對解放思想、擴大開放的更高層面思考(文件)
【正文】 門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編定員，難免有機械和形式主義的傾向。我查詢了一下，今年以來僅半年時間，以市政府和市政府辦公廳名義向區(qū)縣發(fā)出的工作通知就多達xxx個，這些工作通知絕大多數(shù)都強調了某項工作的重要性，都明確具體地提出了工作措施，都要求嚴格組織實施或者遵照執(zhí)行。由于級別上的差異，致使市級部門與區(qū)、縣之間，區(qū)與縣之間的干部交流出現(xiàn)阻梗。為此，有必要有效統(tǒng)一市管干部規(guī)格，實行區(qū)、縣同級的管理體制，區(qū)、縣市管干部的行政級別應均按同一規(guī)格配備，暢通部門與區(qū)縣之間及區(qū)XX縣區(qū)之間的干部交流渠道，實現(xiàn)區(qū)XX縣區(qū)之間的平等、公平競爭。而現(xiàn)行的干部交流、管理方式是部門正職很少交流到區(qū)任正職，部門副職不愿到區(qū)任副職，更不可能到縣任副職，區(qū)、縣之間的正、副職也無法平等交流?？偟氖菓┣邢Ｍ形?、市政府加快制定和實施行政管理體制改革方案，合理劃分市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府權責，進一步下放權力，深化區(qū)縣擴權改革，以提高行政效能。在金融、稅收、工商、國土等職能上收后，區(qū)縣政府在條塊
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