當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪情況調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 我院立案?jìng)刹楹髴B(tài)度仍然很囂張強(qiáng)硬，顯露出其流氓地痞本質(zhì)及一貫作風(fēng)。 三、村官職務(wù)犯罪的原因分析 分析我院近年來(lái)查辦的村官犯罪案件以及國(guó)內(nèi)其它地方的案例，我們發(fā)現(xiàn)誘發(fā)村官職務(wù)犯罪原因是多方面的，從查辦的十多起案件看，主要原因有以下幾點(diǎn)： 一是村官的文化水平低下，法制觀念淡薄。本院所辦13人中，村支書有4人，村主任8人，還有一人身兼主任書記二職。由于我們國(guó)家在法制與監(jiān)管方面的不完善，對(duì)農(nóng)村基層組織的定位與引導(dǎo)不到位，以致部分村干部貪污受賄挪用公款侵占騙取集體資金以謀取個(gè)人利益。近幾年來(lái)，XX縣區(qū)XX縣區(qū)人民檢察院按照高檢院“依法打擊影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、侵害農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，重視查辦發(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧開發(fā)、退耕還林、征地拆遷、農(nóng)村綜合改革等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，把查辦和預(yù)防村干部職務(wù)犯罪作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，既維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，又維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。 二是涉及的罪名大部分是貪污罪和挪用公款罪，較少涉及其它犯罪。這十幾人中，大部分村官都是初中、小學(xué)文化程度，只有一人是高中文化，有的連字也不認(rèn)識(shí)幾個(gè)，僅僅會(huì)寫自己的名字。這些因素導(dǎo)致了農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的頻發(fā)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基于自上而下的行政管理的需要，我國(guó)采用了戶籍制度將城鄉(xiāng)予以分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。農(nóng)民貌似取的了眼前的利益，然而其小農(nóng)意識(shí)的局限性使其付出了更大的代價(jià)，也給社會(huì)帶來(lái)了許多不安定因素。 四、對(duì)遏制村干部職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，全國(guó)有八億多農(nóng)民生活在農(nóng)村。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該加大審查力度，對(duì)其中量刑偏輕的案件要敢于提出意 見，必要時(shí)采取法律程序進(jìn)行抗訴。首先必須堅(jiān)持民主選舉，從嚴(yán)查處各種賄選及破壞選舉的行為，讓真正有能力有威望的人來(lái)當(dāng)村干部，能代表最廣大村民的利益，為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。合理分 工財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)手、審批崗位分設(shè)相互監(jiān)督制約。 針對(duì)當(dāng)前“村官”職務(wù)犯罪突出的現(xiàn)狀，檢察機(jī)關(guān)在加大查辦力度的同時(shí)，也要充分加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等工作的聯(lián)動(dòng)，重
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