【正文】 供了有力的組織保證。 2024年以來(lái)， ***常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)對(duì) “ 一府兩院 ” 工作的審議監(jiān)督力度，共召開(kāi) ***常委會(huì)會(huì)議 37 次， ***常委會(huì)主任會(huì)議 58 次，聽(tīng)取和 審議 “ 一府兩院 ” 專(zhuān)題報(bào)告 112項(xiàng)，積極提出建議意見(jiàn)，有力推動(dòng)了 “ 一府兩院 ” 工作的進(jìn)一步落實(shí)。 —— 堅(jiān)持以民為本，為人民履好職服好務(wù)。 2024 年，我們聽(tīng)取并審議市政府關(guān)于法律援助工作情況、關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)管理情況、關(guān)于場(chǎng)鎮(zhèn)飲水和水源保護(hù)情況、關(guān)于廉政工作情況、關(guān)于巴川 XX 縣區(qū)交通秩序整治情況的報(bào)告，進(jìn)一步把人民群眾的根本利益落到實(shí)處。 12—— 堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。四年來(lái)共組織部分 ***代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn) 13 次，建立了人大常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)日制度，利用 27 個(gè)學(xué)習(xí)日，狠抓了人大干部的日常學(xué)習(xí)。再次是堅(jiān)持工作創(chuàng)新。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，由辦公室將審 議意見(jiàn)梳理后印發(fā) “ 一府兩院 ” 有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理，在加強(qiáng) 13 督辦的基礎(chǔ)上，要求將辦理情況書(shū)面報(bào)告參加審議的人員，使審議意見(jiàn)較好地得到了落實(shí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織力量對(duì)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查，并將辦理工作綜合情況報(bào)告向政府通報(bào)，以現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)等形式督促 政府及其有關(guān)部門(mén)加大辦理的協(xié)作力度，全面提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。這些成績(jī)的取得，是 ***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和 “ 一府兩院 ” 積極配合支 持的結(jié)果，是全 ***代表認(rèn)真履行職務(wù)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾和社會(huì)各界理解支持、全體人大工作者辛勤努力的結(jié)果。這些不足和 問(wèn)題，都有待在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。 一、以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 作 《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》）已于 2024 年 8 月 27 日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第 23 次會(huì)議通過(guò)，并于今年 1 月 1 日起施行。要按照《監(jiān)督法》的要求，不斷規(guī)范監(jiān)督形式和程序，確保監(jiān)督法得到全面、正確的實(shí)施。要加強(qiáng)干部任免工作，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系。要切實(shí)保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的水平和監(jiān)督的質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn)、評(píng)選優(yōu)秀代表建議等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政16 的能力和水平，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議；強(qiáng)化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、 批評(píng)、意見(jiàn)的規(guī)定，嚴(yán) 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 格規(guī)范辦理程序，通過(guò)與政府聯(lián)合督查、組織代表對(duì)辦理工作情況進(jìn)行評(píng)議、評(píng)比代表建議辦理工作先進(jìn)集體和個(gè)人等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量。切實(shí)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的戰(zhàn)略任務(wù)和提高人大工作水平的重要舉措。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作平衡發(fā)展，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作制度，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。 。我們相信，在 ***的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人大的關(guān)心和指導(dǎo)下，依靠全體代表和全市人民的共同努力，市第十五屆人大及其常委會(huì)一定會(huì)更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作有效地開(kāi)展。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。 要加強(qiáng)理論學(xué) 習(xí)。要提供服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)調(diào)研題目，認(rèn)真組織代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)；注重發(fā)揮人大代表的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，組織好代表視察；在人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)中逐步擴(kuò)大代表的參與比例和參與程度，為代表創(chuàng)造更多履行職責(zé)的條 件。及時(shí)向代表寄送人大有關(guān)刊物和資料，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。 三、以搞好基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作建立科學(xué)完善的代表工作機(jī)制，為代表依法履行職務(wù)創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮代表作用的有力保障，也是保證人大工作充滿生機(jī)和活力的源泉。要圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、改革工作大局，開(kāi)展廣泛的調(diào)查、視察活動(dòng)，對(duì)全市的重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審議，作出既符合法律法規(guī)、黨的方針政策，又符合本市實(shí)際的決議決定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 治文明和社會(huì)文明共同進(jìn)步。人大常委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)?；仡櫴惺膶萌舜蟪Ｎ瘯?huì)所做的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)對(duì)人大工作的要求和全市人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。積極組織代表開(kāi)展集中視察活動(dòng)，擴(kuò)大代表知情權(quán)；探索和建立了人大代表接待選民和向選民述職制度，邀請(qǐng)部分代 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 表參與人大常委會(huì)活動(dòng)、列席 ***常委會(huì)會(huì)議、旁聽(tīng)市人民法院庭審案件；加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)，提高代表整體素質(zhì)，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的能力。在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，由 ***常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成執(zhí)法檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)了解法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，并將檢查情況形成書(shū)面材料報(bào)常委會(huì)審議通過(guò)，加強(qiáng)對(duì) “ 一府兩院 ” 監(jiān)督，促進(jìn)全市民主法制化進(jìn)程。一是創(chuàng)新審議意見(jiàn)落實(shí)辦法。常委會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后建立健全了《 ***人民代表大會(huì)議事規(guī)則》、《 ***人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于 ***常委會(huì)組成人員聯(lián)系 ***代表、代表小組和人大代表聯(lián)系選民的試行辦法》、《代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作規(guī)定》 、《 ***常委會(huì)主任副主任接待人大代表 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 制度》等 10 余個(gè)工作制度。首先是狠抓政治理論學(xué)習(xí)。僅去年上半年，全市享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償共計(jì) 萬(wàn) 人次，補(bǔ)償金額達(dá) ，個(gè)人最高補(bǔ)償額達(dá) 35727元。 2024 年，常委會(huì)緊扣社會(huì)保障和就業(yè) 機(jī)制建設(shè)，聽(tīng)取并審議了市政府關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況、城市最低生活保障情況、就業(yè)和再就業(yè)工作情況等報(bào)告，并就這些工作中