當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪情況調(diào)查與思考(文件)
【正文】 不了法律預(yù)期的效果。 四、對(duì)遏制村干部職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，全國(guó)有八億多農(nóng)民生活在農(nóng)村。在涉農(nóng)資金比較活躍的地區(qū)，加大對(duì)相關(guān)人員的偵查及預(yù)防力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，盡量把不利影響控制到最低。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該加大審查力度，對(duì)其中量刑偏輕的案件要敢于提出意 見(jiàn)，必要時(shí)采取法律程序進(jìn)行抗訴。為了提高村官隊(duì)伍的素質(zhì)，必須加大對(duì)村支書(shū)、村長(zhǎng)的任職培訓(xùn)力度，培訓(xùn)中要將法律知識(shí)的培訓(xùn)作為重中之重，使其做到知法守法。首先必須堅(jiān)持民主選舉，從嚴(yán)查處各種賄選及破壞選舉的行為，讓真正有能力有威望的人來(lái)當(dāng)村干部，能代表最廣大村民的利益，為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。在財(cái)力許可的情況下，逐步改善村官的待遇，減少村官犯罪誘因。合理分 工財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)手、審批崗位分設(shè)相互監(jiān)督制約。對(duì)不構(gòu)成犯罪的違紀(jì)案件，也要將查處結(jié)果向群眾公開(kāi)，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，從而為增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。 針對(duì)當(dāng)前“村官”職務(wù)犯罪突出的現(xiàn)狀，檢察機(jī)關(guān)在加大查辦力度的同時(shí)，也要充分加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等工作的聯(lián)動(dòng)，重視農(nóng)民的舉報(bào)和上訪，對(duì)于構(gòu)成犯罪的案件要堅(jiān)決移送檢察部門。如果管不好涉農(nóng)資金，不但容易滋生涉農(nóng)貪污賄賂犯罪，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行效果也會(huì)大打折扣，而且也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的利益，引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮村財(cái)鄉(xiāng)管等制度的作用，指導(dǎo)和監(jiān)督村委會(huì)做好財(cái)務(wù)工作，要不定期的對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。建立定期督察機(jī)制，對(duì)村干部進(jìn)行警示預(yù)防教育，防患于未然。 二要提高村官思想道德文化素質(zhì)，這是最根本的解決之道。有調(diào)查顯示，目前村官職務(wù)犯罪案件免刑緩刑比例較高，而在近七成的免緩刑案件判決中，％。因此，必須堅(jiān)決打擊農(nóng)村干部的職務(wù)犯罪，遏制其上升的勢(shì)頭，同時(shí)通過(guò)體制創(chuàng)新，努力從源頭上鏟除職務(wù)犯罪生存的土壤。犯罪嫌疑人周某就曾說(shuō)過(guò)，以前就想好了，萬(wàn)一有一天被查處了，我把貪的錢退出去就沒(méi)事了，大不了判個(gè)免刑緩刑，對(duì)我們農(nóng)村人來(lái)說(shuō)沒(méi)什么用。事實(shí)上，從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)對(duì)職務(wù)犯罪的判罰普遍偏輕，據(jù)高檢院全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng)調(diào)查顯示，自2005年至2009年6月，
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