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鄂爾多斯市公共資源綜合交易管理辦公室工作情況介紹6(文件)

2024-10-01 04:41 上一頁面

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【正文】 (一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、審定有關(guān)行政監(jiān)督部門交易執(zhí)法監(jiān)督細(xì)則、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任追究制度,審定市交易中心招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)中各項(xiàng)規(guī)則和制度; (二)指導(dǎo)和監(jiān)督公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行,召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行過程中遇到的具體問題,協(xié)調(diào)處理各類交易活動(dòng)產(chǎn)生的爭議和糾紛; (三)負(fù)責(zé)對(duì)市交易中心執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理政策、規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督; (四)可在交易之前對(duì)交易條件和招標(biāo)文件等相關(guān)資料進(jìn)行檢查和復(fù)核,然后移送市交易中心組織實(shí)施。 必須進(jìn)市交易中心的公共資源交易項(xiàng)目目錄由市招管辦會(huì)同各職能部門擬定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 市交易中心受政府委托,在政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段,行使業(yè)主招標(biāo)職責(zé)。 第九條土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓 國土資源部門負(fù)責(zé)編制土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃,組織拆遷摸底、勘測定界、地價(jià)(礦業(yè)權(quán)價(jià)款)評(píng)估等前期工作,制定土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓方案并報(bào)市政府批準(zhǔn),根據(jù)招拍掛結(jié)果確定中標(biāo)(競得)人,與中標(biāo)(競得)人簽訂出讓合同。 市交易中心承擔(dān)政府集中采購機(jī)構(gòu)職責(zé),負(fù)責(zé)財(cái)政下達(dá)計(jì)劃的政府采購工作和市級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織委托的政府采購工作。受國資部門委托,受理意向受讓方報(bào)名登記,與轉(zhuǎn)讓方協(xié)商確定交易方式,確定拍賣機(jī)構(gòu),將成交結(jié)果抄送國資或相關(guān)部門。 第十四條市交易中心應(yīng)建立對(duì)投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等的從業(yè)信譽(yù)檔案及信用評(píng)價(jià)制度,如發(fā)現(xiàn)其不良行為,及時(shí)通報(bào)市招管辦或有關(guān)行政主管部門。對(duì)于玩忽職守、泄密失密、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。中心嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把風(fēng)險(xiǎn)防控工作與推進(jìn)中心業(yè)務(wù)工作、推進(jìn)資源權(quán)配置全面深化改革、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工—1—作結(jié)合起來,讓公共資源交易工作更好服務(wù)于我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。中心特別對(duì)涉及民生工程*****工程等民生項(xiàng)目招投標(biāo)工作,精心組織實(shí)施,一次招標(biāo)成功率達(dá)100%。我中心對(duì)新選址地點(diǎn)進(jìn)一步規(guī)劃,合理布局并征求了***公共資源交易服務(wù)中心、縣公管辦、公監(jiān)辦意見。同時(shí),中心注重推進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,擬建設(shè)公共資源交易基礎(chǔ)平臺(tái)。中心通過實(shí)施模擬交易項(xiàng)目聽取交易各環(huán)節(jié)存在的問題,查找交易過程中擬存在的交易風(fēng)險(xiǎn),提前介入廉政關(guān)口,全方位提高業(yè)務(wù)技能、工作效率和服務(wù)方式。并將回訪情況建立臺(tái)賬,網(wǎng)格責(zé)任科室,提出解決措施,進(jìn)一步提高交易質(zhì)量。制定了內(nèi)外流程圖,即制定了對(duì)外的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購交易服務(wù)流程圖、交易指南;對(duì)建設(shè)工程、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)方面的公告內(nèi)容及公告地點(diǎn)、依據(jù)作了詳細(xì)的規(guī)定;制定了對(duì)內(nèi)的《公共資源交易內(nèi)部操作規(guī)程》,細(xì)化具體操作方案及內(nèi)部工作流程。制定了廉政制度、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、工作人員行為準(zhǔn)則等廉政制度,走上了以制度約束人和事的良性軌道。擬實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)交易,結(jié)合廉政信息化平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與報(bào)警,廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)教育模塊,提高服務(wù)效率,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)上運(yùn)作、交易流程協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和行政管理平臺(tái)三臺(tái)合一?!凹寄芩教嵘こ獭奔赐ㄟ^參加學(xué)習(xí)班、業(yè)余自學(xué)學(xué)習(xí)涉及業(yè)務(wù)的法律法規(guī)、政策;結(jié)合“走出去”學(xué)習(xí)其他區(qū)(市)縣先進(jìn)做法等提升交易水平。全方位提升工作人員素質(zhì),從強(qiáng)“筋骨”到豐“血肉”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)在的“提檔升級(jí)”。共梳理排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)**個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3*個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個(gè),并全部建立了防控措施,確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得了實(shí)效。 **縣公共資源交易服務(wù)中心2014年*月*日 信息公開類別:不予公開 **縣公共資源交易服務(wù)中心綜合科2014年7月25日印 —7— 第30頁 共30頁。一是多措并舉做好交易信息公告公布,實(shí)行逐級(jí)審簽把關(guān)制度;二是根據(jù)規(guī)則制定內(nèi)外流程圖及告知書,明確交易工作的運(yùn)行程序和規(guī)范要求;三是建立以服務(wù)對(duì)象、行業(yè)專家、社會(huì)監(jiān)督員、群眾代表為主體的服務(wù)工作評(píng)價(jià)機(jī)制并建立“開放日”參觀交易場所、觀摩交易活動(dòng),收集建議意見。一是等級(jí)劃分,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“廉政—5—意識(shí)提升工程”即學(xué)習(xí)相關(guān)廉政制度,典型示范,正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化廉政意識(shí)。 。 (四)電子交易系統(tǒng)建設(shè)方面 擬建立統(tǒng) 一、完整的、基于互聯(lián)互通思想的公共資源交易體系。 (三)內(nèi)部管理制度建設(shè)方面 一是規(guī)范了場內(nèi)交易規(guī)程。中心工作中使用文明用語,發(fā)放《政務(wù)禮儀規(guī)范》;強(qiáng)化首問責(zé)任制和一次性告知制,建立首問責(zé)任臺(tái)賬制度,倒查處理情況;對(duì)辦事程序、文件資料書面一次性告知。一是建立回訪制度,聽取交易心聲。由中心各業(yè)務(wù)科室根據(jù)各自職能職責(zé),按時(shí)間擬制各交易項(xiàng)目,按統(tǒng)一交易受理登記、信息發(fā)布咨詢、專家中介選取、發(fā)放中標(biāo)通知、退還保證金等環(huán)節(jié),模擬整個(gè)交易真實(shí)過程。在設(shè)備裝配上,規(guī)劃有大型led電子屏*塊、外臵電子顯示屏*個(gè)、觸摸屏*臺(tái)、搖號(hào)機(jī)*臺(tái)、電腦(含電子評(píng)標(biāo))*臺(tái),同時(shí)設(shè)有答疑系統(tǒng),專家身份指紋驗(yàn)證門禁系統(tǒng),達(dá)到了功能完善、設(shè)施配套、設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。中心隊(duì)伍的搭建多層面、全方位對(duì)公共資源公平、公正、公開交易實(shí)現(xiàn)了“保駕護(hù)航”。其中建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目1*項(xiàng)(不含服務(wù)類*項(xiàng)),招標(biāo)控制總價(jià)*萬元,實(shí)際中標(biāo)金額7*萬元,節(jié)約金額*萬元,節(jié)資率為1*%。 第五篇:公共資源交易工作情況報(bào)告公資報(bào)〔2014〕號(hào) 簽發(fā)人: **公共資源交易服務(wù)中心 關(guān)于公共資源交易工作開展情況的報(bào)告 縣政府: 在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,縣交易中心于2013年10月份組建。 第十六條市交易中心應(yīng)維護(hù)公共資源交易過程的現(xiàn)場秩序,對(duì)違反交易程序和規(guī)則的行為予以制止,并及時(shí)向市招管辦或有關(guān)行政主管部門通報(bào),確保交易活動(dòng)公開、公平、公正。各類交易信息除在國家、省指定的媒介上發(fā)布外,還應(yīng)及時(shí)在市交易中心通過網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布。 第十一條國有產(chǎn)權(quán)交易 國資部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易方案的審核、批準(zhǔn)(重大交易事項(xiàng)報(bào)市政府)、委托資產(chǎn)審計(jì)和評(píng)估、受讓方資格審查、產(chǎn)權(quán)交易合同的審查或簽訂、產(chǎn)權(quán)變更和注銷登記。具體包括:按照市政府批準(zhǔn)的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓方案,擬定土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓文件和出讓公告,報(bào)國土資源部門審批后,對(duì)外發(fā)布出讓公告,發(fā)售出讓文件;接受投標(biāo)(競買)報(bào)名,進(jìn)行資格審查,發(fā)放投標(biāo)(競買)資格確認(rèn)通知書;組織招拍掛交易現(xiàn)場;在場內(nèi)更新顯示掛牌價(jià)格;招拍掛結(jié)果報(bào)市國土資源部門確認(rèn)。招標(biāo)完成后,項(xiàng)目建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂合同,組織實(shí)施。 第八條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 項(xiàng)目審批部門在審核必須招標(biāo)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí),核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方案,包括招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式以及具體招標(biāo)范圍,并抄送有關(guān)部門。 第五條發(fā)改、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、交通、水利、國資等職能部門應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。 第三條市公共資源交易中心(以下簡稱“市交易中心”)是全市進(jìn)行公共資源交易的服務(wù)平臺(tái),并受政府委托,行使政府集中采購職能。使用“擴(kuò)大入圍、抽簽中標(biāo)”的
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