安全生產(chǎn)工作的矛盾與對策(文件)
【正文】 ，直接影響了安全生產(chǎn)大環(huán)境的形成和完善。事故多了，就強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作；事故少了，就削弱安全生產(chǎn)隊(duì)伍，撤銷機(jī)構(gòu)，原因就是沒有體現(xiàn)“以人為本”的理念，沒有將安全生產(chǎn)納入基本國策不動(dòng)搖。 “以人為本、安全發(fā)展”理念，創(chuàng)造安全生產(chǎn)最佳環(huán)境加強(qiáng)生產(chǎn)的最初目的和最終目標(biāo)都是為了滿足人民群眾生活的基本需求，要把“以人為本、安全發(fā)展”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就可以把多年來一直延續(xù)的安全生產(chǎn)工作少數(shù)人忙活，多數(shù)人觀望和聽呵的倒金字塔式管理狀況扭轉(zhuǎn)為全民參與、各階層支持的社會(huì)文化事業(yè)來建設(shè)。 ，落實(shí)各種責(zé)任制度在現(xiàn)有國家機(jī)構(gòu)體制存在諸多矛盾問題的情況下，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門當(dāng)務(wù)之急是做好職能部門內(nèi)經(jīng)努力可以做好的工作，如依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定的原則加強(qiáng)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定發(fā)布工作，把以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展等科學(xué)理念體現(xiàn)在地方性法規(guī)及政府規(guī)章中。同時(shí)，按照法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位在落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律、制度、技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)事故責(zé)任追究中的主體責(zé)任意識。我們的努力會(huì)有回報(bào)的，我們對安全生產(chǎn)工作的深入探討和研究一定會(huì)使安全工作少走彎路，提高效率。只要在安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入方面達(dá)到安全生產(chǎn)所需要的條件和環(huán)境，事故下降和事故避免才有可能實(shí)現(xiàn)。以xx市為例，全市已連續(xù)7年沒有發(fā)生1次死亡10人以上的特大事故，主要還是得益于落實(shí)市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、村4級安全生產(chǎn)責(zé)任制體制和加大對事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。通過安全文化建設(shè)，有效地利用和整合安全資源，實(shí)現(xiàn)長期、持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。承認(rèn)農(nóng)民工是城市產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分的客觀現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益意識，加強(qiáng)對農(nóng)民工技術(shù)技能的培訓(xùn)，創(chuàng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)的和諧環(huán)境。而今天，就要縮短安全生產(chǎn)立法周期，減少部門間牽制環(huán)節(jié)，立法明確安監(jiān)部門綜合監(jiān)管具體事項(xiàng)，提高工作效率。筆者認(rèn)為目前最關(guān)鍵的應(yīng)對措施有以下5個(gè)方面。國家應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)法律法規(guī)，促使這一科學(xué)方略得以貫徹實(shí)施。而我國建國以來所實(shí)行的城鄉(xiāng)雙軌制政策導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下，農(nóng)民由于生活的貧困，把生存作為第一需求而無視安全的情況不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，國家高速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化向農(nóng)村勞動(dòng)力提出了超過他們自身能力、智力和勞動(dòng)技能的要求。國家在教育投入方面的嚴(yán)重不足和城鄉(xiāng)教育的重大差異，使進(jìn)入城市工作體系的農(nóng)村勞動(dòng)力的文
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1