【正文】 一步完善現(xiàn)行的合同定購(gòu)制度，使合同定購(gòu)數(shù)量與價(jià)格的確定能切實(shí)起到保護(hù)農(nóng)民利益的作用；發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的激勵(lì)和誘導(dǎo)作用，除了反映在農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格方面外，還集中反映在農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格水平；在政策上引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行合作，構(gòu)造新型的流通合作組織，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下分散弱小的農(nóng)戶增強(qiáng)自我保護(hù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。 同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)。要注重優(yōu)化整合農(nóng)產(chǎn)品 優(yōu)化整合農(nóng)產(chǎn)品，首先要加大農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量和提高單位面積產(chǎn)量。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有巨大的差距，盡管為適應(yīng)市場(chǎng)需求提高的要求，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從過(guò)去的追求數(shù)量為主的“增產(chǎn)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向了以追求質(zhì)量和效益為主的“增收”戰(zhàn)略，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)達(dá)到了供求平衡，豐年有余，但這是以土地超負(fù)荷使用，土壤有機(jī)元素靠外來(lái)補(bǔ)充的情況下實(shí)現(xiàn)的，土壤板結(jié)退化，生態(tài)環(huán)境惡化，為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)“休 耕”以實(shí)現(xiàn)耕地恢復(fù)肥力也將是農(nóng)業(yè)資源整合的又一個(gè)新的內(nèi)容。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，農(nóng)業(yè)資源、市場(chǎng)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)十分重要，如果一個(gè)地域有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的條件，應(yīng)該有限發(fā)展出口量大的產(chǎn)業(yè)，擺脫國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求約束，發(fā)揮產(chǎn)品出口對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的“引擎”作用，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也要考慮資源、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免單一因素造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，細(xì)分了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，為更好滿足消費(fèi)者需求創(chuàng)造了條件，另一方面，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，培育了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù)，為農(nóng)產(chǎn)品更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)作好了準(zhǔn)備。這部分市場(chǎng)的開(kāi)放，一是不能沖擊國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，二是開(kāi)放的目的主要是調(diào)劑國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的余缺，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前，中國(guó)在部分“綠箱”措施的實(shí)施領(lǐng)域還不具備載體，如缺少行業(yè)組織，這也在一定程度上限制了“綠箱”措施的應(yīng)用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的突出重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的產(chǎn)業(yè)步子怎么邁。 一、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。 所謂品牌農(nóng)產(chǎn)品，是指農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平高、消費(fèi)信譽(yù)好、市場(chǎng)占有率大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品。 品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的帶動(dòng)力量。從而促進(jìn)農(nóng)民的增收。 二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展前景 第20頁(yè) 共20頁(yè)。當(dāng)今的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單項(xiàng)產(chǎn)品、單個(gè)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競(jìng)爭(zhēng)。 品牌農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要渠道。因而，品牌農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出了奮斗目標(biāo)，質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)形式。品牌競(jìng)爭(zhēng)，是包含了產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、包裝、貯運(yùn)、服務(wù)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境、企業(yè)文化等在內(nèi)的全方位、全過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)。如何開(kāi)拓市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)。從中國(guó)現(xiàn)階段看，關(guān)鍵是增加農(nóng)民的收入，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施要分別確立長(zhǎng)期措施和短期措施。 要注意利用支持政策體系提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 在加入世界貿(mào)易體系后，我國(guó)可以在有限度地開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的前提下，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)實(shí)施適度的保護(hù)政策。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求由主要追求數(shù)量上的滿足和保障逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)向追求品質(zhì)的滿足，在以滿足消費(fèi)者需求為中心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必然在結(jié)構(gòu)上突出品質(zhì)和質(zhì)量，把提高品質(zhì)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)靈魂。優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品既符合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，又與市場(chǎng)需求相一致。 可從三個(gè)層次全面優(yōu)化整合農(nóng)產(chǎn)品。特別是農(nóng)產(chǎn)品的層次化、專(zhuān)用化發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品品種科研提出了新的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的影響非常大，所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，投入的化肥、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)與投放數(shù)量符合環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量的要求，生產(chǎn)過(guò)程符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。另一方面，通過(guò)資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新的機(jī)制，新的組織形式，在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)一致性、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得突破，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁的目的。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)注意以下三方面的問(wèn)題： 要注重有效配置農(nóng)業(yè)資源 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)是合理、有效地配置有限的土地、資本和勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)資源，使之發(fā)揮出更好的效果，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。 目前，我鎮(zhèn)通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)民增收致富活動(dòng)，堅(jiān)持以合作社、種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)能手為依托，采取多種辦法、多項(xiàng)措 施鼓勵(lì)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，得到了群眾的廣泛支持，截止目前全鎮(zhèn)共新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)5955畝、發(fā)展大棚550座，%%，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。 （四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性顯著提高。 二、取得的成績(jī) 通過(guò)