當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性，市政府于1999年下發(fā)了《XX市直工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法》（揚(yáng)政發(fā)[1999]95號(hào)），其中對(duì)年薪制的定義、適用范圍、年薪的構(gòu)成、考核審批、年薪的支付以及獎(jiǎng)懲辦法做了明確的規(guī)定。后來(lái)，財(cái)政局又于2003年重新修訂了《XX市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，其中對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義、審批權(quán)限、操作程序以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、處置等方面作了明確規(guī)定，使我市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為更加規(guī)范，也更加適應(yīng)新的政策的要求。 另外，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選擇的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。鑒于此，應(yīng)當(dāng)重新修改國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理辦法并制訂相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。因此，我們有必要建立定期學(xué)習(xí)制度，使每個(gè)人都能熟悉并掌握現(xiàn)有的政策法規(guī)。這是一項(xiàng)艱苦細(xì)致而又迫在眉睫的工作，包括效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的建立、經(jīng)營(yíng)者年薪考核制辦法、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法、國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益收繳管理辦法等。 （三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度建設(shè) 目前，隨著國(guó)資委的組建，我市三個(gè)層次的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式已經(jīng)形成，即：國(guó)資委、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。 第6頁(yè) 共6頁(yè)。但是，由于我市國(guó)有資產(chǎn)總量較小，大型國(guó)有企業(yè)數(shù)量不多，加之資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司某種程度上還沿襲原先行業(yè)管理的模式，沒(méi)有真正履行出資人的職責(zé)。目前，各改制辦普遍的做法是先擱置，留待新組建的國(guó)資委拿方案。 （二）完善制度，進(jìn)一步規(guī)
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