【正文】 解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的難點(diǎn)和成敗的關(guān)鍵，而要進(jìn)入市場(chǎng)首先就得要有一個(gè)好的品牌產(chǎn)品，品牌產(chǎn)品一經(jīng)形成，市場(chǎng)銷(xiāo)路就會(huì)不斷的擴(kuò)大，從而自然會(huì)帶動(dòng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的大生產(chǎn)、大發(fā)展，就可以有效地降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，同時(shí)也可以減少政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接的行政干預(yù)。另外，短期內(nèi)國(guó)家財(cái)政收入的預(yù)算約束，也不足以支持“綠箱”措施的深度實(shí)施。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品層次的結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部的資源配置。 對(duì)土地資源進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃，一方面圍繞區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源整合開(kāi)辟區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，特別是培育和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。如上官的大地蔬菜、八黑馬的生姜，小屯的紅提葡萄，留村、連鋪的中藥材、洋蔥，谷寨的食用菌等，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 （二）明確責(zé)任、層層分解、重點(diǎn)扶持。準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)，幫助農(nóng)民合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性；組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則，研究制定應(yīng)對(duì)措施，學(xué)會(huì)運(yùn)用保護(hù)措施有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。推行“勞務(wù)團(tuán)組+農(nóng)戶”模式，組織農(nóng)民離土離鄉(xiāng)從事非農(nóng)生產(chǎn)，促進(jìn)增收。積極探索增收機(jī)制。建成XX條萬(wàn)畝無(wú)公害果樹(shù)節(jié)水灌溉示范帶，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)對(duì)俄星火國(guó)際化示范項(xiàng)目、蔬菜新品種選育及產(chǎn)業(yè)化基地，3年內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種將接近世界先進(jìn)水平。 積極扶持專業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)張出口果菜業(yè)。2014年，果樹(shù)面積達(dá)XX萬(wàn)畝，發(fā)展蔬菜5萬(wàn)畝，出口地產(chǎn)果菜5萬(wàn)多噸，創(chuàng)匯400多萬(wàn)美元。壯大藥材業(yè)。提質(zhì)增效，節(jié)本降耗，發(fā)展袋栽木耳XX億袋，總產(chǎn)700萬(wàn)斤，收入超億元。抓經(jīng)紀(jì)人。鼓勵(lì)干部群眾投資建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范園區(qū)。市食用菌專業(yè)協(xié)會(huì)以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以食用菌科研中心為培訓(xùn)示范基地，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為橋梁，把盡可能多的農(nóng)戶生產(chǎn)納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織和聯(lián)合開(kāi)發(fā)之中，形成了食用菌產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化體系。發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)民到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市及國(guó)外務(wù)工經(jīng)商。搞活土地使用權(quán)，補(bǔ)貼新上項(xiàng)目，引導(dǎo)股份合作和規(guī)模擴(kuò)張，促進(jìn)了生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的聚集。通過(guò)一系列的宣傳發(fā)動(dòng)，我鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。 （四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的影響非常大，所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，投入的化肥、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)與投放數(shù)量符合環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量的要求，生產(chǎn)過(guò)程符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求由主要追求數(shù)量上的滿足和保障逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)向追求品質(zhì)的滿足，在以滿足消費(fèi)者需求為中心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必然在結(jié)構(gòu)上突出品質(zhì)和質(zhì)量，把提高品質(zhì)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)靈魂。如何開(kāi)拓市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)。當(dāng)今的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單項(xiàng)產(chǎn)品、單個(gè)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競(jìng)爭(zhēng)。 所謂品牌農(nóng)產(chǎn)品，是指農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平高、消費(fèi)信譽(yù)好、市場(chǎng)占有率大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品。這部分市場(chǎng)的開(kāi)放，一是不能沖擊國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，二是開(kāi)放的目的主要是調(diào)劑國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的余缺，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有巨大的差距，盡管為適應(yīng)市場(chǎng)需求提高的要求，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從過(guò)去的追求數(shù)量為主的“增產(chǎn)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向了以追求質(zhì)量和效益為主的“增收”戰(zhàn)略，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)達(dá)到了供求平衡，豐年有余，但這是以土地超負(fù)荷使用，土壤有機(jī)元素靠外來(lái)補(bǔ)充的情況下實(shí)現(xiàn)的，土壤板結(jié)退化，生態(tài)環(huán)境惡化，為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)“休 耕”以實(shí)現(xiàn)耕地恢復(fù)肥力也將是農(nóng)業(yè)資源整合的又一個(gè)新的內(nèi)容。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)的加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素已從過(guò)去的資源約束為主轉(zhuǎn)向以需求和資源雙重約束為主；農(nóng)產(chǎn)品供求的主要矛盾開(kāi)始從供給總量不足的數(shù)量問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笾g因品種和品質(zhì)不適宜而形成的結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“農(nóng)民增產(chǎn)不增收”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)整，我鎮(zhèn)初步形成了以食用菌、生姜、大地蔬菜、苗木花卉為主導(dǎo)的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。成立由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村“兩委”班子組成的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室，負(fù)責(zé)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，積極抓好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施，帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，并積極幫助解決群眾在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中遇到的實(shí)際困難問(wèn)題。 三、尊重～，維護(hù)利益，給農(nóng)民保障放心調(diào) 尊重農(nóng)民主體地位。扶持發(fā)展大戶。在市場(chǎng)介入、資質(zhì)評(píng)估、項(xiàng)目審批、產(chǎn)品進(jìn)出口、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)信息等方面的全方位讓利，促進(jìn)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地成長(zhǎng)壯大。簽訂單。穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，加快發(fā)展草食動(dòng)物及特種養(yǎng)殖，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)8393萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23%。 因勢(shì)調(diào)整區(qū)域布局。第一篇：新時(shí)期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考 培育開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。我們將大力發(fā)展草食畜禽，鼓勵(lì)興