yè)隊伍，調集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染物、清理事故現(xiàn)場，防止污染范圍擴大，避免產生二次污染。突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內上報，續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報，處理結果報告在事件處理完畢后上報?？h人民政府及縣生態(tài)環(huán)境局應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。根據(jù)專家的建議，適時調整相關應急措施。Ⅳ級響應發(fā)布藍色預警信息或初判發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由縣政府啟動Ⅳ級響應。（2）向省市指揮部辦公室報告?zhèn)浒浮＃?）省指揮部根據(jù)事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；指揮部派應急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置；專家組分析情況，提出對策。（5）省市指揮部在省政府和生態(tài)環(huán)境部的領導指揮下，做好相關協(xié)調、處置工作。（1）縣政府成立現(xiàn)場應急指揮部，開通與相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。Ⅰ、Ⅱ級預警措施發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級預警后，在采取Ⅲ、Ⅳ級預警響應措施的基礎上，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：（1）轉移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員，并進行妥善安置。（2）及時收集、報告有關信息，加強對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預報和預警工作。（2）預警級別調整與解除縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時調整預警級
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