當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪情況調(diào)查與思考(文件)
【正文】 不了法律預(yù)期的效果。 四、對遏制村干部職務(wù)犯罪的幾點對策 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國有八億多農(nóng)民生活在農(nóng)村。在涉農(nóng)資金比較活躍的地區(qū)，加大對相關(guān)人員的偵查及預(yù)防力度，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，盡量把不利影響控制到最低。檢察機關(guān)應(yīng)該加大審查力度，對其中量刑偏輕的案件要敢于提出意 見，必要時采取法律程序進行抗訴。為了提高村官隊伍的素質(zhì)，必須加大對村支書、村長的任職培訓(xùn)力度，培訓(xùn)中要將法律知識的培訓(xùn)作為重中之重，使其做到知法守法。首先必須堅持民主選舉，從嚴查處各種賄選及破壞選舉的行為，讓真正有能力有威望的人來當(dāng)村干部，能代表最廣大村民的利益，為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。在財力許可的情況下，逐步改善村官的待遇，減少村官犯罪誘因。合理分 工財務(wù)管理人員，會計、出納、經(jīng)手、審批崗位分設(shè)相互監(jiān)督制約。對不構(gòu)成犯罪的違紀案件，也要將查處結(jié)果向群眾公開，給群眾一個滿意的答復(fù)，從而為增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護農(nóng)村穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。 針對當(dāng)前“村官”職務(wù)犯罪突出的現(xiàn)狀，檢察機關(guān)在加大查辦力度的同時，也要充分加強與紀檢、監(jiān)察、信訪等工作的聯(lián)動，重視農(nóng)民的舉報和上訪，對于構(gòu)成犯罪的案件要堅決移送檢察部門。如果管不好涉農(nóng)資金，不但容易滋生涉農(nóng)貪污賄賂犯罪，各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行效果也會大打折扣，而且也會嚴重損害農(nóng)民的利益，引發(fā)各種社會問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮村財鄉(xiāng)管等制度的作用，指導(dǎo)和監(jiān)督村委會做好財務(wù)工作，要不定期的對村上的財務(wù)進行審計。建立定期督察機制，對村干部進行警示預(yù)防教育，防患于未然。 二要提高村官思想道德文化素質(zhì)，這是最根本的解決之道。有調(diào)查顯示，目前村官職務(wù)犯罪案件免刑緩刑比例較高，而在近七成的免緩刑案件判決中，％。因此，必須堅決打擊農(nóng)村干部的職務(wù)犯罪，遏制其上升的勢頭，同時通過體制創(chuàng)新，努力從源頭上鏟除職務(wù)犯罪生存的土壤。犯罪嫌疑人周某就曾說過，以前就想好了，萬一有一天被查處了，我把貪的錢退出去就沒事了，大不了判個免刑緩刑，對我們農(nóng)村人來說沒什么用。事實上，從全國來看，我國對職務(wù)犯罪的判罰普遍偏輕，據(jù)高檢院全國檢察機關(guān)刑事審判法律監(jiān)督專項檢查活動調(diào)查顯示，自2005年至2009年6月，
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