邊境地區(qū)黨的建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研報告(文件)
【正文】 村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。另一方面，要引導(dǎo)和幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。要認真實施“三培工程”，有計劃有步驟地把青年農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員中的骨干培養(yǎng)成村干部，為村級班子做好人才儲備。要本著有利于經(jīng)濟發(fā)展和有利于黨員教育管理的原則，積極探索解決 在農(nóng)村新型組織中及時設(shè)置黨組織問題。要下大力氣抓好村務(wù)公開的經(jīng)常化和規(guī)范化建設(shè)，建立村務(wù)公開聽證制度，完善村民代表議事制度、村組財務(wù)審計和干部離任審計制度，提高村務(wù)公開民主管理工作水平。選準一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子，是加強和改進邊疆民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)的中心。要堅持科學的發(fā)展觀，把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合相結(jié)合，同發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程和引導(dǎo)農(nóng)民進入市場相結(jié)合，同增加農(nóng)民收入和保證基本農(nóng)產(chǎn)品的有效供給相結(jié)合，通過盤活村集體存量資產(chǎn)，挖掘資源優(yōu)勢，千方百計增加集體經(jīng)濟實力。 第9頁 共9頁。新形勢下發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，需要各有關(guān)職能部門大力扶持，提供服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要鼓勵鄉(xiāng)村黨員干部大膽突破傳統(tǒng)觀念的束縛，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面動新腦筋，想新辦法，解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路。要建立健全目標與責任、考核與獎懲有機結(jié)合的工作運行機制，促使農(nóng)村基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化，從而促進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的落實和整體水平的提高。二要推行基層民主政治制度。建立健全一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度，是加強和改進基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。三是要把認真解決后繼乏人問題，作為保持村級班子充滿活力的長久之計來抓。二是要把理順村“兩委”關(guān)系，作為形成村級班子工作合力的重要保證來抓。通過有效的管理，切實解決黨員管理難到位、素質(zhì)難提高、作用難發(fā)揮的問題，消除黨建工作的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。二要發(fā)揮作用，擴大黨員干部社會影響力。建設(shè)一支作風過硬、群眾擁護、能發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員干部隊伍，是加強和改進邊疆民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。二是部分黨員對資源整合的必要性和緊迫性認識不足，認為抓經(jīng)濟建設(shè)才是“硬道理”，抓黨建工作是“軟任務(wù)”，抓與不抓、抓好與抓壞問題不大，缺乏創(chuàng)新的勇氣和動力，更有部分基層黨員認為資源整合是上級
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