【正文】 組織要堅持相對集中與分散活動相結合，做到靈活多樣；在時間上，要堅持脫產與業(yè)余相結合，既嚴格組織制度，又根據生產經營實際開展活動；在內容上，要做到黨建工作與生產經營相結合，通過黨建工作促進員工思想進步，增強工作動力，推動企業(yè)發(fā)展。同時，強化區(qū)委常委聯(lián)系點制度，通過區(qū)委常委定期深入基層，搞好調研，指導工作。要借助各類新聞媒體，加大對“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，努力形成良好的輿論氛圍。四是要不斷完善黨建工作運行機制。一是要選好示范單位。 （四）深化固本強基，繼續(xù)推進“兩新”組織的黨組織組建工作 一是繼續(xù)擴大組織覆蓋面和工作覆蓋面。二是配強育好黨組織負責人。嚴格按照黨員標準和黨章要求，建立完善把“兩新”組織骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成“兩新”組織骨干的“雙培”機制。一是落實好組織制度。二是規(guī)范好工作機制。根據上級要求和“兩新”組織不同的客觀條件，確定在一定時期內黨的工作的階段性目標。 在“兩新”組織中，黨建工作的內容應是企業(yè)運行中反映出來的問題，其載體應是企業(yè)運行中的日常工作，黨建工作的績效應是企業(yè)運行中最后獲得的效益。 （二）“兩新”組織黨組織作用的發(fā)揮要努力爭取全員參與配合 要多方面引導業(yè)主認識到，支持黨組織的工作，有利于暢通“兩新”組織與各級黨委、政府的溝通渠道，有利于提升團隊素質和企業(yè)形象，有利于“兩新”組織發(fā)展。二是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮除了從上級黨組織和黨的政策中尋找支持外，要依靠自身努力，以自身的作用來獲得“兩新”組織各類人員對黨組織的自愿追隨，認同并維護黨組織的地位。三是要看看企業(yè)能否持續(xù)快速健康發(fā)展，效益是否顯著。而較之國有、集體企業(yè)黨組織，兩區(qū)“兩新”組織黨組織面臨的環(huán)境體現(xiàn)了四個方面的共性特征：其一，產權所有個性化。其三，利益沖突顯性化。在此環(huán)境下，“兩新”組織黨建工作面臨四個突出的難題：一是地位難題。三是保障難題。“兩新”組織黨建工作較為復雜，黨建人才在其中無法得到應有的肯定和回報，使得“兩新”組織難以吸引到一流的黨建人才。此外，由于“兩新”組織經營機制靈活，業(yè)主隨時根據生產經營的需要增加或減少員工，黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動頻繁，黨組織穩(wěn)定性不夠。二是手段難題。其四，政治熱情趨于淡化。其二，黨建對象多樣化?？梢哉f，兩區(qū)在“兩新”組織中開展黨建工作的環(huán)境接近，措施和效果相似，客觀證明了過去幾年兩區(qū)的思路是符合實際的。一是要看黨的一些路線方針政策有沒有在“兩新”組織中得到基本貫徹。要切實做好群眾工作，吸引廣大群眾參與到黨建工作中來，防止黨組織和黨員“自編自演”、“自娛自樂”，對群眾缺乏凝聚力。二是“兩新”組織黨組織自身也應認清與傳統(tǒng)國企黨建的區(qū)別，要根據所在企業(yè)的情況解放思想，提出對“兩新”組織運行具有針對性、實效性的黨建工作思路和工作措施。并根據不同的黨建工作狀況，科學界定各級黨組織的權責范圍，明確責任，切實做到“兩新”組織黨建工作是一級抓一級，一級帶一級，形成上下級之間、組織與個人之間層層落實的黨建工作機制。同時，借鑒機關黨建、社區(qū)黨建的工作經驗，開展促進企業(yè)發(fā)展的活動，進行合理評估，表彰一批先進黨組織，建立一批示范點和聯(lián)系點，樹立先進，發(fā)揮典型的導向作用，促進“兩新”組織黨建工作向規(guī)范化方向發(fā)展。同時，抓好落實，不把制度建設單純理解為制訂多少制度，而看真正落實有多少。在工作中，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子，扎實打好發(fā)展黨員工作的基礎。堅持把那些黨性觀念強、熱愛黨的工作、群眾威信高的同志選到黨組織班中來，對于個別能力素質低、群眾基礎差、工作政績少的人選果斷進行調整。繼續(xù)開展“組織找黨員，黨員找組織”的“雙找”活動，不斷引導“隱形黨員”、“口袋黨員”亮明身份，進一步弄清全區(qū)“兩新”組織從業(yè)人員中的黨員人數，徹底查清“兩新”組織黨組織中的黨員人數。二是明確目標定位和工作措施。 （三）著力培育典型，推動“兩新”組織黨建工作整體水平的提高。要經常性地深入到工作一線，全面掌握第一手的材料，分析、解決基層在實踐中提出的迫切需要解決的現(xiàn)實問題。要多幫助、關心、支持“兩新”組織黨組織負責人，特別是當他們因堅持原則而遭受不公正待遇時，要理直氣壯地為他們說話。一是要明確責任，促進工作落實。在履行職能上，黨組織要根據“兩新”組織的不同特點有所側重。 （一）改進工作方法，促進“兩新”組織黨建工作的協(xié)調平衡發(fā)展 由于“兩新”組織處在不斷發(fā)展變化之中，因此，加強“兩新”組織黨建工作，需要研究把握不同性質“兩新”組織的特點，掌握其運行規(guī)律，使黨的工作機制與“兩新”組織的運行機制、發(fā)展機制相融合，只有這樣，黨建工作才能富有成效。四是通過加強培訓來解決人才難題。 （四）關于人才難題。一是要努力尋求黨建工作和企業(yè)關心的共性目標、共性問題，這種共同點在“兩新”組織內是很多的，而依托共同點開展黨建工作，勢必會獲得“兩新”組織的當然支持，各種所需條件才會隨之得到保障。四是要增添黨建工作的人文關懷。“兩新”組織黨組織要善于開發(fā)各種手段，發(fā)揮黨組織的作用。目前，很多“兩新”組織還是作坊式的經驗性決策和管理，具體表現(xiàn)在企業(yè)主往往自行其是，對市場的變化和企業(yè)的發(fā)展，常常靠個人的感覺、個人的體驗和見識來進行選擇及取舍。 （一）關于地位難題。此外，由于“兩新”組織經營機制靈活，業(yè)主隨時根據生產經營的需要增加或減少員工，黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動頻繁，黨組織穩(wěn)定性不夠。二是手段難題。其四，政治熱情趨于淡化。其二，黨建對象多樣化?？梢哉f，兩區(qū)在“兩新”組織中開展黨建工作的環(huán)