黨的組織工作資源的思考(文件)
【正文】 會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。要摒棄“組織工作僅是組織部門(mén)的工作”的觀念，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)思考組織工作，充分發(fā)揮組織部門(mén)對(duì)資源的調(diào)控、配置作用，注重組織工作資源的共建、共享，發(fā)揮其他職能部門(mén)的作用，形成推動(dòng)工作的整體合力，使組織工作從內(nèi)容到形式更加適應(yīng)新的實(shí)踐要求。確需組織部門(mén)牽頭抓總的工作，要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)重視發(fā)揮參與各方的作用，支持他們各司其職地開(kāi)展工作，做到整合到位而不“越位”。要加強(qiáng)地方組織部門(mén)的建設(shè)，適當(dāng)增加市、縣一級(jí)組織部門(mén)的人員編制和財(cái)力支持。上級(jí)組織部門(mén)要利用信息資源和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織部門(mén)的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為他們開(kāi)展工作提供便利條件，減少他們?cè)谌肆?、物力、?cái)力上的消耗，幫助他們提高工作能力和工作水平。因此，必須有效整合全黨的工作資源，充分利用和依托社會(huì)資源，加強(qiáng)與黨委、政府相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各個(gè)方面密切配合、通力合作。在人才工作中，要充分發(fā)揮人才工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，注重整合相關(guān)部門(mén)的力量，形成人才工作整體聯(lián)動(dòng)的合力，努力培育新的人才資源。 不斷完善組織工作的政策資源 一要科學(xué)制定政策。領(lǐng)導(dǎo)班子配備的有關(guān)政策要著眼于強(qiáng)化班子整體功能，既要對(duì)專業(yè)、年齡、文化、性別有“硬”規(guī)定，更要注重“能職匹配”的崗位“軟”標(biāo)準(zhǔn)，以利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部的積極性。加強(qiáng)各項(xiàng)政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況的督促檢查，及時(shí)解決制度執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，提高政策的權(quán)威性和執(zhí)行力。一些同志建議，建立政策效用評(píng)價(jià)制度，對(duì)一些重大政策出臺(tái)一段時(shí)間后應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估。組織部門(mén)在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，形成了許多富有組織部門(mén)特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。認(rèn)真錘煉組工干部說(shuō)、寫(xiě)、干的基本功，努力提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力和水平，教育和引導(dǎo)廣大組工干部堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，認(rèn)真鉆研組織工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)組織工作的能力，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)等學(xué)科的最新成果，不斷拓展知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意從各條戰(zhàn)線特別是從基層選人，同等條件下優(yōu)先選擇熟悉基層、了解實(shí)際、有多崗位工作經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，并兼顧文史、理工、經(jīng)濟(jì)、法律等各類專業(yè)的相對(duì)平衡，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是擴(kuò)大選人視野，改善組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育作為組織部門(mén)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化組工干部的大局觀念、責(zé)任意識(shí)和黨性原則，使他們堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)“政治堅(jiān)定，公道正派，廉潔勤奮，求實(shí)創(chuàng)新”精神，始終保持“對(duì)己清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì)外平等”的組工干部形象，把組織部門(mén)建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的部門(mén)。 努力優(yōu)化組織部門(mén)人力資源 組織部門(mén)和組工干部是整合組織工作資源的主導(dǎo)力量，有效整合組織工作資源，必須優(yōu)化組織工作人力資源。三要健全政策反饋制度。二要強(qiáng)化政策執(zhí)行力度。組織工作的政策制度設(shè)計(jì)一定要科學(xué)合理，講求實(shí)效，具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。在干部培訓(xùn)工作中，要充分挖掘黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高校教師、科研機(jī)構(gòu)專家隊(duì)伍資源，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施境外培訓(xùn)，防止和避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象；積極推進(jìn)黨校辦學(xué)體制的改革，可將縣（市、區(qū)）委黨校改為所在市委黨校的分校，避免教育設(shè)施建設(shè)重復(fù)投入，盤(pán)活黨校系統(tǒng)內(nèi)部資源；對(duì)各部門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，需要保留的應(yīng)加強(qiáng)管理，使其充分發(fā)揮作用，不需保留的及時(shí)予以撤并，避免資源浪費(fèi)。要注重整合有關(guān)組織人事部門(mén)的力量，建立一支素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的干部考察隊(duì)伍，豐富干部考察工作資源。重要的、具有普遍意義的探索性課題，可以統(tǒng)一組織試點(diǎn)工作，并實(shí)現(xiàn)成果共享，避免各地各部門(mén)各搞一套，減少重復(fù)探索的成本。理順組織部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)便利、信息通暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制；進(jìn)一步健全部辦公會(huì)制度，加強(qiáng)部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作，使“三個(gè)輪子”和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、相互促進(jìn)；建立工作通報(bào)和信息溝通制度，尤其要加強(qiáng)干部
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