【正文】 組織要堅(jiān)持相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，做到靈活多樣；在時(shí)間上，要堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展活動(dòng)；在內(nèi)容上，要做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，通過(guò)黨建工作促進(jìn)員工思想進(jìn)步，增強(qiáng)工作動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化區(qū)委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，通過(guò)區(qū)委常委定期深入基層，搞好調(diào)研，指導(dǎo)工作。要借助各類新聞媒體，加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，努力形成良好的輿論氛圍。四是要不斷完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是要選好示范單位。 （四）深化固本強(qiáng)基，繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織的黨組織組建工作 一是繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋面和工作覆蓋面。二是配強(qiáng)育好黨組織負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨章要求，建立完善把“兩新”組織骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成“兩新”組織骨干的“雙培”機(jī)制。一是落實(shí)好組織制度。二是規(guī)范好工作機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求和“兩新”組織不同的客觀條件，確定在一定時(shí)期內(nèi)黨的工作的階段性目標(biāo)。 在“兩新”組織中，黨建工作的內(nèi)容應(yīng)是企業(yè)運(yùn)行中反映出來(lái)的問(wèn)題，其載體應(yīng)是企業(yè)運(yùn)行中的日常工作，黨建工作的績(jī)效應(yīng)是企業(yè)運(yùn)行中最后獲得的效益。 （二）“兩新”組織黨組織作用的發(fā)揮要努力爭(zhēng)取全員參與配合 要多方面引導(dǎo)業(yè)主認(rèn)識(shí)到，支持黨組織的工作，有利于暢通“兩新”組織與各級(jí)黨委、政府的溝通渠道，有利于提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和企業(yè)形象，有利于“兩新”組織發(fā)展。二是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮除了從上級(jí)黨組織和黨的政策中尋找支持外，要依靠自身努力，以自身的作用來(lái)獲得“兩新”組織各類人員對(duì)黨組織的自愿追隨，認(rèn)同并維護(hù)黨組織的地位。三是要看看企業(yè)能否持續(xù)快速健康發(fā)展，效益是否顯著。而較之國(guó)有、集體企業(yè)黨組織，兩區(qū)“兩新”組織黨組織面臨的環(huán)境體現(xiàn)了四個(gè)方面的共性特征：其一，產(chǎn)權(quán)所有個(gè)性化。其三，利益沖突顯性化。在此環(huán)境下，“兩新”組織黨建工作面臨四個(gè)突出的難題：一是地位難題。三是保障難題?！皟尚隆苯M織黨建工作較為復(fù)雜，黨建人才在其中無(wú)法得到應(yīng)有的肯定和回報(bào)，使得“兩新”組織難以吸引到一流的黨建人才。此外，由于“兩新”組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，業(yè)主隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要增加或減少員工，黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)頻繁，黨組織穩(wěn)定性不夠。二是手段難題。其四，政治熱情趨于淡化。其二，黨建對(duì)象多樣化。可以說(shuō)，兩區(qū)在“兩新”組織中開展黨建工作的環(huán)境接近，措施和效果相似，客觀證明了過(guò)去幾年兩區(qū)的思路是符合實(shí)際的。一是要看黨的一些路線方針政策有沒(méi)有在“兩新”組織中得到基本貫徹。要切實(shí)做好群眾工作，吸引廣大群眾參與到黨建工作中來(lái)，防止黨組織和黨員“自編自演”、“自?shī)首詷?lè)”，對(duì)群眾缺乏凝聚力。二是“兩新”組織黨組織自身也應(yīng)認(rèn)清與傳統(tǒng)國(guó)企黨建的區(qū)別，要根據(jù)所在企業(yè)的情況解放思想，提出對(duì)“兩新”組織運(yùn)行具有針對(duì)性、實(shí)效性的黨建工作思路和工作措施。并根據(jù)不同的黨建工作狀況，科學(xué)界定各級(jí)黨組織的權(quán)責(zé)范圍，明確責(zé)任，切實(shí)做到“兩新”組織黨建工作是一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，形成上下級(jí)之間、組織與個(gè)人之間層層落實(shí)的黨建工作機(jī)制。同時(shí)，借鑒機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)，開展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)，進(jìn)行合理評(píng)估，表彰一批先進(jìn)黨組織，建立一批示范點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)，樹立先進(jìn)，發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用，促進(jìn)“兩新”組織黨建工作向規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí)，抓好落實(shí)，不把制度建設(shè)單純理解為制訂多少制度，而看真正落實(shí)有多少。在工作中，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子，扎實(shí)打好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把那些黨性觀念強(qiáng)、熱愛(ài)黨的工作、群眾威信高的同志選到黨組織班中來(lái)，對(duì)于個(gè)別能力素質(zhì)低、群眾基礎(chǔ)差、工作政績(jī)少的人選果斷進(jìn)行調(diào)整。繼續(xù)開展“組織找黨員，黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，不斷引導(dǎo)“隱形黨員”、“口袋黨員”亮明身份，進(jìn)一步弄清全區(qū)“兩新”組織從業(yè)人員中的黨員人數(shù)，徹底查清“兩新”組織黨組織中的黨員人數(shù)。二是明確目標(biāo)定位和工作措施。 （三）著力培育典型，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作整體水平的提高。要經(jīng)常性地深入到工作一線，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實(shí)踐中提出的迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要多幫助、關(guān)心、支持“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人，特別是當(dāng)他們因堅(jiān)持原則而遭受不公正待遇時(shí)，要理直氣壯地為他們說(shuō)話。一是要明確責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。在履行職能上，黨組織要根據(jù)“兩新”組織的不同特點(diǎn)有所側(cè)重。 （一）改進(jìn)工作方法，促進(jìn)“兩新”組織黨建工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展 由于“兩新”組織處在不斷發(fā)展變化之中，因此，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，需要研究把握不同性質(zhì)“兩新”組織的特點(diǎn)，掌握其運(yùn)行規(guī)律，使黨的工作機(jī)制與“兩新”組織的運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展機(jī)制相融合，只有這樣，黨建工作才能富有成效。四是通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)來(lái)解決人才難題。 （四）關(guān)于人才難題。一是要努力尋求黨建工作和企業(yè)關(guān)心的共性目標(biāo)、共性問(wèn)題，這種共同點(diǎn)在“兩新”組織內(nèi)是很多的，而依托共同點(diǎn)開展黨建工作，勢(shì)必會(huì)獲得“兩新”組織的當(dāng)然支持，各種所需條件才會(huì)隨之得到保障。四是要增添黨建工作的人文關(guān)懷?！皟尚隆苯M織黨組織要善于開發(fā)各種手段，發(fā)揮黨組織的作用。目前，很多“兩新”組織還是作坊式的經(jīng)驗(yàn)性決策和管理，具體表現(xiàn)在企業(yè)主往往自行其是，對(duì)市場(chǎng)的變化和企業(yè)的發(fā)展，常常靠個(gè)人的感覺(jué)、個(gè)人的體驗(yàn)和見識(shí)來(lái)進(jìn)行選擇及取舍。 （一）關(guān)于地位難題。此外，由于“兩新”組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，業(yè)主隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要增加或減少員工，黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)頻繁，黨組織穩(wěn)定性不夠。二是手段難題。其四，政治熱情趨于淡化。其二，黨建對(duì)象多樣化?？梢哉f(shuō)，兩區(qū)在“兩新”組織中開展黨建工作的環(huán)