【正文】 家具行業(yè)產(chǎn)值的 90%以上，都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。就業(yè)問題，始終都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大制約因素。 經(jīng)濟(jì)改革的突破口。這種寶貴的企業(yè)家資源和精神，對中國社會具有極為深遠(yuǎn)的重大歷史作用。支援農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對于我國具有特殊的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978 年以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的 億勞動(dòng)力主要是由中小企業(yè)吸納的。其中根據(jù)行業(yè)、銷售額及雇員人數(shù)來確認(rèn)中小企業(yè)，一般雇員人數(shù)在三百千人以下，營業(yè)額少于二千萬元，即被認(rèn)定為中小企業(yè)，按此標(biāo)準(zhǔn) 20xx 年鶴壁市企業(yè)狀況來看，除河南煤化集團(tuán)鶴壁分公司、天海集團(tuán)、大用集團(tuán)、永達(dá)公司、朝歌紡織集團(tuán) 5 家企業(yè)為大型企業(yè)外，其余全部為中小型企業(yè)， 中小企業(yè)的運(yùn)營機(jī)制靈活，這是其優(yōu)點(diǎn) ，但受限制于規(guī)模、地域及企業(yè)主的個(gè)人經(jīng)歷，也存在著種種問題，這均需要引起高度的重視，下面淺析我市中小企業(yè)面臨的一些突出問題點(diǎn)，并給出相應(yīng)對策，希望能對企業(yè)發(fā)展帶來助力。企業(yè)經(jīng)營者普遍缺乏經(jīng)營管理知識和研究、駕馭市場的能力，企業(yè)管理模式粗放，經(jīng)營決策 有較大的隨意性和投機(jī)性，不注重企業(yè)文化建設(shè)和品牌經(jīng)營。截至 20xx 年底，我市在省科技廳備案的科技型中小企業(yè)僅 128 家。 14 （三）融資仍是瓶頸制約。市銀監(jiān)局材料顯示， 20xx 年四家國有銀行中小企業(yè)貸款僅占我市中小企業(yè)貸款總額的 %。為中小企業(yè)提供管理咨詢、法律咨詢、技術(shù)支持等的 15 中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠，生產(chǎn)要素服務(wù)平臺缺乏。 據(jù)了解，全市僅開發(fā)區(qū)、山城區(qū)、鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各建有一個(gè)中小企業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè) 75 家；僅有一家省級科技企業(yè)孵化器 —開發(fā)區(qū)科創(chuàng)中心，尚未開展業(yè)務(wù)；僅有一家電商孵化創(chuàng)業(yè)園，入住商家 40 戶。 據(jù)對100 余家中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷顯示， 39%的企業(yè)對我市支持和扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境與政策力度不太滿意（見圖 5）。 16 （六） 人力資源管理隨意性強(qiáng) 人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊。家族式管理是我市中小企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，家族管理的典型現(xiàn)象是親屬員工比非親屬員工獲得更多的信任，這直接或間接的導(dǎo)致了分配上的不公平；親屬員工占據(jù)了大部分或者全部的中高層職位，形成人才進(jìn)入壁壘，影響了企業(yè)在人才上正常的新陳代謝；剛性的管理手段對親屬員工不能發(fā)揮作用，動(dòng)輒以家族的利益為借口，對侵犯其利益者進(jìn)行清洗，企業(yè)管 理混亂；親屬員工在管理中產(chǎn)生越位，非親屬員工的職責(zé)則有意無意的收縮，在中小企業(yè)崗位職責(zé)不清的狀況下，逃避和推卸責(zé)任成了非親屬員工的最佳選擇。 （ 2）績效評估隨意性強(qiáng)缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。績效評估的主要目標(biāo)是追求企業(yè)短期業(yè)績的提升 ,而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的 ,因此評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián) ,致使企業(yè)人力資源管理的競爭優(yōu)勢大大下降。企業(yè)不會按照科學(xué)的理論分析工具來分析員工的不同需求 ,更無法設(shè)計(jì)出針對 不同需求員工的不同激勵(lì)措施 ,這些都會在一定程度上影響到我市中小企業(yè)員工的士氣和忠誠度。而許多中小企業(yè)經(jīng)營者往往忽視了培訓(xùn)工作 ,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面 : （ 1）認(rèn)識不到位。 首先是沒有一個(gè)培訓(xùn)規(guī)劃人員 。目前，我國每年都要頒布大量的和中小企業(yè)經(jīng)營管理具有直接關(guān)系的法律法規(guī)，如公司法、勞動(dòng)法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、合同法、擔(dān)保法、破產(chǎn)法、證券法、票據(jù)法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、 18 稅法、會 計(jì)法等等。 企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上是由其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)所決定的。 大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識 。 四、加強(qiáng)鶴壁市中小企業(yè)管理的對策及建議 （一）努力爭創(chuàng)全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，最大限度爭取資金支持。 建議參照重慶市等地做法，成立市委市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織實(shí)施全市中小企業(yè)發(fā)展工作，充分發(fā)揮工商部門的體制、職能和機(jī)構(gòu)人員優(yōu)勢，并進(jìn)一步明確和細(xì)化涉及中小企業(yè)部門的職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 （三）進(jìn)一步簡政放權(quán)，為中小企業(yè)發(fā)展降門檻除障礙。 一是促進(jìn)政策資源和財(cái)政資源整合，歸并分散到各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線支持中小企業(yè)發(fā)展的資金和政策，形成政策和資金合力。在同等條件下，優(yōu)先受理中小企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。由各主管部門牽頭，大力發(fā)展各類中介服務(wù)組織，加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維護(hù)等服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金技術(shù)支持、信息咨詢、法律幫助、員工培訓(xùn)、對外合作等服務(wù)。二是在市商務(wù)中心區(qū)選擇合適的寫字樓，開發(fā)建設(shè)孵化器，側(cè)重孵化創(chuàng)意、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、商貿(mào)等中小企 業(yè)。市財(cái)政每年要安排一定專項(xiàng)資金用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)及創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微 21 型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集 聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小企業(yè)抵質(zhì)押擔(dān)保方式，開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開設(shè)中小企業(yè)綠色通道，主動(dòng)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，滿足中小企業(yè)用款短、頻、急的需求。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，深化科技與金融結(jié)合，吸引包括風(fēng)投機(jī)構(gòu)的各類社會資本參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民間資本注資中小企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)、短期融資券，發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資，擴(kuò)大直接融資比例與規(guī)模，緩解全市中小企業(yè)的資金面緊缺的現(xiàn)狀。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代，采用邀請全國有影 響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)到鶴壁與名錄庫內(nèi)中小企業(yè)對接等形式，組織中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)人員加快融入互聯(lián)網(wǎng)金融，使中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員借助新興融資平臺率先蓬勃發(fā)展。 篩選500 家左右符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂?、信用等級高的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 五、結(jié) 語 三 年的 省委黨校在職研究生的 學(xué)習(xí)生活即將劃上一個(gè)句號，而于我的人生來說卻僅僅只是一個(gè)逗號，我將面對新的征程的開始。在這次論文寫作工作中，我不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)大量關(guān)于中小企業(yè)管理的相關(guān)知識和書籍，對中小企業(yè)管理有了更系統(tǒng)、深入的了解，而且培養(yǎng)了寫作和查閱資料的能力。 感謝 20xx級經(jīng)管專業(yè)的學(xué)友們，在一起分享的學(xué)習(xí)中，我收獲良多。20xx，（ 12） [3] 程曉娟 . 我市中小企業(yè)國際貿(mào)易融資現(xiàn)狀及對策研究 [ J ]. 浙 23 江金融職工大學(xué)學(xué)報(bào) , 20xx, (2) [4] 蔡粵屏 . 中小企業(yè)國際貿(mào)易融資路徑選擇 [ J ]. 企業(yè)經(jīng)濟(jì) , 20xx, (8) [5] 楊詠 ,王莉敏 . 我市中小企業(yè)國際貿(mào)易融資問題初步研究 [ J ]. 現(xiàn)代商業(yè) , 20xx, (11) [6] 周磊 , 蔣玉蘭 . 我市國際貿(mào)易中的融資創(chuàng)新問題淺析 [ J ]. 寧波廣播電視大 學(xué)學(xué)報(bào) , 20xx, (1) [7] 鐘勝利 .商業(yè)銀行貿(mào)易融資創(chuàng)新探討 [ J ]. 武漢金融 ,20xx, (9) [8] 劉平 .市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)管理模式選擇 [J]。20xx，（ 3） [10] 林治海 ,姜學(xué)軍 . 國際貿(mào)易融資創(chuàng)新 ——— 商業(yè)銀行面臨的新課題 [ J ]. 財(cái) 政問題研究 , 20xx, (11) [11]郝宇光、孫海濤 . 對民營中小企業(yè)管理問題的探討 ，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究， 20xx，（ 3） [12]由《當(dāng)代經(jīng)理人》雜志聯(lián)合全國工商聯(lián)等多家機(jī)構(gòu)組織的中國成長百強(qiáng)企業(yè)排名，湖南太子奶集團(tuán)以 %的成長速度，成為 20xx 中國成長百強(qiáng)榜冠軍 [13] [美 ]邁克爾 ?希特等 .戰(zhàn)略管理 [M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 20xx [14] 謝奉軍 ,賈偉強(qiáng) . 我市中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的問題與對策[ J ]. 商場現(xiàn)代化 , 20xx, (2) [15] 韓玉生、劉宗國等 .關(guān)于我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的調(diào)查與建議 [16] 王晴玙 .小微企業(yè)面臨的困境與對策研究 [A].公司與產(chǎn)業(yè)，20xx，（ 01） [17] 趙軍 . 我國中小企業(yè)管理中存在的問題及對策研究 [A].經(jīng)濟(jì)界20xx，（ 10） [9] 杜小霞 .中小企業(yè)管理創(chuàng)新路徑選擇研究 [J]。老師、學(xué)友們 ，在未來充滿挑戰(zhàn) 的人生進(jìn)程中 ，愿樂趣相伴，夢想常存！祝福你們一生幸福！ 六、參考文獻(xiàn) [1] 吳 垚 . 市場經(jīng)濟(jì)條件下中小企業(yè)管理問題研究 ，現(xiàn)代營銷， 20xx，（ 9） [2] 陳思穎 .市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期與中小企業(yè)管理分析 [J]。您是如此的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識淵博，視野廣闊，思想深刻，您用心為我營造一種良好的學(xué)術(shù)氛圍，讓我的論文更加嚴(yán)謹(jǐn)。偉人、名人固然為我所崇拜，可是我更迫切地想要把我的敬意獻(xiàn)給給一位平凡的人，我的導(dǎo)師 白小明 老師。 （九）廣泛宣傳中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，營造全社會推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng) 22 新的輿論氛圍。對中小企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理，增進(jìn)中小企業(yè)對銀行融資產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程的了解，提升企業(yè)綜合運(yùn)用金融解決融資難題的能力和水平。推動(dòng)試點(diǎn)保險(xiǎn)公司發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等，有效轉(zhuǎn)移銀行放貸和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是努力擴(kuò)寬直接融資渠道。 （七）多管齊下，構(gòu)建特色中小金融支持體系。四是以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。 （六）規(guī)劃建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地。 樹立提供無微不至扶持服 務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的理念。根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省小型微型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（試行）的通知》精神，借鑒鄭州市成立 兩個(gè)基金的經(jīng)驗(yàn)做法，在我市成立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè) 20