村支兩委換屆工作建議(文件)
【正文】 ]37號《關于村黨支部換屆選舉實施方案》和巡發(fā)[2011]38《關于第八屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我鄉(xiāng)于4月19日召開了黨政會議，4月21日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級財務清理審計工作下發(fā)了實施方案，鄉(xiāng)里成立了村級財務清理審計工作班子，由鄉(xiāng)長鄧昌海任組長，組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)17個村的財務進行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有15個村已完成了財務清理審計公開工作，有2個村的財務正在清理審計中。2000人以上的村村民代表保證在60人以上。 三、嚴把侯選人入口關，認真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。條件成熟的村，召開支部委員3人會議，建議1名書記侯選人，交黨員大會通過后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書記。 四是宣傳倡導村支兩成員交叉任職。針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護換屆選舉工作的權威性與嚴肅性。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表回去后積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。 三是村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”模式。與會村民代表對黨員提名的人選每人推6名，統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前6名進行考察審查，審查后確定4名委員候選人預備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。按照村黨支部侯選人的推選“七選七不選”和標準和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標準貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強了對侯選人資格審查，從源頭上嚴把侯選人入口關，努力配優(yōu)配強村級班子。 四是著手進行村民委員會選民登記等前期工作。 三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會。 二是提前開展村級財務屆期審計工作。 二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作。 村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織、建設配強配優(yōu)村級班子，促進基層民主政治建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，具有十分重要的意義。目前農(nóng)村黨員隊伍年齡結構均有不合理現(xiàn)象，有能力的年輕人大部分長年在外，農(nóng)村黨員發(fā)展效果不是很明顯，黨員隊伍出現(xiàn)脫節(jié)，現(xiàn)有的黨員不僅年齡大文化低，而且思想跟不上形勢，群眾公認并且有一定威信的經(jīng)濟能人、發(fā)展能人，嫌村組干部報酬低、無干頭，還沒有外出務工實惠，不愿進入村兩委。 外出務工經(jīng)商群眾較多，增加了選舉組織的難度。部分村兩委干部擔心工作中堅持原則會對自己帶來影響，有怕得罪人的思想，少數(shù)對連任無望的村兩委干部，不認真履行職責，對現(xiàn)在擔任的工作敷衍塞責，影響工作正常開展；極少數(shù)村干部心理不平衡，抱著有權不用，過期作廢的思想，不執(zhí)行公開辦事制度，從中謀取私利。 嚴把參選人資格條件審核關，保證選舉質量。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書 面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。二是村委會選舉要積極推行更易操作的“自薦直選”辦法，努力提高“自薦直選”辦法使用的比例，不建議實行無候選人的“海推直選”辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際情
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