【正文】 供了有力的組織保證。 2024年以來， ***常委會圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加強(qiáng)對 “ 一府兩院 ” 工作的審議監(jiān)督力度，共召開 ***常委會會議 37 次， ***常委會主任會議 58 次，聽取和 審議 “ 一府兩院 ” 專題報(bào)告 112項(xiàng)，積極提出建議意見，有力推動了 “ 一府兩院 ” 工作的進(jìn)一步落實(shí)。 —— 堅(jiān)持以民為本，為人民履好職服好務(wù)。 2024 年，我們聽取并審議市政府關(guān)于法律援助工作情況、關(guān)于行業(yè)協(xié)會管理情況、關(guān)于場鎮(zhèn)飲水和水源保護(hù)情況、關(guān)于廉政工作情況、關(guān)于巴川 XX 縣區(qū)交通秩序整治情況的報(bào)告，進(jìn)一步把人民群眾的根本利益落到實(shí)處。 12—— 堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。四年來共組織部分 ***代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn) 13 次，建立了人大常委會組成人員學(xué)習(xí)日制度，利用 27 個(gè)學(xué)習(xí)日，狠抓了人大干部的日常學(xué)習(xí)。再次是堅(jiān)持工作創(chuàng)新。根據(jù)會議內(nèi)容，由辦公室將審 議意見梳理后印發(fā) “ 一府兩院 ” 有關(guān)部門認(rèn)真辦理，在加強(qiáng) 13 督辦的基礎(chǔ)上，要求將辦理情況書面報(bào)告參加審議的人員，使審議意見較好地得到了落實(shí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織力量對代表議案、建議、批評和意見的辦理情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查，并將辦理工作綜合情況報(bào)告向政府通報(bào)，以現(xiàn)場督辦會等形式督促 政府及其有關(guān)部門加大辦理的協(xié)作力度，全面提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。這些成績的取得，是 ***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和 “ 一府兩院 ” 積極配合支 持的結(jié)果，是全 ***代表認(rèn)真履行職務(wù)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾和社會各界理解支持、全體人大工作者辛勤努力的結(jié)果。這些不足和 問題，都有待在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。 一、以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工 第 18 頁 共 21 頁 作 《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（以下簡稱《監(jiān)督法》）已于 2024 年 8 月 27 日經(jīng)全國人大常委會第 23 次會議通過，并于今年 1 月 1 日起施行。要按照《監(jiān)督法》的要求，不斷規(guī)范監(jiān)督形式和程序，確保監(jiān)督法得到全面、正確的實(shí)施。要加強(qiáng)干部任免工作，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系。要切實(shí)保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的水平和監(jiān)督的質(zhì)量。通過培訓(xùn)、評選優(yōu)秀代表建議等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政16 的能力和水平，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議；強(qiáng)化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、 批評、意見的規(guī)定，嚴(yán) 第 20 頁 共 21 頁 格規(guī)范辦理程序，通過與政府聯(lián)合督查、組織代表對辦理工作情況進(jìn)行評議、評比代表建議辦理工作先進(jìn)集體和個(gè)人等形式，切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量。切實(shí)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務(wù)和提高人大工作水平的重要舉措。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作平衡發(fā)展，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作制度，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。 。我們相信，在 ***的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人大的關(guān)心和指導(dǎo)下，依靠全體代表和全市人民的共同努力，市第十五屆人大及其常委會一定會更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推動人大工作再上新臺階，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作有效地開展。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。 要加強(qiáng)理論學(xué) 習(xí)。要提供服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)調(diào)研題目，認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研活動；注重發(fā)揮人大代表的專業(yè)特長和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢，組織好代表視察；在人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察等活動中逐步擴(kuò)大代表的參與比例和參與程度，為代表創(chuàng)造更多履行職責(zé)的條 件。及時(shí)向代表寄送人大有關(guān)刊物和資料，擴(kuò)大代表對常委會工作的參與。 三、以搞好基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作建立科學(xué)完善的代表工作機(jī)制，為代表依法履行職務(wù)創(chuàng)造良好條件，是充分發(fā)揮代表作用的有力保障，也是保證人大工作充滿生機(jī)和活力的源泉。要圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、改革工作大局，開展廣泛的調(diào)查、視察活動，對全市的重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審議，作出既符合法律法規(guī)、黨的方針政策，又符合本市實(shí)際的決議決定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政 第 19 頁 共 21 頁 治文明和社會文明共同進(jìn)步。人大常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)?；仡櫴惺膶萌舜蟪Ｎ瘯龅墓ぷ鳎覀兦逍训卣J(rèn)識到，與新形勢對人大工作的要求和全市人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。積極組織代表開展集中視察活動，擴(kuò)大代表知情權(quán)；探索和建立了人大代表接待選民和向選民述職制度，邀請部分代 第 17 頁 共 21 頁 表參與人大常委會活動、列席 ***常委會會議、旁聽市人民法院庭審案件；加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)，提高代表整體素質(zhì)，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的能力。在開展執(zhí)法檢查時(shí)，由 ***常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成執(zhí)法檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門了解法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，并將檢查情況形成書面材料報(bào)常委會審議通過，加強(qiáng)對 “ 一府兩院 ” 監(jiān)督，促進(jìn)全市民主法制化進(jìn)程。一是創(chuàng)新審議意見落實(shí)辦法。常委會堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后建立健全了《 ***人民代表大會議事規(guī)則》、《 ***人大常委會議事規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、《關(guān)于 ***常委會組成人員聯(lián)系 ***代表、代表小組和人大代表聯(lián)系選民的試行辦法》、《代表議案、建議、批評和意見辦理工作規(guī)定》 、《 ***常委會主任副主任接待人大代表 第 16 頁 共 21 頁 制度》等 10 余個(gè)工作制度。首先是狠抓政治理論學(xué)習(xí)。僅去年上半年，全市享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償共計(jì) 萬 人次，補(bǔ)償金額達(dá) ，個(gè)人最高補(bǔ)償額達(dá) 35727元。 2024 年，常委會緊扣社會保障和就業(yè) 機(jī)制建設(shè)，聽取并審議了市政府關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況、城市最低生活保障情況、就業(yè)和再就業(yè)工作情況等報(bào)告，并就這些工作中